Rapport

France 2035, France 2050 - Focus Démocratie : construire une démocratie résiliente face aux menaces

Dans le cadre du grand exercice de prospective « France 2035, France 2050 » lancé en octobre dernier, le Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan publie un nouveau Focus consacré à la démocratie.

Publié le : 22/09/2026

Temps de lecture

5 minutes

Auteurs

Michaël Orand

Chef de chapitre Démocratie - France 2035, France 2050

Avec la participation de

Johanna Barasz

Ancienne adjointe du département Société et Politiques sociales

Cette publication est le fruit d’une démarche de prospective inédite « France 2035, France 2050 », associant experts, acteurs économiques et sociaux, représentants de l’administration et artistes autour de dix thèmes stratégiques. D’autres focus thématiques seront publiés en septembre.

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Face à la transformation de l’espace de débat public et d’information, ainsi qu’à l’érosion de la confiance des citoyens envers les institutions, les prochaines décennies devront être celles d’un renforcement de la démocratie française et européenne, comme de l’État de droit. 

Ce Focus, piloté par Michael Orand, directeur du Département Société et Politiques sociales au HCSP, analyse les leviers permettant d’aboutir à une résilience démocratique en France à l’horizon des dix et des vingt-cinq prochaines années.

  • À court terme, il sera nécessaire de reconstruire des espaces de débat et de délibération ouverts et de se protéger face à des menaces illibérales immédiates, extérieures et intérieures.
  • À plus long terme, un renforcement de la démocratie participative permettra de répondre aux attentes politiques et contribuera à réduire la distance grandissante entre les citoyens et les institutions. 

Trois propositions clés pour 2035 et 2050 

  1. Garantir un espace informationnel pluraliste et fiable pour la démocratie en soutenant durablement la production d’une information de qualité, dans le service public et dans les médias indépendants et locaux, en rééquilibrant le partage de la valeur dans l’économie numérique via une meilleure régulation de la publicité en ligne, et en s’appuyant sur le droit européen tout en le renforçant pour imposer aux plateformes des obligations de transparence, notamment algorithmique, et de responsabilité.
  2. Consolider l’État de droit face aux risques d’érosion des garanties démocratiques, en renforçant les contre-pouvoirs, l’indépendance de l’autorité judiciaire et les institutions garantes des libertés publiques. Cela suppose également une meilleure protection des acteurs de la société civile et une transparence accrue des influences privées, étrangères et des activités de représentation d'intérêts.
  3. Refonder l’adhésion démocratique par une participation citoyenne renouvelée. Il importe de mieux associer les citoyens à l’élaboration des décisions publiques, de faciliter l’exercice du vote et de renforcer la participation des jeunes à la vie démocratique. Cette dynamique doit s’inscrire dans un cadre européen plus affirmé, afin de faire de l’UE un espace de protection et de promotion des valeurs démocratiques, capable de soutenir la résilience des démocraties libérales à travers le monde.

« France 2035, France 2050 »

L’exercice de prospective « France 2035, France 2050 » a pour objectif d’imaginer les trajectoires possibles de notre pays à 10 et 25 ans, en identifiant les grands défis à relever et les leviers d’action pour y répondre. Il dressera le portrait de la France à un double horizon (2035 et 2050), en abordant dix grands thèmes (démographie, transition écologique, avenir du travail, finances publiques, sécurité, etc.). Associant experts, représentants de la société civile et citoyens via le CESE, ce travail nourrira le débat public et donnera lieu à une publication à l’été 2026.

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