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Conférence | Faut-il repenser la mutualisation des risques climatiques ?

Ces dernières années ont été marquées par une succession d’événements climatiques (sécheresse, inondations, tempêtes, grêle, etc.) dans nos territoires, causant des dommages aux logements parfois très considérables. Alors que le dérèglement climatique va accroître la sinistralité, la capacité du système actuel à y faire face, qui montre déjà certaines limites, pose question. Qui dans la société doit payer les coûts d’une aggravation du dérèglement climatique ? Quels mécanismes de solidarité à l’égard des plus exposés ou des plus vulnérables ? Comment financer et déclencher les actions de prévention pertinentes ? Quels rôles de l’État et du secteur assurantiel ? Alors que nous célébrons cette année les 80 ans de la Sécurité sociale, ces questions se sont posées lors de la mutualisation des risques sociaux dès la fin du XIXe siècle, et se posent aujourd’hui pour la mutualisation des risques climatiques.

Publié le : 16/06/2025

Mis à jour le : 08/09/2025

La conférence

La conférence

Introduction

Faut-il repenser la mutualisation des risques climatiques ? | Introduction

1
00:00:12,040 --> 00:00:16,360
bonjour à toutes et à tous madame la sénatrice 
chère Christine Lavarde monsieur le sénateur  

2
00:00:16,360 --> 00:00:20,360
mesdames et messieurs les élus mesdames 
et messieurs je suis très heureux de vous  

3
00:00:20,360 --> 00:00:26,240
retrouver cet après-midi pour une conférence 
et un événement important consacré au thème  

4
00:00:26,240 --> 00:00:31,720
que nous avons porté à travers un rapport publié 
jeudi dernier sur la mutualisation des risques  

5
00:00:31,720 --> 00:00:36,040
climatiques et je suis heureux aussi que nous 
puissions accueillir signe de l'intérêt qui est  

6
00:00:36,040 --> 00:00:40,680
porté à nos travaux au-delà des tables rondes 
la ministre de la Transition écologique Agnès  

7
00:00:40,680 --> 00:00:46,520
Pannier-Runacher qui va nous rejoindre dans 
quelques minutes parlons de ce moment interne  

8
00:00:46,520 --> 00:00:50,960
mais c'est important aussi et vous le savez pour 
beaucoup qui avaient échangé avec nos autrices  

9
00:00:50,960 --> 00:00:54,920
je voulais remercier très chaleureusement pour 
le travail qui a été conduit pendant de longs  

10
00:00:54,920 --> 00:01:01,800
mois à la fois Mathilde Viennot qui a coordonné 
ce travail mais aussi les deux co-autrices qui  

11
00:01:01,800 --> 00:01:07,200
sont à ses côtés Marine de Montaignac et Alice 
Robinet j'en profite pour saluer et remercier  

12
00:01:07,200 --> 00:01:14,320
Nicolas Riedinger le directeur du département 
Environnement dit-on bientôt Développement Durable  

13
00:01:14,320 --> 00:01:21,080
et Numérique à l'époque et Gautier Maigne pour 
le département Société Politique sociale et puis  

14
00:01:21,080 --> 00:01:24,960
beaucoup vous les remerciez dans votre rapport 
de celles et ceux qui au cours de ces différents  

15
00:01:24,960 --> 00:01:31,280
mois ont contribué en interne et à l'extérieur de 
vos contacts à la rédaction de ce rapport c'est un  

16
00:01:31,280 --> 00:01:38,480
rapport important qui ouvre un débat et c'est je 
crois notre mission avec des propositions certains  

17
00:01:38,480 --> 00:01:44,720
ont dit choc stimulantes intellectuellement et 
opérationnellement et je pense qu'on est là aussi  

18
00:01:44,720 --> 00:01:51,120
dans notre mission et qui part d'un constat ou 
d'un contexte qui est évidemment préoccupant et  

19
00:01:51,120 --> 00:01:54,920
c'est ce qui a motivé le travail qui va être 
présenté par les autrices dans un instant  

20
00:01:54,920 --> 00:02:00,960
à la fois bien sûr un dérèglement climatique 
dont on voit l'ampleur et les effets croissants  

21
00:02:01,680 --> 00:02:06,440
spécifiquement une sinistralité notamment sur 
notre territoire y compris peut-être moins  

22
00:02:06,440 --> 00:02:11,440
qu'ailleurs mais de plus en plus marquée aussi 
pour les biens pour les logements des Françaises  

23
00:02:11,440 --> 00:02:15,640
et des Français partout en France et notamment 
dans les territoires d'Outre-mer qui sont  

24
00:02:15,640 --> 00:02:21,960
particulièrement touchés par les conséquences de 
ces dérèglements et une perspective qui évidemment  

25
00:02:21,960 --> 00:02:25,880
n'est guère réjouissante puisqu’à la fois le 
dérèglement climatique même si les actions sont  

26
00:02:25,880 --> 00:02:31,160
prises et nécessaires pour essayer de le modérer 
va produire ses effets et que la sinistralité  

27
00:02:31,160 --> 00:02:36,200
inévitablement augmentera on a un certain nombre 
d'incertitudes sur la vitesse l'ampleur ça fait  

28
00:02:36,200 --> 00:02:40,360
partie des débats et des incertitudes que 
l'on cite dans le rapport mais on sait que  

29
00:02:40,360 --> 00:02:47,200
cette tendance doit être anticipée et qu'on serait 
sans doute collectivement irresponsable de ne pas  

30
00:02:47,200 --> 00:02:55,040
chercher à réfléchir dès aujourd'hui aux solutions 
de solidarité de protection pour demain nous avons  

31
00:02:55,040 --> 00:02:57,840
déjà observé c'est ce chiffre que je cite à 
chaque fois parce qu'il m'a beaucoup frappé  

32
00:02:57,840 --> 00:03:03,080
dans les nombreux chiffres que vous citez mesdames 
dans votre rapport c'est que nous avons vu entre  

33
00:03:03,080 --> 00:03:08,840
2019 et 2023 d'ores et déjà une sinistralité de 
10 à 20 % supérieure à celle des quatre décennies  

34
00:03:08,840 --> 00:03:14,320
précédentes donc on est ni dans l'anecdote ni 
dans le phénomène temporaire alors nous partons  

35
00:03:14,320 --> 00:03:18,960
d'un acquis qu'il faut saluer parce que entendu 
un certain nombre de préoccupations d'inquiétudes  

36
00:03:18,960 --> 00:03:24,600
exprimées parfois dans les échanges avec la 
profession de l'assurance dans le construction  

37
00:03:24,600 --> 00:03:30,240
de rapport et après sa publication nous n'avons 
pas ni la science infuse ni de boule de cristal  

38
00:03:30,240 --> 00:03:36,080
mais nous devons réfléchir ouvrir le débat et 
anticiper et nous avons je le dis j'y insiste  

39
00:03:36,080 --> 00:03:41,040
nous avons c'est dit dans le rapport noir sur 
blanc un système aujourd'hui en France qui est  

40
00:03:41,040 --> 00:03:45,360
protecteur qui est solidaire qui est d'ailleurs 
envié dans un certain nombre de pays européens et  

41
00:03:45,360 --> 00:03:50,440
qui inspire y compris nos voisins allemands ces 
derniers mois plusieurs des autres pays d'Europe  

42
00:03:50,440 --> 00:03:56,120
touchés par les mêmes phénomènes la question 
n'est pas de savoir si ce système est bon ou pas  

43
00:03:56,120 --> 00:04:02,360
bon il est bon mais il date souvent des années 80 
notamment pour le régime Cat Nat et donc il faut  

44
00:04:02,360 --> 00:04:08,600
d'ores et déjà j'insiste sur ce point réfléchir 
anticiper débattre pour ensuite choisir nous  

45
00:04:08,600 --> 00:04:13,360
le disons dans le rapport il est sans doute trop 
tôt pour choisir un des trois scénarios que nous  

46
00:04:13,360 --> 00:04:19,240
présentons une option plutôt qu'une autre il est 
sans doute trop tôt pour totalement faire basculer  

47
00:04:19,240 --> 00:04:24,840
un système existant qui produit ses bénéfices et 
ses avantages mais en revanche pas trop tard pour  

48
00:04:24,840 --> 00:04:31,680
essayer de construire et ce rapport y contribue 
amplement des boîtes à outils des améliorations  

49
00:04:31,680 --> 00:04:38,280
des propositions et si nous ne proposons pas à ce 
stade un choix définitif complet nous proposons et  

50
00:04:38,280 --> 00:04:43,280
vous proposez dans le rapport en revanche des 
boîtes à outil cohérentes précises chiffrées  

51
00:04:43,280 --> 00:04:47,960
et complètes qui méritent évidemment débats et 
approfondissements mais là aussi je crois qu'on  

52
00:04:47,960 --> 00:04:52,320
est dans notre mission et j'insiste beaucoup pour 
que le Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan  

53
00:04:52,320 --> 00:04:59,520
désormais fusionné ait cette ADN de la proposition 
concrète du scénario complet c'est notre devoir  

54
00:04:59,520 --> 00:05:04,360
de le proposer non pas qu'il soit encore une 
fois indiscutable non pas qu'il soit parfait  

55
00:05:04,360 --> 00:05:09,760
non pas qu'il soit à prendre ou à laisser mais 
parce qu'il ouvre justement des débats concrets  

56
00:05:09,760 --> 00:05:15,960
et je le dis nous avons dans ce rapport ces 
scénarios qui peuvent évidemment se succéder  

57
00:05:15,960 --> 00:05:21,720
ou se combiner c'est pas 0 ou 100 % mais nous 
avons la conviction qu'il faut ouvrir ce débat  

58
00:05:21,720 --> 00:05:26,880
dès à présent c'est la raison pour laquelle est 
proposée une conférence nationale du changement et  

59
00:05:26,880 --> 00:05:31,600
des risques climatiques pour que nous ayons dans 
les prochains mois dans les prochaines années ce  

60
00:05:31,600 --> 00:05:36,880
débat à ciel ouvert sur le chiffrage des sinistres 
la meilleure cartographie possible les options de  

61
00:05:36,880 --> 00:05:42,880
politique publique et de réformes potentielles 
et nécessaires et que d'ores et déjà c'est une  

62
00:05:42,880 --> 00:05:46,960
des propositions ou une série de propositions 
fortes et je crois très concrètes là aussi de  

63
00:05:46,960 --> 00:05:52,380
ce rapport un socle commun d'ajustement 
en matière de cartographie des risques  

64
00:05:52,380 --> 00:05:59,440
en matière d'information des particuliers et des 
collectivités plus particulièrement pour que nous  

65
00:05:59,440 --> 00:06:05,680
améliorons et la connaissance et la prévention et 
la protection sans attendre le choix d'un scénario  

66
00:06:05,680 --> 00:06:10,600
ou d'une série successive de scénarios je voudrais 
conclure avant que le rapport vous soit présenté  

67
00:06:10,600 --> 00:06:16,480
plus précisément par poser quelques principes je 
l'ai dit nous naviguons avec un certain nombre  

68
00:06:16,480 --> 00:06:20,880
d'incertitudes nous visons à éclairer les options 
et les choix nous proposons à travers cette  

69
00:06:20,880 --> 00:06:25,720
conférence nationale de les préciser ou de les 
cartographier mieux dans les mois qui viennent  

70
00:06:25,720 --> 00:06:31,680
mais d'ores et déjà ces principes me paraissent 
être un cadre ou une boussole indispensable le  

71
00:06:31,680 --> 00:06:36,080
premier et beaucoup de rapports ou de travaux 
parlementaires madame la sénatrice vous le savez  

72
00:06:36,080 --> 00:06:41,840
en particulier ont contribué à ces propositions 
à ce principe c'est celui de la prévention  

73
00:06:42,480 --> 00:06:46,480
si notre système a des forces nous savons aussi 
qu'il a un certain nombre de lacunes ce n'est  

74
00:06:46,480 --> 00:06:49,960
pas spécifique à la France c'est que comme dans 
beaucoup de politiques publiques nous mettons sans  

75
00:06:49,960 --> 00:06:55,080
doute davantage le curseur sur la réparation 
que sur la prévention or une somme dépensée  

76
00:06:55,080 --> 00:06:59,880
qu'elle soit publique ou privée pour prévenir est 
une somme économisée et parfois plus que cette  

77
00:06:59,880 --> 00:07:06,280
somme pour réparer demain et donc nous savons que 
dans tous les scénarios et dans le socle commun de  

78
00:07:06,280 --> 00:07:12,800
mesures immédiates il y a ce volet de prévention à 
renforcer et à privilégier en cartographiant mieux  

79
00:07:12,800 --> 00:07:16,800
je l'ai dit en interdisant peut-être davantage 
certaines constructions dans certaines zones à  

80
00:07:16,800 --> 00:07:21,960
risque en renforçant les moyens du fond Barnier en 
rendant plus lisible des obligations d'information  

81
00:07:21,960 --> 00:07:26,400
le deuxième principe est un principe de justice 
et de responsabilité j'y insiste beaucoup et  

82
00:07:26,400 --> 00:07:31,920
dans tous les scénarios du moins socialisé au 
plus socialisé nous insistons sur une forme  

83
00:07:31,920 --> 00:07:38,400
d'équilibre entre prévention et réparation je l'ai 
dit mais aussi entre solidarité et responsabilité  

84
00:07:38,400 --> 00:07:43,080
contrairement à ce qu'on a pu dire ou lire il n'y 
a aucun scénario dans lesquels nous disons qu'il  

85
00:07:43,080 --> 00:07:49,360
faudrait en finir avec une forme de responsabilité 
individuelle et de différenciation qui est un  

86
00:07:49,360 --> 00:07:54,880
principe d'équité ça n'est pas pareil évidemment 
d'être un propriétaire à multiples résidences qui  

87
00:07:54,880 --> 00:07:59,400
a une de ces résidences dans une zone à risque et 
de faire appel à la solidarité collective ou de  

88
00:07:59,400 --> 00:08:04,880
faire appel à la solidarité collective quand on 
est un ménage modeste locataire le plus souvent  

89
00:08:04,880 --> 00:08:08,520
ce n'est pas pareil d'être informé de manière 
transparente et consciente sur les risques et  

90
00:08:08,520 --> 00:08:13,440
d'emménager aujourd'hui que d'avoir choisi un 
logement dans des conditions très différentes il  

91
00:08:13,440 --> 00:08:18,640
y a 30 ou 40 ans et donc vous le verrez dans tous 
ces scénarios c'est un point de débat évident pour  

92
00:08:18,640 --> 00:08:24,000
les années à venir nous avons besoin de garder 
ce principe de justice et de responsabilité  

93
00:08:24,000 --> 00:08:30,720
et puis enfin un principe de progressivité je l'ai 
dit nous partons d'un système solide parfois envié  

94
00:08:30,720 --> 00:08:35,760
qu'il ne s'agit pas de stigmatiser mais qu'il 
s'agit dont il s'agit pardon d'anticiper les  

95
00:08:35,760 --> 00:08:42,080
évolutions et les limites à venir mais nous savons 
aussi et j'y réinsiste que nous progresserons par  

96
00:08:42,080 --> 00:08:48,400
étape, étape dans la connaissance du risque 
climatique lui-même de ses dommages associés  

97
00:08:48,400 --> 00:08:53,000
dans une dialogue dans un dialogue pardon entre 
les acteurs que nous ouvrons aussi aujourd'hui à  

98
00:08:53,000 --> 00:09:00,240
travers cette conférence et en commençant par une 
série de mesures communes aux différents scénarios  

99
00:09:00,240 --> 00:09:04,880
je ne serai pas moi-même ou pas tout à fait 
complet si j’insistais pas sur deux dimensions  

100
00:09:04,880 --> 00:09:09,560
l'une budgétaire on ne se refait pas complètement 
l'autre européenne on ne se refait toujours pas  

101
00:09:09,560 --> 00:09:14,760
la dimension budgétaire c'est que ce rapport 
ce sera présenté plus en détail présente des  

102
00:09:14,760 --> 00:09:20,440
coûts importants certains ont dit des factures 
déraisonnables mais la facture dont on parle c'est  

