REC | Mettre en œuvre la planification écologique des emplois et des compétences à l’échelle des territoires

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Ancrées dans les territoires, ces mutations entraîneront une évolution des modes de production, des métiers et des compétences. L’ampleur de ces mutations appelle une anticipation collective pour éviter des ajustements brutaux et implique de soutenir le développement des filières stratégiques, d’accompagner les reconversions, et de sécuriser les parcours professionnels des salariés. Cela impose d’articuler plus étroitement les politiques de l’emploi, de la formation professionnelle, du développement économique et de la transition écologique. 

Le Secrétariat général à la planification écologique (SGPE) a publié en 2024 une stratégie « Emplois et compétences pour la planification écologique »[2], à l'échelle nationale. Certaines feuilles de route des Conférences des parties (COP) régionales ont intégré ces enjeux de manière volontaire, et de nouveaux travaux ont été engagés en vertu de la circulaire du 31 mars 2025[3]. Néanmoins, les acteurs régionaux font état de certaines difficultés à appréhender l’écosystème de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelle.

La troisième année des COP régionales (2026) constitue une opportunité pour poursuivre les efforts engagés afin d’élaborer des stratégies régionales emplois-compétences cohérentes avec les objectifs environnementaux des feuilles de route et adaptées aux réalités locales. Pour accompagner ces travaux, le Réseau Emplois Compétences propose une démarche méthodologique articulée autour de trois priorités :

1. organiser une gouvernance dédiée aux enjeux emplois-compétences, en s’appuyant sur les instances existantes ;
2. établir un diagnostic territorial partagé et une vision prospective de long terme ;
3. utiliser les politiques de l’emploi et de la formation comme leviers de la transition écologique.

Ces stratégies doivent dépasser une logique de réponse immédiate aux tensions de recrutement pour inscrire les politiques de l’emploi et de la formation dans une vision anticipatrice, territorialisée et cohérente avec les objectifs climatiques de long terme.

[1] Au niveau national, la planification écologique s’est dotée d’une stratégie emplois-compétences qui évalue le besoin à près de 3 millions d’actifs à former dans les secteurs clés de la transition bas carbone d’ici à 2030.

[2] SGPE (2024), Stratégie emplois et compétences pour la planification écologique, Secrétariat général à la planification écologique, juillet.

[3] La circulaire « Territorialisation de la planification écologique : mise en œuvre des COP régionales 2025 » signée par le Premier ministre en mars 2025 souligne l’importance d’« associer systématiquement les acteurs socio-économiques dans le travail des COP et d’anticiper les besoins territoriaux en emploi et compétences pour réussir la planification écologique ».