Évaluation de la première année de mise en œuvre du plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale

Le Commissariat général à la stratégie et à la prospective (CGSP) avait, dès l’origine, été associé à la réalisation de ce bilan, au niveau de la construction de la méthodologie et de la comparaison internationale en particulier. Une annexe, rédigée par le CGSP, montre l’évolution de la situation de la pauvreté dans 4 pays européens, et les mesures qui ont été prises.

Dans le cadre de la mise en œuvre du plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale, adopté le 21 janvier 2013, le Premier ministre a confié à François Chérèque, Inspecteur général des affaires sociales, la rédaction d’un rapport de suivi et d’évaluation du plan, remis aujourd’hui. Le Premier ministre salue la richesse de ce travail, qui prend acte du volontarisme du gouvernement et rappelle que la lutte contre la pauvreté doit se poursuivre dans les mois et années à venir.

Le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale a été adopté en Comité interministériel de lutte contre les exclusions (Cile) le 21 janvier 2013, à la suite de la tenue d’une conférence nationale les 10 et 11 décembre 2012. Ce plan se structure en 3 axes complémentaires : le premier met l’accent sur la prévention, le deuxième sur les actions d’accompagnement et d’insertion, et le troisième est consacré aux questions de gouvernance des politiques de solidarité. Le plan regroupe 61 mesures, qui empruntent à 7 « paquets thématiques » différents (accès aux droits, emploi, hébergement-logement, santé, enfance et famille, inclusion bancaire et surendettement, gouvernance des politiques de solidarité). L’évaluation du suivi de la mise en oeuvre de ce plan a été confiée à l’IGAS : le présent rapport dresse un premier bilan d’étape après une année de mise en oeuvre.