103
00:09:20,440 --> 00:09:25,440
la facture principalement des conséquences 
du changement et du dérèglement climatique  

104
00:09:25,440 --> 00:09:30,160
la question là aussi il faudra affiner bien sûr 
les chiffrages la question est de savoir comment  

105
00:09:30,160 --> 00:09:36,960
par quel système avec quel équilibre privé public 
assurance secteur public particulier collectivité  

106
00:09:36,960 --> 00:09:42,760
collectivité état central avec quel équilibre on 
fait face à ces coûts et comment on fait en sorte  

107
00:09:42,760 --> 00:09:47,880
qu’on en prévienne le maximum pour en réparer le 
minimum possible donc c'est pas la question de la  

108
00:09:47,880 --> 00:09:52,160
facture de notre système si je peux dire c'est la 
question de la facture d'un dérèglement climatique  

109
00:09:52,160 --> 00:09:57,480
coûteux qu'on protège dont on se protège plus 
ou moins de manière plus ou moins solidaire  

110
00:09:57,480 --> 00:10:02,080
ce débat est légitime on ne prétend pas l'avoir 
totalement résolu mais on prétend avoir apporté  

111
00:10:02,080 --> 00:10:07,400
des éclairages et des outils pour progresser 
et puis la dimension européenne sur laquelle  

112
00:10:07,400 --> 00:10:11,840
je finirai elle est évidemment importante parce 
que les réflexions que nous menons ici peut-être  

113
00:10:11,840 --> 00:10:17,200
avec un coup d'avance beaucoup de pays européens 
sont en train de la développer d'y réfléchir j'ai  

114
00:10:17,200 --> 00:10:22,400
cité nos amis allemands y compris dans leur accord 
de coalition mais certains le diront mieux que moi  

115
00:10:22,400 --> 00:10:27,440
dans le secteur des mutuels ou des assurances 
on voit que ces réflexions ont lieu ailleurs  

116
00:10:27,440 --> 00:10:32,560
et donc nous avons besoin aussi de réfléchir 
sereinement à savoir s'il y a un certain nombre  

117
00:10:32,560 --> 00:10:37,280
d'outils qu'on peut mobiliser ou mutualiser 
davantage au niveau européen dans les travaux  

118
00:10:37,280 --> 00:10:41,680
récents de la Banque centrale européenne ou 
de l'EIOPA pour le secteur des assurances  

119
00:10:41,680 --> 00:10:47,840
quelques pistes sont évoquées une question de 
réassurance y a-t-il une part européanisable  

120
00:10:47,840 --> 00:10:51,800
européenne d'un circuit de réassurance publique 
parce que évidemment plus l'échelle est élevée  

121
00:10:51,800 --> 00:10:57,800
plus on arrive à mutualiser des risques c'est 
une piste qui se regarde et puis la question  

122
00:10:57,800 --> 00:11:02,040
de la solidarité soit en prévention soit en 
réparation il y a déjà des éléments et des  

123
00:11:02,040 --> 00:11:05,800
fonds de solidarité européens qui existent qui 
ont fait face à un certain nombre de catastrophes  

124
00:11:05,800 --> 00:11:10,240
naturelles récentes y compris d'ailleurs 
dans nos territoires ultramarins mais là  

125
00:11:10,240 --> 00:11:15,400
aussi on pourrait imaginer que un fond spécifique 
européen de solidarité puisse être envisagé face  

126
00:11:15,400 --> 00:11:20,480
à des risques et des sinistres croissants là 
aussi ce ne sont que des pistes pour le débat  

127
00:11:20,480 --> 00:11:26,000
de la nourriture pour la pensée comme on dit en 
anglais mal traduit mais je pensais important de  

128
00:11:26,000 --> 00:11:30,960
les évoquer puisque s'ouvre désormais les tables 
rondes le rapport va vous être présenté plus en  

129
00:11:30,960 --> 00:11:35,840
détail je ne fais que signaler les tables 
rondes en remerciant nos participants et  

130
00:11:35,840 --> 00:11:40,520
notre modérateur pour leur implication cet 
après-midi et leur engagement autour de ce  

131
00:11:40,520 --> 00:11:45,920
thème la première table ronde s'interrogera sur 
la soutenabilité du système actuel de couverture  

132
00:11:45,920 --> 00:11:50,920
des risques climatiques et la seconde précisément 
et ça fera débat au-delà de cet après-midi j'en  

133
00:11:50,920 --> 00:11:55,880
suis sûr sur la place que l'État doit occuper 
l'État et la puissance publique dans cette  

134
00:11:55,880 --> 00:12:02,040
couverture aujourd'hui et surtout demain merci 
beaucoup à nos autrices en particulier à tous  

135
00:12:02,040 --> 00:12:07,760
les contributeurs à ce rapport à vous d'être 
présents ici cet après-midi ou en ligne et à  

136
00:12:07,760 --> 00:12:12,640
toutes celles et ceux qui notamment présents 
au premier rang devant moi vont participer à  

137
00:12:12,640 --> 00:12:16,760
nos tables rondes dans un instant mais place 
à la présentation plus détaillée du rapport  

138
00:12:16,760 --> 00:12:22,920
n'est pas totalement exclu que nous devions voilà 
Mathilde Alice et Marine intercaler si je puis  

139
00:12:22,920 --> 00:12:27,800
dire l'intervention de Madame la ministre qui 
nous rejoindra dès que possible merci beaucoup

140
00:12:36,880 --> 00:12:43,280
merci beaucoup bonjour à tous donc c'est un 
travail en effet qu'on a lancé il y a 2 ans.  

141
00:12:43,280 --> 00:12:49,800
en fait il y a eu beaucoup de rapports sur le 
sujet sur les réformes possibles de Cat Nat  

142
00:12:49,800 --> 00:13:00,200
et cetera mais notre rapport il offre un angle 
nouveau la première chose c'est qu'il va voir  

143
00:13:00,200 --> 00:13:06,600
les enjeux climatiques et sociaux derrière les 
risques climatiques donc la question qu'on pose  

144
00:13:06,600 --> 00:13:13,200
c'est vraiment demain va-t-on pouvoir couvrir 
l'ensemble des ménages des logements face au  

145
00:13:13,200 --> 00:13:20,080
risque climatique la deuxième chose c'est qu'on 
fait le parallèle avec la création de la sécurité  

146
00:13:20,080 --> 00:13:27,840
sociale puisqu’en fait les questions qu'on se pose 
vous le verrez ce sont des questions qu'on s'est  

147
00:13:27,840 --> 00:13:34,800
déjà posées et enfin c'est un travail concerté 
puisque tous les enjeux qu'on présente dans le  

148
00:13:34,800 --> 00:13:40,480
rapport et puis les trois scénarios ont été 
construits grâce à un groupe de travail qui  

149
00:13:40,480 --> 00:13:45,080
a rassemblé des assureurs des réassureurs 
des juristes des géographes des plutôt  

150
00:13:45,080 --> 00:13:49,600
spécialistes des risques climatiques et puis 
chose un peu nouvelle du coup des spécialistes  

151
00:13:49,600 --> 00:13:54,960
de la protection sociale alors on a d'abord 
explorer les atouts et les failles du système  

152
00:13:54,960 --> 00:13:59,680
actuel et on voit qu'en France on a un système 
qui est particulièrement solidaire et mutualisé  

153
00:13:59,680 --> 00:14:04,160
en particulier si on se compare avec les autres 
pays donc on a un système qui couvre de nombreux  

154
00:14:04,160 --> 00:14:09,320
risques avec les composants de Cat Nat TGN qui 
dispose d'une garantie de l'État un système de  

155
00:14:09,320 --> 00:14:14,920
prévention collective une large couverture des 
ménages on a 97 % des ménages qui sont assurés en  

156
00:14:14,920 --> 00:14:20,800
métropole des primes d'assurance qui restent d'un 
montant limité et des fonds d'urgence publique  

157
00:14:20,800 --> 00:14:26,120
qui peuvent être déployés en cas de catastrophe 
donc on retrouve assez peu autant de solidarité  

158
00:14:26,120 --> 00:14:30,400
et de mutualisation ailleurs l’Espagne se démarque 
mais sinon on va avoir des pays dans lequel il y  

159
00:14:30,400 --> 00:14:34,480
aura une intervention publique plutôt ex-ante par 
exemple pour la prévention collective c'est le cas  

160
00:14:34,480 --> 00:14:39,080
des Pays-Bas ou ex-post via des interventions 
d'urgence lorsqu'il y a des catastrophes comme  

161
00:14:39,080 --> 00:14:44,320
c'est le cas en Allemagne et sinon l'intervention 
publique va avoir lieu plus tôt pour permettre  

162
00:14:44,320 --> 00:14:48,040
qu'il y ait une offre d'assurance donc sur 
certains risques comme au Royaume-Uni pour  

163
00:14:48,040 --> 00:14:53,160
le risque inondation ou dans certains territoires 
par exemple aux États-Unis donc c'est un système  

164
00:14:53,160 --> 00:14:57,120
mutualisé et solidaire il présente cependant 
un certain nombre de limites on a des risques  

165
00:14:57,120 --> 00:15:03,200
qui ne sont pas couverts ou de manière imparfaite 
des personnes qui ne sont pas couvertes également  

166
00:15:03,200 --> 00:15:09,000
c'est le cas dans les Outre-mer des dommages qui 
ne sont pas tous couverts et puis des ménages qui  

167
00:15:09,000 --> 00:15:13,560
vont être plus vulnérables que d'autres donc 
c'est le cas notamment pour les propriétaires  

168
00:15:13,560 --> 00:15:17,600
des classes moyennes les mono propriétaires qui 
vont être particulièrement exposés au risque de  

169
00:15:17,600 --> 00:15:22,880
perdre leur patrimoine en cas de catastrophe ou 
encore pour les locataires les plus vulnérables  

170
00:15:22,880 --> 00:15:29,760
qui sont particulièrement sensibles lorsqu'ils 
sont touchés par des événements donc on le voit  

171
00:15:29,760 --> 00:15:33,760
alors le changement climatique apparaît comme une 
source de vulnérabilité du système d'assurance tel  

172
00:15:33,760 --> 00:15:39,320
que l’a décrit Marine à l'instant donc tous les 
territoires sont concernés par le réchauffement  

173
00:15:39,320 --> 00:15:44,560
climatique d'une manière ou d'une autre et donc 
même si on constate déjà aujourd'hui une hausse  

174
00:15:44,560 --> 00:15:50,640
de la sinistralité on a encore peut-être du mal 
à donner un ordre de grandeur qui qualifierait  

175
00:15:50,640 --> 00:15:57,280
de manière globale le coût de l'inaction face 
au changement climatique donc le secteur de  

176
00:15:57,280 --> 00:16:02,440
l'assurance a réalisé un certain nombre de travaux 
de projection de l'évolution de la sinistralité  

177
00:16:02,440 --> 00:16:06,880
mais ils ont voilà des hypothèses des périmètres 
parfois des scénarios de changement climatique  

178
00:16:06,880 --> 00:16:12,320
différents et au final des résultats qui peuvent 
être variables et qui par ailleurs finalement ne  

179
00:16:12,320 --> 00:16:19,600
tiennent compte que d'une part du coût global 
du changement climatique il ne s'agit que des  

180
00:16:19,600 --> 00:16:24,120
indemnisations versées par les assureurs et par 
ailleurs ce sont des chiffres qui sont soumis à un  

181
00:16:24,120 --> 00:16:30,760
certain nombre d'incertitudes on le voit certaines 
projections à 2050 sont déjà parfois dépassées  

182
00:16:30,760 --> 00:16:35,200
par un seul événement qu'on a pu connaître ces 
dernières années comme par exemple la sécheresse  

183
00:16:35,200 --> 00:16:40,840
de 2022 qui chiffre à plus de 3 milliards 
d'euros donc les enjeux face à ce changement  

184
00:16:40,840 --> 00:16:46,920
climatique sont nombreux parce qu'il a tendance 
à amplifier les failles du marché de l'assurance  

185
00:16:46,920 --> 00:16:53,680
donc on a un certain nombre de risques de sortie 
de marché des assureurs de hausse de prime de  

186
00:16:53,680 --> 00:16:58,880
baisse de la qualité des contrat mais qu'on a 
aujourd'hui du mal à objectiver et à anticiper  

187
00:16:58,880 --> 00:17:05,040
notamment du fait d'un manque de données publiques 
sur ces potentiels comportements une politique de  

188
00:17:05,040 --> 00:17:09,800
prévention aujourd'hui qui est structurée sur tout 
le territoire mais qui est déployée de manière  

189
00:17:09,800 --> 00:17:15,280
inégale et qui doit passer davantage dans une 
logique d'anticipation d'adaptation au changement  

190
00:17:15,280 --> 00:17:21,760
climatique là où jusqu'à aujourd'hui elle était 
plutôt basée sur l'observation d'événements passés  

191
00:17:21,760 --> 00:17:27,280
et bien sûr des moyens à la fois financiers 
d'ingénierie à renforcer pour répondre à ces  

192
00:17:27,280 --> 00:17:33,200
enjeux renforcer la prévention collective 
et individuelle et plus largement un besoin  

193
00:17:34,200 --> 00:17:39,840
d'inscrire prévention et indemnisation dans un 
système commun mutualisé voilà quand on réfléchit  

194
00:17:39,840 --> 00:17:47,080
aux évolutions de notre système actuel alors dès 
lors comment est-ce qu'on repense à un système de  

195
00:17:47,080 --> 00:17:52,200
mutualisation des risques toutes les questions 
qu'on se pose donc quels sont les risques qu'on  

196
00:17:52,200 --> 00:17:57,640
couvre jusqu'où qui est-ce qu'on couvre qui paye 
pour qui ce sont des questions qu'on s'est déjà  

197
00:17:57,640 --> 00:18:09,960
posées dès la fin du 19e siècle et donc avec des 
débats sur responsabilité solidarité et place de  

198
00:18:09,960 --> 00:18:18,040
l'État et donc ces débats nous ont petit à petit 
mené à nos systèmes de protection sociale jusqu'au  

199
00:18:18,040 --> 00:18:25,880
tournant de 1945 avec la création de la sécurité 
sociale qui est une prise en charge publique  

200
00:18:25,880 --> 00:18:35,040
universelle de risques qui étaient jusqu'alors 
laissés au secteur privé donc on s’est demandé  

201
00:18:35,040 --> 00:18:42,320
si les risques climatiques étaient proches ou 
similaires des risques sociaux et en fait ce  

202
00:18:42,320 --> 00:18:47,520
qu'on voit dans notre rapport c'est que plutôt 
oui puisque ce sont des risques systémiques qui  

203
00:18:47,520 --> 00:18:55,880
sont mal répartis sur le territoire et puis parmi 
les ménages et qui sont surtout largement hors de  

204
00:18:56,680 --> 00:19:04,880
contrôle individuel ce sont des risques aussi qui 
mettent en lumière les limites structurelles du  

205
00:19:06,600 --> 00:19:14,480
marché qui donc ne peut pas les prendre en charge 
de façon satisfaisante donc ces limites sont  

206
00:19:14,480 --> 00:19:23,240
l'incertitude l'horizon de long terme ou encore 
l'exclusion de certains ménages et donc quelle est  

207
00:19:23,240 --> 00:19:31,840
la place de l'État dans cette protection peut-on 
aller jusqu'à une sécurité sociale climatique nous  

208
00:19:31,840 --> 00:19:37,680
la question qu'on se pose c'est vraiment quel doit 
être le nouveau régime de solidarité climatique  

209
00:19:38,360 --> 00:19:44,800
c'est-à-dire qui est-ce qu'on rend assurable 
comment est-ce qu'on partage la facture comment  

210
00:19:44,800 --> 00:19:52,600
est-ce qu'on partage les charges de l’adaptation 
et donc quelle est la place de chacun dans ce  

211
00:19:52,600 --> 00:19:59,600
partage donc pour construire les trois scénarios 
on va vous présenter on s'est bien sûr inspirés de  

212
00:19:59,600 --> 00:20:06,520
la philosophie de la protection sociale mais aussi 
de ces outils et donc face à ces enjeux et forts  

213
00:20:06,520 --> 00:20:11,520
de ce parallèle qu'on vient de vous décrire on 
propose trois scénarios du système qui diffèrent  

214
00:20:11,520 --> 00:20:15,280
par l'ampleur de la couverture la place qu'on 
va donner à la prévention et le rôle de l'État  

215
00:20:15,280 --> 00:20:19,640
dans la nouvelle protection climatique dans le 
premier l'État va jouer un rôle de régulateur de  

216
00:20:19,640 --> 00:20:24,240
marché de l'assurance dans le second il va être 
garant de l'ensemble des risques climatiques et  

217
00:20:24,240 --> 00:20:28,520
dans le troisième qui prévoit la socialisation 
des risques climatiques il est assureur donc  

218
00:20:28,520 --> 00:20:32,240
on va vers une mutualisation en fait de plus 
en plus intégrée et complète en renforçant la  

219
00:20:32,240 --> 00:20:36,520
solidarité entre territoires et ménages et les 
liens entre prévention et réparation donc ces  

220
00:20:36,520 --> 00:20:40,960
scénarios on les a élaborées avec le concours du 
groupe de travail ce sont des propositions qu'on  

221
00:20:40,960 --> 00:20:46,040
met dans le débat public on propose également un 
socle de mesures qu'on peut mettre en place dès  

222
00:20:46,040 --> 00:20:50,000
à présent pour améliorer le système en terme 
de pilotage de concertation de prévention et  

223
00:20:50,000 --> 00:20:54,520
d'expertise on en a déjà parlé en introduction 
mais c'est notamment la mise à disposition de la  

224
00:20:54,520 --> 00:20:58,520
cartographie précise évolutive commune et publique 
des risques climatiques sur tout le territoire et  

225
00:20:58,520 --> 00:21:08,360
donc une remontée des données par les assureurs 
le premier scénario il garde le système actuel  

226
00:21:08,360 --> 00:21:15,360
et donc le partage entre le secteur de l'assurance 
et puis l'État en revanche ce qu'on propose c'est  

227
00:21:15,360 --> 00:21:22,240
des garanties minimales et puis des couvertures 
supplémentaires pour des risques qui jusque-là  

228
00:21:22,240 --> 00:21:29,560
n'était pas couverts donc par exemple on propose 
de mettre en place un contrat responsable donc  

229
00:21:29,560 --> 00:21:38,680
sur le modèle de la santé pour que l'ensemble des 
contrats ait des garanties minimales on propose  

230
00:21:38,680 --> 00:21:53,120
aussi une aide pour que l'ensemble des ménages 
puisse accéder à l'assurance et pour le recul  

231
00:21:53,120 --> 00:22:04,360
du trait de côte qui est un risque qui n'est 
pas couvert on propose une aide financière,  

232
00:22:07,400 --> 00:22:16,880
pour le deuxième scénario donc là c'est une 
mutualisation plus large où en fait on étend  

233
00:22:16,880 --> 00:22:24,120
la réassurance publique et en fait surtout on 
sort le risque sécheresse qui est le risque  

234
00:22:24,120 --> 00:22:31,800
le plus cher en France pour l'intégrer dans le 
fond Barnier qui deviendrait un véritable fond  

235
00:22:31,800 --> 00:22:40,640
d'adaptation pour les logements et donc pour 
financer cela on propose de mettre en place  

236
00:22:40,640 --> 00:22:47,000
une contribution pour la prévention des risques 
climatiques sur une base foncière et puis enfin  

237
00:22:47,000 --> 00:22:58,400
le 3è scénario est une sécurité sociale climatique 
qui est un système socialisé unifié de couverture  

238
00:22:58,400 --> 00:23:05,800
des risques climatiques et d’adaptation du 
logement donc avec des branches selon les  

239
00:23:05,800 --> 00:23:13,720
risques et puis des aides pour la prévention des 
logements et donc dans ce scénario des cotisations  

240
00:23:13,720 --> 00:23:20,320
climatiques viennent remplacer les primes et 
donc voilà ce sont trois scénarios que nous  

241
00:23:20,320 --> 00:23:26,320
mettons dans le débat public et puis madame la 
ministre du coup je vous laisse prendre la parole.

242
00:23:33,880 --> 00:23:39,320
Merci beaucoup je veux d'abord saluer les 
parlementaires dont je sais beaucoup très engagés  

243
00:23:39,320 --> 00:23:46,480
sur ces sujets-là monsieur le Haut-commissaire 
cher Clément Beaune mesdames et messieurs je suis  

244
00:23:46,480 --> 00:23:54,760
très heureuse d'être aujourd'hui avec vous et je 
remercie le Haut-commissariat pour son invitation  

245
00:23:54,760 --> 00:24:00,000
je voudrais également saluer le travail des 
trois autrices qui ont rendu le rapport sur la  

246
00:24:00,000 --> 00:24:05,880
mutualisation des risques climatiques qui est 
un rapport qui arrive je dirais à point nommé  

247
00:24:05,880 --> 00:24:10,840
alors on le sait 2024 a été l'année la plus 
chaude jamais enregistrée par l'Organisation  

248
00:24:10,840 --> 00:24:16,880
météorologique mondiale nous avons dépassé la 
barre symbolique des 1.5° de réchauffement par  

249
00:24:16,880 --> 00:24:23,720
rapport à l’ère préindustrielle et même s'il est 
possible qu'on redescende et qu'on reste en marge  

250
00:24:23,720 --> 00:24:31,800
un peu en dessous un peu au-dessus de ces 1.5° on 
voit que la limite que l'accord de Paris préconise  

251
00:24:31,800 --> 00:24:37,760
est en passe d'être dépassé les indicateurs du 
changement climatique réalisé par Météo France  

252
00:24:37,760 --> 00:24:44,000
parlent d’eux-mêmes j'en citerai trois 2,5 c'est 
la multiplication de la superficie du territoire  

253
00:24:44,000 --> 00:24:50,280
en conditions propices au développement de feu de 
forêt 14 % c'est l'augmentation de la proportion  

254
00:24:50,280 --> 00:24:55,920
de cyclones très intenses de catégorie 4 et 5 nous 
avons tous en tête le cyclone Chido à Mayotte et  

255
00:24:55,920 --> 00:25:01,760
son extrême violence 12 % c'est l'augmentation 
de l'intensité des pluies extrêmes en région  

256
00:25:01,760 --> 00:25:11,320
méditerranéenne sur la période 1961 2024 avec plus 
de 1000 mm en moyenne sur le pays l'année 2024  

257
00:25:11,320 --> 00:25:16,760
se classe également parmi les 10 années les plus 
pluvieuses depuis 1959 ce qui veut dire qu'on peut  

258
00:25:16,760 --> 00:25:23,160
avoir à la fois très chaud et beaucoup de pluie 
et beaucoup d'épisodes d'inondation ou d'épisodes  

259
00:25:23,160 --> 00:25:28,840
méditerranéens ou cévenol mon département de 
Pas-de-Calais a été profondément marqué par des  

260
00:25:28,840 --> 00:25:36,000
crues et des inondations de fin décembre 2023 à 
mi-janvier 2024 un autre exemple de ce dérèglement  

261
00:25:36,000 --> 00:25:41,680
climatique le glacier du Birch en Suisse qui a 
détruit le 28 mai dernier une grande partie du  

262
00:25:41,680 --> 00:25:47,040
village de Blatten et qui montre à quel point 
nous sommes vulnérables sur tous les fronts sur  

263
00:25:47,040 --> 00:25:52,840
le front du littoral sur le front de la montagne 
sur le front d'épisodes brutaux de précipitation  

264
00:25:52,840 --> 00:25:58,680
ou sur le front d'épisodes plus progressifs c'est 
le cas dans le Pas-de-Calais l'eau monte très  

265
00:25:58,680 --> 00:26:05,880
lentement mais inexorablement et les conséquences 
sur le bâti et sur les biens sont malheureusement  

266
00:26:05,880 --> 00:26:14,000
tout aussi problématiques depuis plus de 40 ans 
nos concitoyens bénéficient d'une politique de  

267
00:26:14,000 --> 00:26:19,040
prévention et de prise en charge mutualisée des 
risques naturels le régime d'indemnisation des  

268
00:26:19,040 --> 00:26:23,960
catastrophes naturelles a été instauré en 1982 
et depuis sa création il a permis de prendre en  

269
00:26:23,960 --> 00:26:30,600
charge plus de 3,5 millions de sinistres pour 
57 milliards d'euros en parallèle les plans de  

270
00:26:30,600 --> 00:26:35,640
prévention des risques ont ciblé l'urbanisation 
des zones à risque ce qui a permis de limiter les  

271
00:26:35,640 --> 00:26:42,760
dommages et de préserver les vies et du point de 
vue si on a un regard international au fond ces  

272
00:26:42,760 --> 00:26:47,560
deux dispositifs ont plutôt bien fonctionné 
suffisamment en tout cas pour nous valoir  

273
00:26:47,560 --> 00:26:53,000
des visites récurrentes de collègues étrangers 
qui veulent comprendre comment ça fonctionne ce  

274
00:26:53,000 --> 00:27:01,000
régime Cat Nat et comment on organise nos plans de 
prévention des risques de plus depuis 1995 le fond  

275
00:27:01,000 --> 00:27:06,240
Barnier est une source majeure de financement 
de notre politique de prévention il a permis à  

276
00:27:06,240 --> 00:27:11,640
lui tout seul de mobiliser 3 milliards d'euros au 
bénéfice d'actions opérationnelles de prévention  

277
00:27:11,640 --> 00:27:18,000
il monte à 300 millions d'euros cette année c'est 
75 millions de plus par rapport à l'année 2024  

278
00:27:18,640 --> 00:27:23,560
d'autres dispositifs ont été lancés avec cet 
objectif de mieux anticiper le changement  

279
00:27:23,560 --> 00:27:29,720
climatique vous le savez depuis 2023 le Fond 
Vert soutient l'adaptation de nos territoires  

280
00:27:29,720 --> 00:27:35,000
il a permis la mobilisation de 24 milliards 
d'euros d'investissement depuis sa création  

281
00:27:35,000 --> 00:27:39,040
des investissements qui ont notamment 
été mis au service de l'adaptation au  

282
00:27:39,040 --> 00:27:44,280
changement climatique en 2024 le gouvernement 
a pris trois mesures pour conforter le régime  

283
00:27:44,280 --> 00:27:48,960
d'indemnisation des catastrophes naturelles un 
meilleur encadrement de la profession d'experts  

284
00:27:48,960 --> 00:27:55,400
d'assurance une revalorisation de la surprime 
catastrophe naturelle depuis le 1er janvier 2025  

285
00:27:55,400 --> 00:28:00,120
cela n'avait pas été fait depuis 2000 et une 
clarification des critères de reconnaissance  

286
00:28:00,120 --> 00:28:05,680
des catastrophes naturelles avec leur publication 
au sein d'une seule et même circulaire enfin et  

287
00:28:05,680 --> 00:28:15,560
je dirai surtout nous nous sommes mis dans 
une dans un dispositif dans une orientation  

288
00:28:15,560 --> 00:28:21,120
de nous préparer à une augmentation de 4° en 
2100 alors je le rappelle parce que 1.5° 5 4°  

289
00:28:21,120 --> 00:28:26,120
on finit par tout perdre de vue 4° c'est pour 
la France c'est-à-dire c'est l'augmentation de  

290
00:28:26,120 --> 00:28:32,920
la température si la France et l'Europe atteignent 
la neutralité carbone en 2050 mais comme néanmoins  

291
00:28:32,920 --> 00:28:38,040
nous nous réchauffons plus vite que le reste de 
la planète par rapport à un scénario tendanciel  

292
00:28:38,040 --> 00:28:44,320
du GIEC qui est entre 2.7 et 3.2 de réchauffement 
donc au-delà du 1.5° qu'on mentionnait au début  

293
00:28:44,320 --> 00:28:49,760
mais sur lequel nous attendons la contribution 
de notre pays nous nous retrouverons à + 4°  

294
00:28:49,760 --> 00:29:01,200
en 2100 + 4° en 2100 c'est un changement majeur 
vous voyez les effets à + 1,5 c'est plus d'aléas  

295
00:29:01,200 --> 00:29:08,840
climatiques plus récurrents plus impactants 
+ 4° ce sera la mise en danger d'une partie  

296
00:29:08,840 --> 00:29:14,560
non négligeable du patrimoine des Françaises et 
des Français et ça sera la nécessité de protéger  

297
00:29:14,560 --> 00:29:19,600
leur vie par rapport à ces événements climatiques 
majeurs et c'est dans cet esprit que nous avons  

298
00:29:19,600 --> 00:29:24,360
que j'ai annoncé le 10 mars dernier le 3e plan 
national d'adaptation au changement climatique  

299
00:29:24,360 --> 00:29:30,880
52 mesures plus de 200 actions concrètes pour 
se préparer pour préparer nos territoires les  

300
00:29:30,880 --> 00:29:37,920
littoraux les montagnes les forêts et tous les 
secteurs d'activité à ce réchauffement climatique  

301
00:29:37,920 --> 00:29:41,800
c'est par exemple la stratégie nationale de 
défense des forêts et des surfaces non boisées  

302
00:29:41,800 --> 00:29:47,560
contre les incendies que nous avons annoncé il 
y a 2 semaines avec mon collègue du Ministère  

303
00:29:47,560 --> 00:29:55,760
de l'Intérieur c'est aussi tout le travail 
que nous menons pour adapter nos dispositifs  

304
00:29:55,760 --> 00:30:01,320
à des menaces ciblées je pense évidemment par 
exemple le retrait gonflement des sols argileux  

305
00:30:01,320 --> 00:30:07,680
sujet qui si nous ne le prenons pas tout de suite 
en main pourrait concerner près de 10 millions de  

306
00:30:07,680 --> 00:30:18,160
Français d'ici quelques décennies et là aussi 
avec des risques de remise en question de leur  

307
00:30:18,160 --> 00:30:23,400
patrimoine personnel nous nous sommes également 
dotés toujours dans le cadre de ce plan national  

308
00:30:23,400 --> 00:30:27,240
d'adaptation au changement climatique d'un plan 
d'action contre les risques d'origine glaciaire  

309
00:30:27,240 --> 00:30:32,400
et périglaciaire tout simplement pour éviter 
que nous arrive ce qui s'est passé à Blatten  

310
00:30:32,400 --> 00:30:38,880
c'est-à-dire aller faire des levées de doute très 
concrets zone glaciaire par zone glaciaire pour  

311
00:30:38,880 --> 00:30:43,800
voir si il y a un risque élevé ou un risque 
faible que ce type d'événement nous arrive  

312
00:30:43,800 --> 00:30:50,840
et pour en déduire des modes d'aménagement et de 
protection des populations là où il y aurait des  

313
00:30:50,840 --> 00:30:57,600
risques élevés tous ces plans tous ces dispositifs 
sont-ils efficaces et complémentaires certainement  

314
00:30:58,320 --> 00:31:06,920
mais ce qui nous apparait c’est que nous devons 
accélérer la mise à niveau face au dérèglement  

315
00:31:06,920 --> 00:31:12,880
climatique 1 € de Fond Barnier investi aujourd'hui 
permet d'éviter 8 € de dommage au régime  

316
00:31:12,880 --> 00:31:18,960
catastrophe naturelle ça c'est sur la base des 
dommages du passé vous imaginez à quel point le  

317
00:31:18,960 --> 00:31:25,600
retour sur investissement sera élevé dans un monde 
à 2° puis à 3° puis à 4° les plans de prévention  

318
00:31:25,600 --> 00:31:30,960
des risques d'inondation ont permis d'éviter 160 
millions d'euros de dommage par an c'est également  

319
00:31:30,960 --> 00:31:37,960
une donnée institutionnelle établie sur la base du 
passé 1995-2018 c'est-à-dire avant que nous ayons  

320
00:31:37,960 --> 00:31:43,680
cette multiplication d'épisodes d'inondation 
nos politiques publiques répondent donc bien  

321
00:31:43,680 --> 00:31:50,120
à ces trois principes essentiels il faut de la 
solidarité nous ne pouvons pas faire face seuls  

322
00:31:50,120 --> 00:31:56,360
à ce dérèglement climatique il y a une notion 
de responsabilité et d'éviter les passagers  

323
00:31:56,360 --> 00:32:02,880
clandestins et de mobiliser l'intégralité des 
acteurs pour que chacun à son niveau prenne  

324
00:32:02,880 --> 00:32:12,600
les mesures les plus protectrices au regard 
de son positionnement et évidemment l'équité  

325
00:32:12,600 --> 00:32:21,080
c'est pourquoi les élus et nos concitoyens sont 
très attachés à ces dispositifs et c'est pourquoi  

326
00:32:21,080 --> 00:32:29,920
il faut à la fois se projeter sur la manière dont 
on peut les faire évoluer tout en gardant tout ce  

327
00:32:29,920 --> 00:32:34,680
qui est positif et qui a déjà été construit 
c'est au fond de cette manière me semble-t-il  

328
00:32:34,680 --> 00:32:42,320
que je prends en main ce rapport c'est un travail 
exploratoire il construit trois scénari topiques  

329
00:32:42,320 --> 00:32:47,360
et il est destiné à faire réagir c'est-à-dire à 
nous pousser dans nos retranchements sur trois  

330
00:32:47,360 --> 00:32:52,880
modèles différents qui obligent à rediscuter 
la manière dont on pourrait améliorer nos  

331
00:32:52,880 --> 00:32:58,600
dispositifs notre réflexion va se poursuivre grâce 
au travail des opérateurs de l'État qui œuvrent  

332
00:32:58,600 --> 00:33:04,080
chaque jour à territorialiser les mesures grâce 
aux travaux de la CCR qui modélise l'évolution de  

333
00:33:04,080 --> 00:33:08,840
la sinistralité dans le contexte du changement 
climatique grâce aux remontées de terrain des  

334
00:33:08,840 --> 00:33:13,480
collectivités territoriales et de nos élus qui 
sont très investis qui proposent des modalités  

335
00:33:13,480 --> 00:33:18,880
de financement notamment sur le trait de côte 
et grâce aux travaux de réflexion prospective  

336
00:33:18,880 --> 00:33:25,240
que vous menez et qui doivent être une incitation 
à lever le nez de la copie et à regarder en 2050  

337
00:33:25,240 --> 00:33:32,560
et en 2100 les curseurs qu'il va falloir bouger 
je veux évidemment saluer le travail qui est mené  

338
00:33:32,560 --> 00:33:37,240
aussi avec les parlementaires et les élus locaux 
sur ces sujets-là on sait qu'on a une proposition  

339
00:33:37,240 --> 00:33:45,440
loi qu'on aimerait inscrire à l'Assemblée 
nationale pour typiquement améliorer à court terme  

340
00:33:45,440 --> 00:33:52,880
nos réponses aux catastrophes naturelles et à 
l'accompagnement de cette dimension assurantielle  

341
00:33:52,880 --> 00:34:02,200
prévention et puis je le dis ici par rapport aux 
scénarios qui sont exprimés il me semble que le  

342
00:34:02,200 --> 00:34:10,120
point de sortie c'est cette capacité à conjuguer 
des moyens importants affectés à la prévention des  

343
00:34:10,120 --> 00:34:17,200
risques naturels d'un côté avec une couverture 
assurantielle aux sinistrés et une capacité de  

344
00:34:17,200 --> 00:34:21,520
l'État à être le dernier assureur et peut-être 
d'un certain nombre de collectivités locales  

345
00:34:21,520 --> 00:34:29,720
de réfléchir à une situation où elles sont leurs 
propres assureurs face à un risque qui aujourd'hui  

346
00:34:29,720 --> 00:34:40,120
ne rentre plus dans les tables classiques des 
actuaires et qui invite à réinventer le modèle de  

347
00:34:40,120 --> 00:34:44,720
financement vous le savez le gouvernement a confié 
à la Caisse centrale de réassurance la création  

348
00:34:44,720 --> 00:34:51,720
d'un observatoire de l'assurabilité des risques 
climatiques c'est aussi une manière de mettre le  

349
00:34:51,720 --> 00:35:00,200
doigt sur là où ça fait mal et de nous obliger à 
regarder les yeux grands vers le mur assurantiel  

350
00:35:00,200 --> 00:35:04,200
qui est devant nous et à nous réinterroger sur 
nos modèles de financement mais toujours avec  

351
00:35:04,200 --> 00:35:10,720
cette dimension et je reprends au fond ce que 
vous préconisez au niveau du Haut-commissariat  

352
00:35:10,720 --> 00:35:17,880
un principe de justice et de responsabilité 
un principe de prévention un principe de  

353
00:35:17,880 --> 00:35:24,440
complémentarité un principe de progressivité avec 
un socle de mesures immédiatement utiles que je  

354
00:35:24,440 --> 00:35:29,440
qualifierai de un principe de décisions sans 
regrets que l'on peut tout de suite mettre en  

355
00:35:29,440 --> 00:35:35,320
œuvre et surtout un principe de connaissance et 
d'humilité qui nous rappelle aussi que la science  

356
00:35:35,320 --> 00:35:39,920
doit être notre boussole et qu'il faudra 
accepter de ne pas tout savoir aujourd'hui  

357
00:35:40,800 --> 00:35:48,240
et donc de prendre des décisions dans un contexte 
où certains éléments restent encore dans l'ombre  

358
00:35:48,240 --> 00:35:57,600
et donc il faudra prendre des risques au niveau 
politique merci à tous et bravo pour ces travaux

Table ronde 1

Faut-il repenser la mutualisation des risques climatiques ? | Table ronde 1

1
00:00:10,519 --> 00:00:14,559
Bien, bonsoir à tous. Merci merci d'être

2
00:00:12,599 --> 00:00:17,199
nombreux sur ce sujet très important

3
00:00:14,559 --> 00:00:19,279
dont on vient déjà de tracer les grandes

4
00:00:17,199 --> 00:00:20,960
lignes et surtout les enjeux et les et

5
00:00:19,279 --> 00:00:22,480
les urgences qu'il faut prendre. Nous

6
00:00:20,960 --> 00:00:23,880
sommes très heureux d'accueillir ces

7
00:00:22,480 --> 00:00:25,599
deux tables rondes que nous allons avoir

8
00:00:23,880 --> 00:00:27,039
devant vous en vous passant la parole

9
00:00:25,599 --> 00:00:28,320
brièvement. Vous nous en voudrez pas

10
00:00:27,039 --> 00:00:30,240
mais on prendra quelques questions quand

11
00:00:28,320 --> 00:00:32,960
même pour connaître votre sentiment dans

12
00:00:30,240 --> 00:00:34,320
la salle. Deux sujets donc qui ont été

13
00:00:32,960 --> 00:00:37,079
proposés pour cette table ronde. Le

14
00:00:34,320 --> 00:00:39,239
premier, on est au fond sur un bilan, la

15
00:00:37,079 --> 00:00:40,399
couverture un état des lieux un petit

16
00:00:39,239 --> 00:00:42,440
peu cette couverture des risques

17
00:00:40,399 --> 00:00:44,280
climatiques est-elle soutenable telle

18
00:00:42,440 --> 00:00:46,760
qu'elle est proposée aujourd'hui. On en

19
00:00:44,280 --> 00:00:48,840
a déjà tracé les les contours. qu'on va

20
00:00:46,760 --> 00:00:51,280
y revenir et avec nos quatre invités, je

21
00:00:48,840 --> 00:00:53,199
présente tout de suite voir ce qu'ils en

22
00:00:51,280 --> 00:00:55,559
pensent et ce qu'il faudrait faire

23
00:00:53,199 --> 00:00:57,039
éventuellement, ce qui sera ensuite le

24
00:00:55,559 --> 00:00:58,239
sujet de la deuxième table ronde où l'on

25
00:00:57,039 --> 00:01:00,640
reviendra comme nous l'a dit Clément

26
00:00:58,239 --> 00:01:02,519
Bonne davantage sur les responsabilités

27
00:01:00,640 --> 00:01:04,680
de l'État mais l'État ne sera pas tout

28
00:01:02,519 --> 00:01:06,200
seul comme on l'a comme on l'a compris.

29
00:01:04,680 --> 00:01:07,600
Je vous présente donc nos invités de

30
00:01:06,200 --> 00:01:09,040
cette première table ronde madame

31
00:01:07,600 --> 00:01:10,960
Christine Lagarde, sénatrice de haute

32
00:01:09,040 --> 00:01:13,320
scène à l'origine d'une proposition de

33
00:01:10,960 --> 00:01:14,400
loi sur laquelle euh Christine Lavarde.

34
00:01:13,320 --> 00:01:17,799
J'ai dit hein, c'est bien ce que j'ai

35
00:01:14,400 --> 00:01:19,400
dit. Christine Lavarde euh sur la haute

36
00:01:17,799 --> 00:01:21,759
sur la proposition de loi dont il a déjà

37
00:01:19,400 --> 00:01:23,960
été question qu'elle va nous redéfinir.

38
00:01:21,759 --> 00:01:25,600
Pascal Demget, directeur général de la

39
00:01:23,960 --> 00:01:28,079
MAIF,

40
00:01:25,600 --> 00:01:30,840
Édouard Viilfond, directeur général de

41
00:01:28,079 --> 00:01:33,640
la Caisse centrale de réassurance et à

42
00:01:30,840 --> 00:01:34,960
ma droite Arnes, médiateur de

43
00:01:33,640 --> 00:01:37,320
l'assurance. Donc je demandais peut-être

44
00:01:34,960 --> 00:01:39,399
à chacun de rapidement de faire un un

45
00:01:37,320 --> 00:01:41,320
constat de la situation actuelle

46
00:01:39,399 --> 00:01:42,680
peut-être au hasard monsieur Demurget si

47
00:01:41,320 --> 00:01:46,560
vous le voulez bien. Vous avez chacun un

48
00:01:42,680 --> 00:01:48,799
micro devant vous et euh ma question est

49
00:01:46,560 --> 00:01:50,240
plutôt au fond ça fait je crois que le

50
00:01:48,799 --> 00:01:52,360
débat a déjà commencé au sein de la

51
00:01:50,240 --> 00:01:54,600
Fédération déjà sur la montée des

52
00:01:52,360 --> 00:01:56,200
risques. Est-ce que vous considérez

53
00:01:54,600 --> 00:01:57,560
chement vous avez été pionnier ou est-ce

54
00:01:56,200 --> 00:01:59,360
que vous voyez quand même une évolution

55
00:01:57,560 --> 00:02:01,320
assez rapide ? Sera ma première question

56
00:01:59,360 --> 00:02:03,280
sur la prise de conscience que vous

57
00:02:01,320 --> 00:02:05,399
ressentez les uns et les autres. Pascal

58
00:02:03,280 --> 00:02:07,479
de Merger, on demandera ensuite à à Rado

59
00:02:05,399 --> 00:02:09,319
Navas, enfin chacun de là où vous êtes.

60
00:02:07,479 --> 00:02:11,680
Monsieur Demger, merci beaucoup. Bonjour

61
00:02:09,319 --> 00:02:13,280
à toutes et à tous. Ça ça fait quelques

62
00:02:11,680 --> 00:02:15,920
années maintenant que alors en

63
00:02:13,280 --> 00:02:18,000
particulier euh la maison que j'ai le le

64
00:02:15,920 --> 00:02:20,040
plaisir et l'honneur de de diriger a

65
00:02:18,000 --> 00:02:22,480
attiré l'attention de la profession

66
00:02:20,040 --> 00:02:25,200
d'abord des pouvoirs publics euh ensuite

67
00:02:22,480 --> 00:02:28,720
sur cette question de laabilité avec

68
00:02:25,200 --> 00:02:30,560
finalement hein face à euh

69
00:02:28,720 --> 00:02:32,840
face au dérèglement climatique à ses

70
00:02:30,560 --> 00:02:36,560
conséquences et donc à l'augmentation

71
00:02:32,840 --> 00:02:39,480
quasi exponentielle hein du du niveau de

72
00:02:36,560 --> 00:02:41,560
des risques à couvrir.

73
00:02:39,480 --> 00:02:45,400
a fond deux conséquences. une

74
00:02:41,560 --> 00:02:48,040
conséquence extrêmement euh facile à à

75
00:02:45,400 --> 00:02:50,720
envisager et à anticiper qui est

76
00:02:48,040 --> 00:02:52,319
naturellement en face si les si les

77
00:02:50,720 --> 00:02:55,159
sinistres sont plus nombreux et d'une

78
00:02:52,319 --> 00:02:56,840
intensité plus importante, le coût pour

79
00:02:55,159 --> 00:02:59,640
l'assurance va être plus élevé et donc

80
00:02:56,840 --> 00:03:03,519
il y a un risque d'augmentation très

81
00:02:59,640 --> 00:03:06,400
très forte des des primes d'assurance

82
00:03:03,519 --> 00:03:09,000
jusqu'à éventuellement un risque

83
00:03:06,400 --> 00:03:11,440
d'exclusion au fond du marché des

84
00:03:09,000 --> 00:03:14,159
populations les plus les plus fragiles.

85
00:03:11,440 --> 00:03:15,720
qui sont d'ailleurs bien souvent aussi

86
00:03:14,159 --> 00:03:17,840
en tout cas en partie les populations

87
00:03:15,720 --> 00:03:20,440
les plus exposées. Ça c'est le premier

88
00:03:17,840 --> 00:03:22,760
risque. Et puis le second risque

89
00:03:20,440 --> 00:03:24,280
finalement provient du croisement de

90
00:03:22,760 --> 00:03:26,599
deux

91
00:03:24,280 --> 00:03:29,360
phénomènes. Ce premier phénomène,

92
00:03:26,599 --> 00:03:32,599
l'élévation du niveau de risque et le

93
00:03:29,360 --> 00:03:34,360
second phénomène qui est l'amélioration

94
00:03:32,599 --> 00:03:36,159
constante

95
00:03:34,360 --> 00:03:38,799
du niveau de connaissance que les

96
00:03:36,159 --> 00:03:41,959
assureurs ont. D'une manière générale,

97
00:03:38,799 --> 00:03:44,080
nous avons sur la probabilité de

98
00:03:41,959 --> 00:03:46,400
survenance d'un risque à un endroit

99
00:03:44,080 --> 00:03:48,560
donné. Il y a un certain nombre de

100
00:03:46,400 --> 00:03:50,319
risques. Alors, c'est évident par

101
00:03:48,560 --> 00:03:51,959
exemple pour ce que l'on appelle le

102
00:03:50,319 --> 00:03:55,120
retrait du trait de côte. C'est

103
00:03:51,959 --> 00:03:57,040
évidemment très localisé. Euh mais il y

104
00:03:55,120 --> 00:03:59,480
a d'autres risques. Les ministres

105
00:03:57,040 --> 00:04:02,280
parlaient tout à l'heure du RGA, le

106
00:03:59,480 --> 00:04:04,959
retrait gonflement des argiles, risque

107
00:04:02,280 --> 00:04:07,920
associé à à la sécheresse sur un un

108
00:04:04,959 --> 00:04:10,680
terrain argileux. euh le risque

109
00:04:07,920 --> 00:04:12,040
inondation. Euh tout ça aujourd'hui,

110
00:04:10,680 --> 00:04:14,799
nous avons un niveau de connaissance

111
00:04:12,040 --> 00:04:16,680
assez précis sur la localisation et la

112
00:04:14,799 --> 00:04:18,840
probabilité liée à une localisation

113
00:04:16,680 --> 00:04:20,959
précise, à une adresse en fait de

114
00:04:18,840 --> 00:04:23,759
survenance de ce risque-là. Ça veut dire

115
00:04:20,959 --> 00:04:27,080
quoi ? Ça veut dire que à l'extrême, si

116
00:04:23,759 --> 00:04:29,560
on laissait euh le système euh tel qu'il

117
00:04:27,080 --> 00:04:32,080
existe aujourd'hui, sans régulation de

118
00:04:29,560 --> 00:04:35,320
de la part de l'État, bah le fait pour

119
00:04:32,080 --> 00:04:37,160
un assureur, imaginons si ça existait,

120
00:04:35,320 --> 00:04:40,320
imaginons un assureur qui serait un peu

121
00:04:37,160 --> 00:04:42,960
moins scrupuleux euh connaissant le

122
00:04:40,320 --> 00:04:47,160
niveau d'exposition d'une maison par

123
00:04:42,960 --> 00:04:49,880
exemple, bah évidemment qu'il hésiterait

124
00:04:47,160 --> 00:04:51,520
à assurer cette maison à l'avenir et

125
00:04:49,880 --> 00:04:54,520
donc il pourrait se retirer d'un certain

126
00:04:51,520 --> 00:04:57,479
nombre de zones. Si on multiplie ça par

127
00:04:54,520 --> 00:04:59,000
le nombre de zones exposées et si à

128
00:04:57,479 --> 00:05:00,759
l'extrême on généralisait ce

129
00:04:59,000 --> 00:05:02,800
comportement

130
00:05:00,759 --> 00:05:05,320
chez l'ensemble des assureurs, ça veut

131
00:05:02,800 --> 00:05:07,199
dire que à terme il y aura un risque que

132
00:05:05,320 --> 00:05:09,080
des particuliers

133
00:05:07,199 --> 00:05:12,840
et des particuliers par hypothèse

134
00:05:09,080 --> 00:05:16,120
particulièrement exposés au risque

135
00:05:12,840 --> 00:05:18,639
naturel ne trouve plus d'assurance. D'où

136
00:05:16,120 --> 00:05:19,960
euh bah le fait que nous ayons tiré un

137
00:05:18,639 --> 00:05:22,400
petit peu la sonnette d'alarme il y a

138
00:05:19,960 --> 00:05:23,759
déjà un certain nombre d'années. Alors

139
00:05:22,400 --> 00:05:24,560
sur la prise de conscience justement ce

140
00:05:23,759 --> 00:05:27,120
que je demandais est-ce que vous avez le

141
00:05:24,560 --> 00:05:28,440
sentiment est là dans le public. Euh si

142
00:05:27,120 --> 00:05:29,759
je reviens à des travaux et làbl je

143
00:05:28,440 --> 00:05:32,280
crois que vous les mentionnez volontiers

144
00:05:29,759 --> 00:05:33,520
d'ailleurs dans vos présentations. Euh

145
00:05:32,280 --> 00:05:35,319
la prise de conscience, elle est là

146
00:05:33,520 --> 00:05:37,479
semble-t-il, hein, le la surprise est

147
00:05:35,319 --> 00:05:40,319
assez bien passée, si on peut le dire de

148
00:05:37,479 --> 00:05:42,520
cette manière-là. Et surtout euh je cite

149
00:05:40,319 --> 00:05:45,240
juste des chiffres que qui euh qui font

150
00:05:42,520 --> 00:05:47,199
référence dans le cas de 2023. Être bien

151
00:05:45,240 --> 00:05:49,639
couvert demeure bien sûr essentiel pour

152
00:05:47,199 --> 00:05:51,160
la plupart des personnes interviewées et

153
00:05:49,639 --> 00:05:53,160
7 français sur 10 déclarent qu'ils n'ont

154
00:05:51,160 --> 00:05:55,240
jamais envisagé de renoncer à leur

155
00:05:53,160 --> 00:05:57,120
assurance malgré la la montée des ris,

156
00:05:55,240 --> 00:05:58,919
vous le confirmez. Donc il y a bien une

157
00:05:57,120 --> 00:06:00,240
prise de conscience et qui va sans doute

158
00:05:58,919 --> 00:06:01,240
encore s'augmenter. Et ce qui est

159
00:06:00,240 --> 00:06:02,840
intéressant, c'est qu'il y a une prise

160
00:06:01,240 --> 00:06:04,880
de conscience de la part de différentes

161
00:06:02,840 --> 00:06:06,560
catégories d'acteurs. Il y a, comme vous

162
00:06:04,880 --> 00:06:08,319
venez de de le dire, une prise de

163
00:06:06,560 --> 00:06:10,759
conscience du grand public, hein, qui

164
00:06:08,319 --> 00:06:12,919
effectivement a parfaitement intégré

165
00:06:10,759 --> 00:06:14,639
voit quotidiennement à certaines

166
00:06:12,919 --> 00:06:16,400
périodes en tout cas des images de

167
00:06:14,639 --> 00:06:18,000
catastrophe naturelle. La ministre

168
00:06:16,400 --> 00:06:20,080
évoquait tout à l'heure les inondations

169
00:06:18,000 --> 00:06:22,599
dans le nordpat de Calais. C'est

170
00:06:20,080 --> 00:06:24,680
impressionnant et euh et chacun comprend

171
00:06:22,599 --> 00:06:26,479
bien que oui, s'il y a de plus en plus

172
00:06:24,680 --> 00:06:28,560
de catastrophes naturelles, ça va de

173
00:06:26,479 --> 00:06:30,400
coûter coûter de plus en plus cher de

174
00:06:28,560 --> 00:06:31,639
couvrir ces catastrophes naturelles. Je

175
00:06:30,400 --> 00:06:33,840
crois qu'aujourd'hui la prise de

176
00:06:31,639 --> 00:06:35,240
conscience du grand public est euh euh

177
00:06:33,840 --> 00:06:36,800
effectivement relativement euh

178
00:06:35,240 --> 00:06:38,680
relativement forte. Ce qui est

179
00:06:36,800 --> 00:06:40,880
intéressant, c'est qu'il y a également

180
00:06:38,680 --> 00:06:43,039
une prise de conscience notamment sur ce

181
00:06:40,880 --> 00:06:45,199
risque d'inassurabilité, de retrait

182
00:06:43,039 --> 00:06:47,280
éventuel des assureurs si nous ne

183
00:06:45,199 --> 00:06:50,880
faisons rien. Il y a aujourd'hui une

184
00:06:47,280 --> 00:06:53,520
prise de conscience et qui a été euh

185
00:06:50,880 --> 00:06:55,800
assez rapide finalement euh de la part

186
00:06:53,520 --> 00:06:57,840
des assureurs eux-mêmes. Et aujourd'hui,

187
00:06:55,800 --> 00:07:00,639
la majorité

188
00:06:57,840 --> 00:07:04,319
et je veux croire demain la totalité

189
00:07:00,639 --> 00:07:06,400
des assureurs autour enfin présent sur

190
00:07:04,319 --> 00:07:08,840
le marché français

191
00:07:06,400 --> 00:07:11,840
ont effectivement la volonté de trouver

192
00:07:08,840 --> 00:07:13,560
un système de mutualisation, de partage,

193
00:07:11,840 --> 00:07:16,800
de répartition

194
00:07:13,560 --> 00:07:20,199
du coût de ces catastrophes naturelles

195
00:07:16,800 --> 00:07:21,680
sur l'ensemble de la profession de de

196
00:07:20,199 --> 00:07:24,400
l'assurance pour qu'il y ait une une

197
00:07:21,680 --> 00:07:26,039
répartition à peu près à peu près

198
00:07:24,400 --> 00:07:28,000
homogène. Ce qui veut dire que la

199
00:07:26,039 --> 00:07:30,199
profession quand même s'est emparée du

200
00:07:28,000 --> 00:07:32,120
sujet. On reviendra on reviendra à quel

201
00:07:30,199 --> 00:07:33,639
avec quels outils notamment. Question

202
00:07:32,120 --> 00:07:35,400
très importante de la prévention sur

203
00:07:33,639 --> 00:07:37,000
laquelle vous avez aussi des choses à

204
00:07:35,400 --> 00:07:39,199
dire. Peut-être même question Arnava, je

205
00:07:37,000 --> 00:07:40,800
me retourne vers vous sur cette

206
00:07:39,199 --> 00:07:42,000
peut-être prise de conscience générale.

207
00:07:40,800 --> 00:07:43,960
On fait un peu un état des lieux un

208
00:07:42,000 --> 00:07:45,560
constat avant de voir si tout cela est

209
00:07:43,960 --> 00:07:46,960
soutenable.

210
00:07:45,560 --> 00:07:48,919
Il y a peut-être une prise de conscience

211
00:07:46,960 --> 00:07:51,159
qui progresse sans aucun doute, mais

212
00:07:48,919 --> 00:07:52,599
alors le sujet c'est que cette prise de

213
00:07:51,159 --> 00:07:55,440
conscience enfin est-ce qu'elle se

214
00:07:52,599 --> 00:07:56,680
traduit dans des actions concrètes ? Je

215
00:07:55,440 --> 00:07:58,759
pense que le défi pour nos trois

216
00:07:56,680 --> 00:08:02,520
autrices, c'est est-ce que votre rapport

217
00:07:58,759 --> 00:08:05,039
va pouvoir se transformer en en décision

218
00:08:02,520 --> 00:08:06,360
concrète sur la prévention, sur la

219
00:08:05,039 --> 00:08:07,360
cartographie des risques, enfin un

220
00:08:06,360 --> 00:08:08,919
certain nombre de sujets que vous avez

221
00:08:07,360 --> 00:08:11,120
évoqué parce que des notes

222
00:08:08,919 --> 00:08:13,080
intelligentes, on en a tous fait à cette

223
00:08:11,120 --> 00:08:14,720
estrade depuis au moins une dizaine

224
00:08:13,080 --> 00:08:17,960
d'années. On a on a écrit des notes, on

225
00:08:14,720 --> 00:08:19,800
a des articles, on a publié des rapports

226
00:08:17,960 --> 00:08:21,919
les uns et les autres. Et dans le

227
00:08:19,800 --> 00:08:23,680
public, certain nombre d'acteurs au

228
00:08:21,919 --> 00:08:27,879
premier rang ont également publié des

229
00:08:23,680 --> 00:08:29,560
rapports. Euh bon, la question c'est euh

230
00:08:27,879 --> 00:08:32,000
est-ce est-ce qu'on transforme l'action

231
00:08:29,560 --> 00:08:34,279
? Euh il y a on est censé avoir une

232
00:08:32,000 --> 00:08:37,000
journée de la résilience le 13 octobre.

233
00:08:34,279 --> 00:08:39,760
Bon, personne ne le personne ne le sait

234
00:08:37,000 --> 00:08:41,399
en gros, sauf Édouard chargé de la

235
00:08:39,760 --> 00:08:43,279
caisse centrale de la réaction science.

236
00:08:41,399 --> 00:08:46,440
Au fait dire que personne ne le sait. et

237
00:08:43,279 --> 00:08:47,800
moi et peut-être Thierry. Voilà. Mais ça

238
00:08:46,440 --> 00:08:50,720
devrait être une grande journée de

239
00:08:47,800 --> 00:08:52,600
mobilisation où les élus locaux

240
00:08:50,720 --> 00:08:54,640
informeraient leurs concitoyens des

241
00:08:52,600 --> 00:08:57,560
risques pesant sur leur commune, leur

242
00:08:54,640 --> 00:08:59,200
village. Quel risque naturel pent sur

243
00:08:57,560 --> 00:09:01,120
eux ? Quels sont les bons réflexes à

244
00:08:59,200 --> 00:09:03,519
avoir ? On a des gens qui lors des

245
00:09:01,120 --> 00:09:05,480
catastrophes naturelles sont morts noyés

246
00:09:03,519 --> 00:09:07,760
en essayant d'aller sauver la voiture

247
00:09:05,480 --> 00:09:09,480
dans le sous-sol à Mandelieu l'anapoule.

248
00:09:07,760 --> 00:09:10,680
On a des gens qui sont mortsnoyés parce

249
00:09:09,480 --> 00:09:13,440
qu'ils dormaient dans un village en

250
00:09:10,680 --> 00:09:15,600
cuvette euh dans l'Ude euh au

251
00:09:13,440 --> 00:09:16,920
rez-de-chaussée. S'ils avaient si si la

252
00:09:15,600 --> 00:09:19,440
chambre avait été au premier étage, ils

253
00:09:16,920 --> 00:09:21,680
auraient été sauvés. Donc il y a toute

254
00:09:19,440 --> 00:09:24,959
une culture du risque du risque naturel

255
00:09:21,680 --> 00:09:26,440
dans notre pays qui est à développer et

256
00:09:24,959 --> 00:09:29,040
euh qui me semble encore très

257
00:09:26,440 --> 00:09:30,959
insuffisante. Alors un peu partout enfin

258
00:09:29,040 --> 00:09:33,720
quand même elle est insuffisante chez

259
00:09:30,959 --> 00:09:36,720
nos élus locaux, madame la sénatrice je

260
00:09:33,720 --> 00:09:38,440
le pense qui ne qui ne prennent pas

261
00:09:36,720 --> 00:09:40,160
suffisamment le sujet à Brasc à la fois

262
00:09:38,440 --> 00:09:42,760
dans leur décision concernant

263
00:09:40,160 --> 00:09:44,880
l'artificialisation des sols, concernant

264
00:09:42,760 --> 00:09:47,399
les constructions nouvelles, concernant

265
00:09:44,880 --> 00:09:48,880
l'information des populations sur les

266
00:09:47,399 --> 00:09:51,920
risques locaux qui pèsent sur les

267
00:09:48,880 --> 00:09:54,040
populations. Euh et puis bon bah après

268
00:09:51,920 --> 00:09:55,480
chacun d'entre nous a sa responsabilité.

269
00:09:54,040 --> 00:09:57,600
sans doute que collectivement parce

270
00:09:55,480 --> 00:09:59,680
qu'elle a raison sans doute que nous

271
00:09:57,600 --> 00:10:01,160
sommes davantage conscient nous nous

272
00:09:59,680 --> 00:10:03,959
comprenons mieux et les assureurs sans

273
00:10:01,160 --> 00:10:06,440
aucun doute ont ont parfaitement compris

274
00:10:03,959 --> 00:10:07,680
anticipé et tu le laisse entendre

275
00:10:06,440 --> 00:10:08,920
certains ont tellement bien compris

276
00:10:07,680 --> 00:10:10,880
qu'ils ont envie de se retirer de

277
00:10:08,920 --> 00:10:12,079
certaines zones du territoire et

278
00:10:10,880 --> 00:10:13,920
certains et certains l'ont déjà fait

279
00:10:12,079 --> 00:10:15,120
dans certains mais voilà le le le sujet

280
00:10:13,920 --> 00:10:17,760
c'est comment on passe de la prise de

281
00:10:15,120 --> 00:10:20,320
conscience progressive h à l'action

282
00:10:17,760 --> 00:10:21,800
concrète cartographie action de

283
00:10:20,320 --> 00:10:24,040
prévention lutte contre

284
00:10:21,800 --> 00:10:25,560
l'artificialisation des sols

285
00:10:24,040 --> 00:10:27,560
qui y compris financièrement serait

286
00:10:25,560 --> 00:10:28,959
quand même un avantage énorme si on y si

287
00:10:27,560 --> 00:10:30,200
on y parvenait cette journée du 13

288
00:10:28,959 --> 00:10:33,240
octobre, vous êtes bien embêté, personne

289
00:10:30,200 --> 00:10:35,760
n'est au courant.

290
00:10:33,240 --> 00:10:38,000
Si bien sûr. Alors

291
00:10:35,760 --> 00:10:40,000
alors à votre tour peut-être de de

292
00:10:38,000 --> 00:10:41,760
commenter madame Laav, je veux bien

293
00:10:40,000 --> 00:10:44,040
puisqueon s'est adressé également aux

294
00:10:41,760 --> 00:10:46,360
élus he si vous êtes bien entendu. Oui.

295
00:10:44,040 --> 00:10:47,639
Alors, peut-être que les élus locaux

296
00:10:46,360 --> 00:10:49,160
sont peu informés, mais en tout cas, je

297
00:10:47,639 --> 00:10:50,639
peux vous dire que les sénateurs qui les

298
00:10:49,160 --> 00:10:53,279
représentent eux sont très informés

299
00:10:50,639 --> 00:10:55,200
parce qu'on débat et on légifère assez

300
00:10:53,279 --> 00:10:57,399
régulièrement sur ces questions de

301
00:10:55,200 --> 00:11:00,560
prévention, que ce soit le risque

302
00:10:57,399 --> 00:11:02,120
incendie, les catastrophes naturelles,

303
00:11:00,560 --> 00:11:04,160
pas plus tard, enfin voilà, en moins de

304
00:11:02,120 --> 00:11:06,519
6 mois, on avait débattu deux fois de ce

305
00:11:04,160 --> 00:11:08,600
sujet dans dans l'hémicycle dans

306
00:11:06,519 --> 00:11:11,399
l'hémicycle du Sénat. Si peut-être pour

307
00:11:08,600 --> 00:11:14,279
revenir euh sur euh mon appréciation du

308
00:11:11,399 --> 00:11:16,040
rapport hein de France Stratégie.

309
00:11:14,279 --> 00:11:17,600
Alors euh au Sénat donc comme je vous le

310
00:11:16,040 --> 00:11:18,760
dis, on a travaillé très largement sur

311
00:11:17,600 --> 00:11:20,920
cette question. On a eu des missions

312
00:11:18,760 --> 00:11:22,200
d'information sur les inondations. J'ai

313
00:11:20,920 --> 00:11:24,600
fait deux travails de contrôle

314
00:11:22,200 --> 00:11:26,440
budgétaire sur le régime du CATNAT, sur

315
00:11:24,600 --> 00:11:27,560
le régime de retrionflement des argile.

316
00:11:26,440 --> 00:11:31,200
On en est quand même arrivé à la

317
00:11:27,560 --> 00:11:33,240
conclusion que le régime aujourd'hui qui

318
00:11:31,200 --> 00:11:35,120
existe est le meilleur qui puisse

319
00:11:33,240 --> 00:11:36,839
exister puisquon s'était on s'était même

320
00:11:35,120 --> 00:11:38,519
dit hein que nous nous étions prêts à

321
00:11:36,839 --> 00:11:42,560
repartir d'une feuille blanche et à

322
00:11:38,519 --> 00:11:44,880
réinventer complètement le le système et

323
00:11:42,560 --> 00:11:45,839
voilà la CCR que j'avais eu l'occasion

324
00:11:44,880 --> 00:11:47,200
d'auditionner. C'est ce que je leur

325
00:11:45,839 --> 00:11:48,200
avais dit en commençant en leur disant

326
00:11:47,200 --> 00:11:49,680
"Écoutez, moi je suis pas là, je

327
00:11:48,200 --> 00:11:51,079
représente pas l'administration, j'ai

328
00:11:49,680 --> 00:11:52,600
tout pouvoir. C'est la chance d'être

329
00:11:51,079 --> 00:11:54,800
législateur, donc on peut tout

330
00:11:52,600 --> 00:11:56,079
réinventer." Et à l'issue de ces plus de

331
00:11:54,800 --> 00:11:57,880
6 mois de travaux, je pense que j'ai

332
00:11:56,079 --> 00:11:59,760
auditionné quasiment tous les assureurs,

333
00:11:57,880 --> 00:12:01,680
quel que soit leur forme, tout le monde

334
00:11:59,760 --> 00:12:02,959
est arrivé au même constat. Et en

335
00:12:01,680 --> 00:12:05,399
regardant aussi ce qui se passe hein

336
00:12:02,959 --> 00:12:07,279
dans nos chez nos voisins, c'est que ce

337
00:12:05,399 --> 00:12:09,000
régime tel qu'il existe aujourd'hui en

338
00:12:07,279 --> 00:12:11,000
France est déjà un régime qui fait

339
00:12:09,000 --> 00:12:14,720
largement la place à la mutualisation du

340
00:12:11,000 --> 00:12:16,360
risque et aussi à une sorte de

341
00:12:14,720 --> 00:12:17,680
sociabilisation parce que c'est un

342
00:12:16,360 --> 00:12:20,560
exemple que j'aime bien prendre et qui

343
00:12:17,680 --> 00:12:23,120
je pense est très marquant. Aujourd'hui,

344
00:12:20,560 --> 00:12:24,839
le régime d'intemisation,

345
00:12:23,120 --> 00:12:26,760
donc le système 4ATNAT et aussi le

346
00:12:24,839 --> 00:12:28,920
système de prévention qui passe par le

347
00:12:26,760 --> 00:12:31,199
fond Barnier est un système qui est

348
00:12:28,920 --> 00:12:33,399
financé à partir d'une surprise fonction

349
00:12:31,199 --> 00:12:35,199
de votre prime d'assurance. Votre prime

350
00:12:33,399 --> 00:12:36,720
d'assurance, elle est déterminée en

351
00:12:35,199 --> 00:12:38,199
fonction de votre risque et aussi en

352
00:12:36,720 --> 00:12:40,839
fonction de la valeur de ce que vous

353
00:12:38,199 --> 00:12:44,040
assurez. Donc si je le dis ainsi,

354
00:12:40,839 --> 00:12:46,240
quelqu'un qui habite au 5e étage d'un

355
00:12:44,040 --> 00:12:50,680
immeuble osmanien au plein cœur de

356
00:12:46,240 --> 00:12:52,760
Paris, globalement son aléa est nul. En

357
00:12:50,680 --> 00:12:53,839
nul, sauf s'il a une cave et encore s'il

358
00:12:52,760 --> 00:12:55,880
est proche de la scène. Mais sinon, il

359
00:12:53,839 --> 00:12:59,480
ne lui arrivera rien. Il va pas s'offrir

360
00:12:55,880 --> 00:13:01,519
d'un cyclone, il va pas voir euh une

361
00:12:59,480 --> 00:13:02,839
inondation, il va pas voir sa maison se

362
00:13:01,519 --> 00:13:03,959
fissurer parce que ce sont les maisons

363
00:13:02,839 --> 00:13:05,920
individuelles qui sont soumises au

364
00:13:03,959 --> 00:13:09,560
retrait glôlement des argiles. Il ne va

365
00:13:05,920 --> 00:13:11,240
rien lui arriver. Et pour autant, il il

366
00:13:09,560 --> 00:13:12,760
paye une prime importante parce que la

367
00:13:11,240 --> 00:13:15,600
valeur de son bien et la valeur de ce

368
00:13:12,760 --> 00:13:18,800
qu'il protège à l'intérieur de ce bien

369
00:13:15,600 --> 00:13:22,360
sont élevés et donc il va contribuer

370
00:13:18,800 --> 00:13:25,120
beaucoup plus que des personnes de moyen

371
00:13:22,360 --> 00:13:27,240
modestes qui assurent une maison avec

372
00:13:25,120 --> 00:13:29,240
une faible valeur et qui sont pour le

373
00:13:27,240 --> 00:13:31,920
coup très vulnérables à certains alléas

374
00:13:29,240 --> 00:13:34,959
naturels. Donc c'est là qu'on retrouve

375
00:13:31,920 --> 00:13:37,560
ce système de solidarité qui est la base

376
00:13:34,959 --> 00:13:38,800
justement du régime du régime des NAT de

377
00:13:37,560 --> 00:13:41,279
mutualisation. Mais si on revient quand

378
00:13:38,800 --> 00:13:42,600
même sur Cata, je le rappelle 1982 je

379
00:13:41,279 --> 00:13:44,279
crois et par pas par pas par pas par pas

380
00:13:42,600 --> 00:13:45,760
retouché depuis donc c'est ce que vous

381
00:13:44,279 --> 00:13:47,600
proposez enfin pas retouché en tout cas

382
00:13:45,760 --> 00:13:50,040
pas peut-être pas suffisamment aux yeux

383
00:13:47,600 --> 00:13:52,680
de beaucoup d'entre vous si l'on revient

384
00:13:50,040 --> 00:13:54,519
sur cette réforme cette régime

385
00:13:52,680 --> 00:13:56,079
d'indemnisation dont on a déjà dit

386
00:13:54,519 --> 00:13:59,199
effectivement qu'il était assez

387
00:13:56,079 --> 00:14:01,959
exemplaire et envié a dit Clément Bone

388
00:13:59,199 --> 00:14:03,639
par nos par nos partenaires européens

389
00:14:01,959 --> 00:14:05,000
mais vous tenez quand même à un petit

390
00:14:03,639 --> 00:14:06,800
peu l'amender aujourd'hui. Oui. Alors

391
00:14:05,000 --> 00:14:09,040
aujourd'hui, on va dire qu'il a une

392
00:14:06,800 --> 00:14:11,399
faille, à savoir que justement son

393
00:14:09,040 --> 00:14:14,040
financement donc qui est déterminé par

394
00:14:11,399 --> 00:14:17,320
une surprise

395
00:14:14,040 --> 00:14:19,480
et de la la détermination du taux de la

396
00:14:17,320 --> 00:14:22,079
surprime et de la voie réglementaire

397
00:14:19,480 --> 00:14:24,720
donc finalement appartient au pouvoir

398
00:14:22,079 --> 00:14:27,399
politique et donc à la contingence du

399
00:14:24,720 --> 00:14:28,399
moment. Euh alors même qu'il ça devrait

400
00:14:27,399 --> 00:14:29,839
être complètement technique,

401
00:14:28,399 --> 00:14:32,199
c'est-à-dire qu'il faudrait s'échapper

402
00:14:29,839 --> 00:14:33,880
du politique pour tenir compte de ce qui

403
00:14:32,199 --> 00:14:35,920
se passe concrètement dans la vie de

404
00:14:33,880 --> 00:14:38,040
tous les jours et de ce qu'on observe en

405
00:14:35,920 --> 00:14:41,279
terme de sinistralité. C'estàdire à la

406
00:14:38,040 --> 00:14:42,720
fois fréquence mais aussi coût parce

407
00:14:41,279 --> 00:14:43,839
qu'on peut avoir des événements peu

408
00:14:42,720 --> 00:14:45,680
fréquents mais s'ils sont d'une faible

409
00:14:43,839 --> 00:14:47,519
intensité, ils vont pas coûter beaucoup.

410
00:14:45,680 --> 00:14:49,959
Alors finalement, c'est euh souvent

411
00:14:47,519 --> 00:14:51,920
l'intensité qui détermine ensuite

412
00:14:49,959 --> 00:14:53,720
ensuite le coût et donc c'est le premier

413
00:14:51,920 --> 00:14:54,639
volet de cette proposition de loi.

414
00:14:53,720 --> 00:14:57,040
Après, il y a d'autres mesures

415
00:14:54,639 --> 00:14:59,160
techniques mais qui sont vraiment voilà

416
00:14:57,040 --> 00:15:00,680
sur des petits points d'ajustement. Et

417
00:14:59,160 --> 00:15:02,959
après un deuxième gros volet qui est

418
00:15:00,680 --> 00:15:05,040
celui de la prévention parce que

419
00:15:02,959 --> 00:15:07,440
aujourd'hui et on s'en rend compte enfin

420
00:15:05,040 --> 00:15:09,600
tout le monde se peut s'en apercevoir,

421
00:15:07,440 --> 00:15:13,639
c'est beaucoup plus onéreux de venir par

422
00:15:09,600 --> 00:15:15,920
exemple injecter des micropieux sous une

423
00:15:13,639 --> 00:15:17,440
maison qui se fissure voir couler une

424
00:15:15,920 --> 00:15:18,959
dalle de béton pour que la maison se

425
00:15:17,440 --> 00:15:21,399
mette à bouger sur la dalle plutôt que

426
00:15:18,959 --> 00:15:23,240
sur ses fondations initiales.

427
00:15:21,399 --> 00:15:24,839
que la recherche avançant, on peut

428
00:15:23,240 --> 00:15:26,880
trouver des techniques beaucoup moins

429
00:15:24,839 --> 00:15:28,560
invasives, beaucoup moins coûteuses qui

430
00:15:26,880 --> 00:15:30,279
vont permettre de maintenir un degré

431
00:15:28,560 --> 00:15:32,519
d'hydrométrie

432
00:15:30,279 --> 00:15:34,000
suffisant au niveau des fondations de la

433
00:15:32,519 --> 00:15:36,279
maison pour qu'elle n'arrive qu'elle ne

434
00:15:34,000 --> 00:15:37,680
se fissure pas dans les cas de de

435
00:15:36,279 --> 00:15:39,160
sécheresse intense. Clairement, vous

436
00:15:37,680 --> 00:15:40,560
vous proposez des progrès aussi dans la

437
00:15:39,160 --> 00:15:42,440
recherche et de l'investissement pour

438
00:15:40,560 --> 00:15:43,560
aller un peu plus en avant dans la

439
00:15:42,440 --> 00:15:45,199
prévention. C'est vraiment un mot

440
00:15:43,560 --> 00:15:46,240
important sur lequel on va revenir si

441
00:15:45,199 --> 00:15:48,240
vous le permettez. Encore une fois, je

442
00:15:46,240 --> 00:15:51,480
rajoute encore madame Lavarde que sur

443
00:15:48,240 --> 00:15:53,000
cette question du retrait gonflement des

444
00:15:51,480 --> 00:15:55,160
argiles, là où on est encore un petit

445
00:15:53,000 --> 00:15:56,600
peu flou sur certains points, le recul

446
00:15:55,160 --> 00:15:57,800
du trait de côte, vous avez aussi

447
00:15:56,600 --> 00:15:59,079
préposition, vous pouvez le rappeler

448
00:15:57,800 --> 00:16:00,639
rapidement. Oui. Alors, il y a deux

449
00:15:59,079 --> 00:16:03,480
choses assez enfin ce ne sont pas les

450
00:16:00,639 --> 00:16:04,720
mêmes les mêmes aléas déjà. Non, mais ce

451
00:16:03,480 --> 00:16:05,800
ne sont pas les mêmes aléas et là, c'est

452
00:16:04,720 --> 00:16:07,279
important de le dire. C'est-à-dire que

453
00:16:05,800 --> 00:16:09,720
le retrait gonflement des argiles

454
00:16:07,279 --> 00:16:12,680
appartient au régime des quatre nates.

455
00:16:09,720 --> 00:16:15,399
Donc à ce titre euh demain peut rentrer

456
00:16:12,680 --> 00:16:17,560
euh dans les dispositifs prévus. Alors

457
00:16:15,399 --> 00:16:20,480
que le recul du trait de côte en ce que

458
00:16:17,560 --> 00:16:23,399
c'est un événement prévisible. Quand on

459
00:16:20,480 --> 00:16:26,240
a eu l'immeuble en Gironde, on a vu que

460
00:16:23,399 --> 00:16:28,000
la que la côte allait séroder et on a eu

461
00:16:26,240 --> 00:16:29,680
le temps de faire déménager les

462
00:16:28,000 --> 00:16:31,519
populations avant que l'immeuble

463
00:16:29,680 --> 00:16:33,920
s'effondre. Quand on passe quand on

464
00:16:31,519 --> 00:16:35,800
pense au déménagement là imminent euh du

465
00:16:33,920 --> 00:16:38,000
village de Saint-Pierre, à Saint-Pierre

466
00:16:35,800 --> 00:16:40,120
et Miclon, on a largement le temps de

467
00:16:38,000 --> 00:16:42,040
préparer le déménagement des populations

468
00:16:40,120 --> 00:16:43,880
avant que le village soit englouti. Donc

469
00:16:42,040 --> 00:16:45,399
le recul du trait de côte, oui, il va

470
00:16:43,880 --> 00:16:46,639
toucher, on le sait, il y a déjà des

471
00:16:45,399 --> 00:16:48,240
cartes qui ont été faites et qui

472
00:16:46,639 --> 00:16:50,880
montrent qu'il y a un certain nombre de

473
00:16:48,240 --> 00:16:53,560
communes de notre littoral qui dans des

474
00:16:50,880 --> 00:16:55,199
dizaines d'années seront sous les eaux.

475
00:16:53,560 --> 00:16:56,440
On a le temps de se préparer. C'est un

476
00:16:55,199 --> 00:16:57,839
peu différent pour le retrait gonflement

477
00:16:56,440 --> 00:17:00,440
des argiles. Par exemple, qui a un

478
00:16:57,839 --> 00:17:02,759
risque assinétique longue. On sait que

479
00:17:00,440 --> 00:17:05,360
en gros 54 % des maisons individuelles

480
00:17:02,759 --> 00:17:07,160
sont en zone d'aléa. Alors avec un

481
00:17:05,360 --> 00:17:08,400
probabilité plus ou moins forte hein, si

482
00:17:07,160 --> 00:17:10,959
vous regardez les cartes, vous êtes

483
00:17:08,400 --> 00:17:12,799
orange, vous êtes rouge. Euh mais c'est

484
00:17:10,959 --> 00:17:14,400
difficile de on peut pas savoir à quel

485
00:17:12,799 --> 00:17:16,079
moment ça va survenir, quel est

486
00:17:14,400 --> 00:17:17,439
l'épisode de sécheresse supplémentaire

487
00:17:16,079 --> 00:17:18,959
qui va entraîner les fissures de votre

488
00:17:17,439 --> 00:17:20,360
maison. Et j'ajoute qu'il est difficile

489
00:17:18,959 --> 00:17:21,880
aussi de démontrer d'une certaine

490
00:17:20,360 --> 00:17:23,160
manière que ça peut être un aléa

491
00:17:21,880 --> 00:17:24,919
climatique. Il peut y avoir d'autres

492
00:17:23,160 --> 00:17:26,799
causes. Donc face à un assureur, la

493
00:17:24,919 --> 00:17:28,840
situation n'est pas la même que celle

494
00:17:26,799 --> 00:17:31,280
que vous avez décrite avec le retrait de

495
00:17:28,840 --> 00:17:33,280
bien entendu. Euh sur ce point justement

496
00:17:31,280 --> 00:17:35,600
Vief Front et et peut-être aussi sur

497
00:17:33,280 --> 00:17:37,400
l'état euh la la prise de conscience

498
00:17:35,600 --> 00:17:40,679
globale hein du côté des des assureurs

499
00:17:37,400 --> 00:17:42,520
et leur leurs possibilités actuelles.

500
00:17:40,679 --> 00:17:44,000
Euh merci et bonjour à tous. Alors je

501
00:17:42,520 --> 00:17:46,480
commence par la prise de conscience mais

502
00:17:44,000 --> 00:17:48,080
ça a déjà été dit. Effectivement, c'est

503
00:17:46,480 --> 00:17:50,160
assez c'est presque étrange parce que

504
00:17:48,080 --> 00:17:51,760
quand on sonde les Français, quand on

505
00:17:50,160 --> 00:17:53,799
sonde les citoyens, mais des assureurs

506
00:17:51,760 --> 00:17:55,159
l'ont fait également, on est étonné par

507
00:17:53,799 --> 00:17:56,880
cette prise de conscience certes

508
00:17:55,159 --> 00:17:58,760
récente, mais les Français ils veulent

509
00:17:56,880 --> 00:18:00,000
rester assurés, ils savent qu'il y a un

510
00:17:58,760 --> 00:18:01,559
risque. Ils savent ce que c'est la

511
00:18:00,000 --> 00:18:05,679
multirisque habitation, ils veulent la

512
00:18:01,559 --> 00:18:07,840
garder. Ils savent qu' on les interroge

513
00:18:05,679 --> 00:18:09,360
finalement, qu'est-ce qui se passe ?

514
00:18:07,840 --> 00:18:12,480
comment ça se traduit comme le disait

515
00:18:09,360 --> 00:18:15,039
Arnaud tout et tous les risques et c'est

516
00:18:12,480 --> 00:18:17,159
pas comme ça de tous les sujets qu'on

517
00:18:15,039 --> 00:18:18,799
peut avoir. On fait la comparaison donc

518
00:18:17,159 --> 00:18:20,840
avec la sécurité sociale pour lui si

519
00:18:18,799 --> 00:18:22,559
j'ai bien compris. Quand vous parlez de

520
00:18:20,840 --> 00:18:24,480
contrat santé, d'augmentation du contrat

521
00:18:22,559 --> 00:18:25,840
santé, je peux vous dire que le sujet

522
00:18:24,480 --> 00:18:28,159
n'est pas du tout le même et que quand

523
00:18:25,840 --> 00:18:29,960
ça augmente, on en entend parler. Là,

524
00:18:28,159 --> 00:18:32,840
vous avez vu l'augmentation de la

525
00:18:29,960 --> 00:18:34,480
surprime qui était donc de 8 %. Alors,

526
00:18:32,840 --> 00:18:36,919
peut-être que la communication a pas été

527
00:18:34,480 --> 00:18:38,480
mauvaise, certainement, mais en fait les

528
00:18:36,919 --> 00:18:40,320
gens comprennent que c'est exogène et

529
00:18:38,480 --> 00:18:41,480
qu'il faut continuer de faire l'effort.

530
00:18:40,320 --> 00:18:43,360
Et pourquoi il faut continuer de faire

531
00:18:41,480 --> 00:18:46,360
l'effort ? parce que l'effort qui est de

532
00:18:43,360 --> 00:18:48,320
en est relativement faible par rapport à

533
00:18:46,360 --> 00:18:50,720
l'avant. Peux vous demander de prendre

534
00:18:48,320 --> 00:18:51,840
le micro de madame Lavard votre Oui, je

535
00:18:50,720 --> 00:18:53,919
pense que c'est moi qui le tient mal.

536
00:18:51,840 --> 00:18:56,120
Donc là, ça devrait aller mieux. Alors,

537
00:18:53,919 --> 00:18:57,480
pour être très très honnête là

538
00:18:56,120 --> 00:18:59,880
aujourd'hui, on va pas donner trop de

539
00:18:57,480 --> 00:19:01,120
chiffres mais si on considère que être

540
00:18:59,880 --> 00:19:02,960
assuré contre les catastrophes

541
00:19:01,120 --> 00:19:05,799
naturelles, c'est à peu près 4 € par

542
00:19:02,960 --> 00:19:07,320
mois, je dis bien par mois,

543
00:19:05,799 --> 00:19:09,200
OK, si ça doit augmenter, s'il y a une

544
00:19:07,320 --> 00:19:10,840
inflation, c'est jamais agréable. Et en

545
00:19:09,200 --> 00:19:13,000
marginal, quand on a des dépenses

546
00:19:10,840 --> 00:19:14,760
contraintes, c'est pas du tout agréable.

547
00:19:13,000 --> 00:19:16,880
Mais en fait, si ça passe à 5, si ça

548
00:19:14,760 --> 00:19:18,880
passe à 6, si ça passe à 7 pour

549
00:19:16,880 --> 00:19:21,679
maintenir cette assurabilité dans les

550
00:19:18,880 --> 00:19:23,360
années 2030, 2040, 2050, en fait, on est

551
00:19:21,679 --> 00:19:25,720
sur une courbe tout à fait acceptable

552
00:19:23,360 --> 00:19:27,320
qui démontre que euh c'est un régime qui

553
00:19:25,720 --> 00:19:29,039
qui fonctionne comme vous venez de le

554
00:19:27,320 --> 00:19:30,400
dire, mais c'est aussi un régime qui

555
00:19:29,039 --> 00:19:32,480
fonctionne avec en fait un prix qui est

556
00:19:30,400 --> 00:19:34,559
plutôt bas au départ et qui comme ça

557
00:19:32,480 --> 00:19:36,640
vient d'être dit également est très très

558
00:19:34,559 --> 00:19:38,080
solidaire puisqueen fait tout le monde

559
00:19:36,640 --> 00:19:39,320
paye la même alors non pas la même

560
00:19:38,080 --> 00:19:41,640
cotisation bien sûr puisqu'elle est

561
00:19:39,320 --> 00:19:43,559
indexée sur du risque mais c'est la même

562
00:19:41,640 --> 00:19:45,440
le même taux de prime sur le risque

563
00:19:43,559 --> 00:19:47,240
d'hommage et notamment en habitation.

564
00:19:45,440 --> 00:19:49,480
Donc cette prise de conscience, elle est

565
00:19:47,240 --> 00:19:50,760
vraiment importante, elle est elle est

566
00:19:49,480 --> 00:19:52,679
agréable parce qu'en fait ça va dans le

567
00:19:50,760 --> 00:19:54,120
bon sens. La question derrière c'est

568
00:19:52,679 --> 00:19:55,280
comment on traduit ça en orientation

569
00:19:54,120 --> 00:19:56,960
politique, en législation et en

570
00:19:55,280 --> 00:19:58,640
réglementation. Oui. Vous nous dites

571
00:19:56,960 --> 00:20:00,600
c'est soutenable si on vous entend bien

572
00:19:58,640 --> 00:20:02,679
pour l'instant du moins on sait faire et

573
00:20:00,600 --> 00:20:04,720
on est là, les assureurs sont là mais

574
00:20:02,679 --> 00:20:06,000
jusqu'à jusqu'à quand et jusqu'où est-ce

575
00:20:04,720 --> 00:20:08,240
qu'on est-ce qu'on a un seul ? Alors je

576
00:20:06,000 --> 00:20:09,799
crois que les horizonts sont extrêmement

577
00:20:08,240 --> 00:20:11,520
précis dans les les deux discours que

578
00:20:09,799 --> 00:20:13,320
nous venons d'entendre en introduction.

579
00:20:11,520 --> 00:20:14,799
une question d'horizon. Euh c'est pas la

580
00:20:13,320 --> 00:20:16,720
même chose de parler à 5 ans que de

581
00:20:14,799 --> 00:20:18,440
parler à 100 ans, que ce soit pour du

582
00:20:16,720 --> 00:20:20,520
trait de côte, que ce soit pour des

583
00:20:18,440 --> 00:20:22,320
inondations, que ce soit des des

584
00:20:20,520 --> 00:20:24,559
cyclones ou du retrait gonflement des

585
00:20:22,320 --> 00:20:25,799
argiles. En fait, à court moyen terme,

586
00:20:24,559 --> 00:20:28,200
et nous nous avons fait ces calculs

587
00:20:25,799 --> 00:20:30,760
évidemment, en augmentant la surprise de

588
00:20:28,200 --> 00:20:32,600
façon mesurée, on continue d'arriver à

589
00:20:30,760 --> 00:20:34,640
financer le système. Alors, évidemment,

590
00:20:32,600 --> 00:20:36,600
il y a deux choses, il y a deux types de

591
00:20:34,640 --> 00:20:38,799
financement qu'il faut rendre les plus

592
00:20:36,600 --> 00:20:40,760
automatiques possible. C'est évidemment

593
00:20:38,799 --> 00:20:42,679
le financement de la la surprime pour

594
00:20:40,760 --> 00:20:43,799
financer l'indemnisation parce qu'il est

595
00:20:42,679 --> 00:20:46,400
vrai qu'il est mieux d'avoir une belle

596
00:20:43,799 --> 00:20:47,720
augmentation tous les 3 4 ans que qui

597
00:20:46,400 --> 00:20:49,120
est très raisonnable que de se dire on

598
00:20:47,720 --> 00:20:50,960
attend 25 ans pour la faire parce que le

599
00:20:49,120 --> 00:20:52,520
jour où on la fait les 25 ans ben elle

600
00:20:50,960 --> 00:20:54,159
fait 8 % évidemment c'est beaucoup plus

601
00:20:52,520 --> 00:20:55,960
difficile. Donc ça il faudrait une

602
00:20:54,159 --> 00:20:57,919
espèce d'automaticité ou de revue plus

603
00:20:55,960 --> 00:20:59,480
régulière. C'est la même chose il faut

604
00:20:57,919 --> 00:21:01,480
le dire pour le financement de la

605
00:20:59,480 --> 00:21:02,640
prévention et l'adaptation où il y a eu

606
00:21:01,480 --> 00:21:03,799
beaucoup de progrès dans la loi de

607
00:21:02,640 --> 00:21:05,919
finance parce qu'on est passé un peu

608
00:21:03,799 --> 00:21:07,799
plus de 200 à 300 millions d'euros. Mais

609
00:21:05,919 --> 00:21:09,919
quand on regarde le prélèvement qui est

610
00:21:07,799 --> 00:21:12,200
pris lui-même sur la surprise, ça aurait

611
00:21:09,919 --> 00:21:13,720
dû être 450 millions d'euros et l'an

612
00:21:12,200 --> 00:21:15,640
prochain, c'est 520 millions d'euros.

613
00:21:13,720 --> 00:21:17,080
Donc il faudrait que ce financement

614
00:21:15,640 --> 00:21:20,320
cette fois de la prévention et de

615
00:21:17,080 --> 00:21:22,159
l'adaptation aille intégralement à de la

616
00:21:20,320 --> 00:21:23,799
prévention et de l'adaptation et pas à

617
00:21:22,159 --> 00:21:25,480
d'autres politiques, à des dépenses de

618
00:21:23,799 --> 00:21:26,640
fonctionnement et cetera et cetera.

619
00:21:25,480 --> 00:21:28,520
Après, je reviens sur les horizons de

620
00:21:26,640 --> 00:21:30,679
temps. Évidemment que sur le le long

621
00:21:28,520 --> 00:21:31,840
terme, on on peut avoir un sujet et on

622
00:21:30,679 --> 00:21:33,600
voit déjà qu'il y a des zones qui

623
00:21:31,840 --> 00:21:34,880
commencent à être tendues. Pas seulement

624
00:21:33,600 --> 00:21:36,360
du fait des catastrophes naturelles. En

625
00:21:34,880 --> 00:21:38,400
général, quand vous avez un sujet, par

626
00:21:36,360 --> 00:21:39,480
exemple dans une collectivité locale et

627
00:21:38,400 --> 00:21:41,240
en général c'est qu'il y a un autre

628
00:21:39,480 --> 00:21:42,559
risque à côté qui par exemple au hasard

629
00:21:41,240 --> 00:21:44,720
s'appelle les émeutes et même dans la

630
00:21:42,559 --> 00:21:46,799
majorité des cas, ce sont plutôt les

631
00:21:44,720 --> 00:21:48,640
émeutes que les quatnes qui augmentent

632
00:21:46,799 --> 00:21:50,440
sauf à des endroits très locaux. Restant

633
00:21:48,640 --> 00:21:51,320
sur les quatre nates, mais sur la durée,

634
00:21:50,440 --> 00:21:52,360
mais les deux peuvent entrer en

635
00:21:51,320 --> 00:21:53,760
synergie. C'est tout le problème. C'est

636
00:21:52,360 --> 00:21:55,279
que parler séparément de différents

637
00:21:53,760 --> 00:21:57,080
risques qui certes ne sont pas corrélés

638
00:21:55,279 --> 00:21:58,279
ou a priori pas corrélés, mais en se

639
00:21:57,080 --> 00:21:59,640
disant on va tout faire pour essayer de

640
00:21:58,279 --> 00:22:01,480
sauver les cadenates sur un horizon très

641
00:21:59,640 --> 00:22:04,240
long sans traiter un autre sujet, ça

642
00:22:01,480 --> 00:22:06,400
peut devenir difficile. Ceci étant dit,

643
00:22:04,240 --> 00:22:08,120
sur le long terme, c'est là que la

644
00:22:06,400 --> 00:22:09,720
comparaison avec la la sécurité sociale

645
00:22:08,120 --> 00:22:11,559
est intéressante. Quand vous êtes un

646
00:22:09,720 --> 00:22:13,320
particulier et que vous voulez être

647
00:22:11,559 --> 00:22:14,840
soigné face à une maladie, un accident

648
00:22:13,320 --> 00:22:16,240
de la vie et cetera, il y a pas le

649
00:22:14,840 --> 00:22:18,360
choix. Il y a pas le choix. Il faut le

650
00:22:16,240 --> 00:22:20,279
faire dans les catastrophes naturelles

651
00:22:18,360 --> 00:22:21,840
et ça a été évoqué par la ministre tout

652
00:22:20,279 --> 00:22:23,720
à l'heure quand vous avez vraiment une

653
00:22:21,840 --> 00:22:25,440
zone qui est en train de disparaître

654
00:22:23,720 --> 00:22:26,919
érosion du trait de côte beaucoup trop

655
00:22:25,440 --> 00:22:28,200
dangereuse et que vous le savez à

656
00:22:26,919 --> 00:22:29,559
l'avance on a parlé de la montagne et la

657
00:22:28,200 --> 00:22:30,640
montagne c'est pas fini mais ça peut

658
00:22:29,559 --> 00:22:32,440
être aussi une zone inondable qui est

659
00:22:30,640 --> 00:22:34,640
inondée tous les 3 ans. On a un autre

660
00:22:32,440 --> 00:22:36,120
choix qui est aussi de partir qui est de

661
00:22:34,640 --> 00:22:37,720
se retirer. Alors évidemment ça couvre

662
00:22:36,120 --> 00:22:39,360
une partie très très faible du

663
00:22:37,720 --> 00:22:41,880
territoire national. Je dis un peu au

664
00:22:39,360 --> 00:22:43,520
hasard c'est 05 % en fait j'en sais rien

665
00:22:41,880 --> 00:22:45,520
mais c'est très petit. Mais si on ne

666
00:22:43,520 --> 00:22:46,679
traite pas ce 05, 5 ou ce 1 % du

667
00:22:45,520 --> 00:22:49,360
territoire dans lequel il pourrait y

668
00:22:46,679 --> 00:22:51,240
avoir 40 % des sinistres ou 30 % des

669
00:22:49,360 --> 00:22:53,640
sinistres, à l'évidence que les assureur

670
00:22:51,240 --> 00:22:55,159
ne pourront pas rester. Donc nous ce

671
00:22:53,640 --> 00:22:57,200
qu'on dit c'est qu'ils font un espèce de

672
00:22:55,159 --> 00:22:58,640
double courage. Certes, les assureurs

673
00:22:57,200 --> 00:22:59,880
qui sont solvabilisés par le régime

674
00:22:58,640 --> 00:23:01,600
Catnat, il est évident qu'il doivent

675
00:22:59,880 --> 00:23:02,799
faire des efforts, mais de l'autre côté,

676
00:23:01,600 --> 00:23:04,279
il faut aussi avoir ce que j'appelle le

677
00:23:02,799 --> 00:23:06,279
courage de la cartographie et c'est ce

678
00:23:04,279 --> 00:23:08,679
qui est prévu d'ailleurs dans le PNAC 3,

679
00:23:06,279 --> 00:23:11,600
d'avoir une vraie carte étatique,

680
00:23:08,679 --> 00:23:12,720
opposable, centralisée avec en gros à

681
00:23:11,600 --> 00:23:14,159
peu près les mêmes règles pour tout le

682
00:23:12,720 --> 00:23:16,039
monde parce que si on ne fait pas cet

683
00:23:14,159 --> 00:23:17,559
effort collectif, alors oui, on va se

684
00:23:16,039 --> 00:23:19,120
retrouver dans la situation de devoir

685
00:23:17,559 --> 00:23:21,200
financer des choses infinançables et là

686
00:23:19,120 --> 00:23:22,480
on mettra le système en risque. Mais si

687
00:23:21,200 --> 00:23:24,840
on vous suit, vous parlez quand même de

688
00:23:22,480 --> 00:23:26,320
risque connu, repéré, vous en avez cité

689
00:23:24,840 --> 00:23:27,600
plusieurs. Il y en a d'autres qui sont

690
00:23:26,320 --> 00:23:29,320
quand même beaucoup plus incertains. Je

691
00:23:27,600 --> 00:23:31,159
prends la grê encore hier soir. Je crois

692
00:23:29,320 --> 00:23:33,440
que nous voyons tous les mêmes images

693
00:23:31,159 --> 00:23:34,760
dans les dans les reportages télévisés.

694
00:23:33,440 --> 00:23:36,039
Que faire en cas de grê ? Est-ce qu'on

695
00:23:34,760 --> 00:23:37,919
sait d'où elle va tomber ? Est-ce qu'on

696
00:23:36,039 --> 00:23:39,120
sait qu'est-ce qu'elle va abîmer ?

697
00:23:37,919 --> 00:23:41,279
Est-ce qu'on connaît les dommages ?

698
00:23:39,120 --> 00:23:42,480
Est-ce qu'on sait s'ils sont prévisibles

699
00:23:41,279 --> 00:23:44,080
? Est-ce qu'on sait qu'est-ce qu'on fait

700
00:23:42,480 --> 00:23:45,880
dans un cas comme celui-là ? On a parlé

701
00:23:44,080 --> 00:23:47,760
des fissures, il me semble que ça peut

702
00:23:45,880 --> 00:23:49,760
aussi être quelque chose de difficile à

703
00:23:47,760 --> 00:23:51,679
définir et à prévoir. Je vous réagissiez

704
00:23:49,760 --> 00:23:53,000
tous là-dessus. Je sais pas qui veut

705
00:23:51,679 --> 00:23:55,520
madame Lavard voulait aussi intervenir.

706
00:23:53,000 --> 00:23:56,880
Je vous en Pascal de d'abord.

707
00:23:55,520 --> 00:23:59,000
sur ce point précis parce qu'il y a les

708
00:23:56,880 --> 00:24:00,799
risques qu'on connaît comme vous l'avez

709
00:23:59,000 --> 00:24:02,159
très bien démontré et puis il y a ceux

710
00:24:00,799 --> 00:24:04,559
qui nous arrivent et qui arriveront

711
00:24:02,159 --> 00:24:07,000
encore plus, on en est presque sûr. Et

712
00:24:04,559 --> 00:24:09,360
la plus grande qualité d'un risque c'est

713
00:24:07,000 --> 00:24:11,240
précisément d'être imprévisible.

714
00:24:09,360 --> 00:24:12,720
Pour qu'il soit le mieux assuré

715
00:24:11,240 --> 00:24:14,760
possible, pour qu'il soit le plus

716
00:24:12,720 --> 00:24:16,600
assurable possible, il ne doit pas être

717
00:24:14,760 --> 00:24:18,600
prévisible. Autrement, ça n'est plus un

718
00:24:16,600 --> 00:24:20,760
risque. Il n'y a plus d'aléa et s'il y a

719
00:24:18,600 --> 00:24:23,240
pas d'al s'il y a pas d'aléa, il y a pas

720
00:24:20,760 --> 00:24:25,360
d'assurance possible. Euh c'est pour ça

721
00:24:23,240 --> 00:24:27,720
d'ailleurs et pardonnez-moi mesdames, je

722
00:24:25,360 --> 00:24:30,080
fais un petit clin d'œil à à votre à

723
00:24:27,720 --> 00:24:33,120
votre rapport. Dans l'un des scénarios,

724
00:24:30,080 --> 00:24:35,240
le troisème je crois, euh vous proposez

725
00:24:33,120 --> 00:24:38,039
d'élargir le régime des catastrophes

726
00:24:35,240 --> 00:24:41,480
naturelles euh précisément à trois

727
00:24:38,039 --> 00:24:46,799
périls que l'on appelle

728
00:24:41,480 --> 00:24:49,960
TNG, tempête, neige, grêle euh pour

729
00:24:46,799 --> 00:24:52,399
garantir euh leur assurabilité. Mais en

730
00:24:49,960 --> 00:24:54,360
réalité, aussi bien pour la tempête que

731
00:24:52,399 --> 00:24:56,240
pour la grêle que pour la neige, il y a

732
00:24:54,360 --> 00:24:57,799
pas de problème d'assurabilité parce

733
00:24:56,240 --> 00:25:01,080
qu'il y a pas de problè il y a pas de

734
00:24:57,799 --> 00:25:03,720
possibilité de prévoir l'endroit où le

735
00:25:01,080 --> 00:25:08,000
vent va souffler, où la neige va tomber,

736
00:25:03,720 --> 00:25:09,279
où la grêle va va tomber également. Donc

737
00:25:08,000 --> 00:25:10,760
il y a pas de sujet d' ce qu'elle va

738
00:25:09,279 --> 00:25:13,000
détruire parce que elle peut détruire

739
00:25:10,760 --> 00:25:15,799
aussi bien et et ni sur effectivement

740
00:25:13,000 --> 00:25:18,159
l'intensité l'intensité de des sinistres

741
00:25:15,799 --> 00:25:20,679
qu'elle va qu'elle va provoquer. Donc on

742
00:25:18,159 --> 00:25:21,880
est euh un petit peu hors champ,

743
00:25:20,679 --> 00:25:24,640
j'allais dire de la question de

744
00:25:21,880 --> 00:25:26,799
l'assurabilité. Euh à partir du moment

745
00:25:24,640 --> 00:25:29,279
où il y a imprévisibilité, il y a

746
00:25:26,799 --> 00:25:32,000
forcément un aléa et donc une une

747
00:25:29,279 --> 00:25:34,120
assurance possible. Là où le sujet se se

748
00:25:32,000 --> 00:25:38,120
pose euh c'est effectivement lorsque

749
00:25:34,120 --> 00:25:40,640
l'on sait de manière un peu précise euh

750
00:25:38,120 --> 00:25:43,039
quels sont les zones qui sont exposées à

751
00:25:40,640 --> 00:25:45,960
à tel ou tel euh à tel ou tel périble.

752
00:25:43,039 --> 00:25:48,039
Et et c'est là que euh bah se pose en

753
00:25:45,960 --> 00:25:50,120
effet. Euh alors en plus, ce sont des

754
00:25:48,039 --> 00:25:52,320
périls qui potentiellement sont euh les

755
00:25:50,120 --> 00:25:54,720
plus coûteux, hein, et en particulier le

756
00:25:52,320 --> 00:25:57,799
le fameux RGA euh retrait gonflement des

757
00:25:54,720 --> 00:26:01,039
euh des argiles, competen du nombre de

758
00:25:57,799 --> 00:26:03,520
maisons exposées euh et competen du coût

759
00:26:01,039 --> 00:26:05,960
moyen de réparation d'une maison qui a

760
00:26:03,520 --> 00:26:08,919
été euh fendue, parfois ouverte en deux

761
00:26:05,960 --> 00:26:11,000
euh du fait du RGA, on voit bien que la

762
00:26:08,919 --> 00:26:14,760
multiplication du nombre, mettons 10

763
00:26:11,000 --> 00:26:16,399
millions de maisons exposées par

764
00:26:14,760 --> 00:26:19,440
les quelques milliers d'euros

765
00:26:16,399 --> 00:26:20,799
potentiellement de de réparation en

766
00:26:19,440 --> 00:26:23,039
moyenne. On voit bien que ça fait des

767
00:26:20,799 --> 00:26:24,600
sommes tout à fait astronomique.

768
00:26:23,039 --> 00:26:27,120
Christine, vous vouliez aussi intervenir

769
00:26:24,600 --> 00:26:28,640
puis Arnos Nevasite on viendra au outil

770
00:26:27,120 --> 00:26:30,000
de prévention pour compléter et

771
00:26:28,640 --> 00:26:31,679
justement ça va faire un lien avec les

772
00:26:30,000 --> 00:26:33,799
outils de prévention. Vous pouvez tous

773
00:26:31,679 --> 00:26:36,399
constater aussi que sur ces ces ces

774
00:26:33,799 --> 00:26:38,080
risques notamment tempête grê neige

775
00:26:36,399 --> 00:26:40,600
aujourd'hui les assureurs jouent un vrai

776
00:26:38,080 --> 00:26:43,399
rôle en envoyant des textaux en

777
00:26:40,600 --> 00:26:45,720
signalant en envoyant les gestes de

778
00:26:43,399 --> 00:26:48,679
prévention individuelle que chacun peut

779
00:26:45,720 --> 00:26:50,960
faire justement pour venir diminuer euh

780
00:26:48,679 --> 00:26:52,960
sa sinistralité potentielle. Et ce sont

781
00:26:50,960 --> 00:26:54,600
des choses qui peuvent aussi marcher

782
00:26:52,960 --> 00:26:56,200
pour des risques qui sont dans le régime

783
00:26:54,600 --> 00:26:58,919
4ATNAT. Je pense par exemple au risque

784
00:26:56,200 --> 00:27:00,440
cyclone quand la Réunion a été touchée

785
00:26:58,919 --> 00:27:04,039
par

786
00:27:00,440 --> 00:27:06,559
le nom m'échappe mais l'hiver d'avant il

787
00:27:04,039 --> 00:27:09,120
y a eu très très peu. C'était Irma il me

788
00:27:06,559 --> 00:27:13,159
semble non pas Bélal pas en même temps

789
00:27:09,120 --> 00:27:14,399
que Mayotte mais un antérieurement. On

790
00:27:13,159 --> 00:27:15,760
est on est en train de dire qu'il y en a

791
00:27:14,399 --> 00:27:17,880
plusieurs là quand même. Voilà. Et donc

792
00:27:15,760 --> 00:27:20,320
là il y avait eu des risques, enfin il y

793
00:27:17,880 --> 00:27:22,320
avait eu des dégâts moindres. il n'y

794
00:27:20,320 --> 00:27:24,640
avait pas eu à déplorer de perte de vie

795
00:27:22,320 --> 00:27:26,320
humaine parce que en fait les assureurs

796
00:27:24,640 --> 00:27:28,120
avaient eu le temps d'informer la

797
00:27:26,320 --> 00:27:31,120
population, le préfet le temps de

798
00:27:28,120 --> 00:27:32,840
déclencher le l'alerte rouge et donc

799
00:27:31,120 --> 00:27:34,000
chacun avait pris toutes mesures qu'il

800
00:27:32,840 --> 00:27:35,640
pouvait prendre qui parfois sont des

801
00:27:34,000 --> 00:27:37,559
mesures extrêmement simples comme

802
00:27:35,640 --> 00:27:39,279
rentrer son mobilier de jardin, fermer

803
00:27:37,559 --> 00:27:40,799
ses volets,

804
00:27:39,279 --> 00:27:42,519
mettre sa voiture si possible dans un

805
00:27:40,799 --> 00:27:44,840
endroit protégé. Ça, ce sont des choses

806
00:27:42,519 --> 00:27:47,200
qui ne coûtent rien euh à la

807
00:27:44,840 --> 00:27:49,200
collectivité et qui permettent par

808
00:27:47,200 --> 00:27:51,760
contre d'éviter euh beaucoup de dommages

809
00:27:49,200 --> 00:27:53,200
qui là aurait un coût significatif euh à

810
00:27:51,760 --> 00:27:55,840
verser par le système d'assurance

811
00:27:53,200 --> 00:27:57,440
réassurance. Et je voulais aussi revenir

812
00:27:55,840 --> 00:27:59,000
euh sur la question des dépenses de

813
00:27:57,440 --> 00:28:00,720
prévention parce que ce que disait

814
00:27:59,000 --> 00:28:02,519
monsieur Vieilfond est très juste, hein.

815
00:28:00,720 --> 00:28:05,559
Aujourd'hui, les sommes collecté euh au

816
00:28:02,519 --> 00:28:08,080
titre de la prévention euh via euh le

817
00:28:05,559 --> 00:28:09,360
pourcentage de la surpr qui est c'est

818
00:28:08,080 --> 00:28:10,799
mathématique hein, c'est pareil quand on

819
00:28:09,360 --> 00:28:13,320
augmente la surprise, forcément on

820
00:28:10,799 --> 00:28:15,279
augmente cette sorte de petite caisse.

821
00:28:13,320 --> 00:28:17,120
On s'est beaucoup beaucoup battu au

822
00:28:15,279 --> 00:28:20,360
Sénat pour arriver à avoir effectivement

823
00:28:17,120 --> 00:28:22,320
450 millions d'euros de crédit engagés

824
00:28:20,360 --> 00:28:23,679
sur ces dispositifs de prévention.

825
00:28:22,320 --> 00:28:25,679
Alors, si on regarde très vite le fond

826
00:28:23,679 --> 00:28:27,559
barnier, on n'y est pas. Mais c'est

827
00:28:25,679 --> 00:28:30,760
parce que en fait le fond Barnier, il ne

828
00:28:27,559 --> 00:28:32,440
permet pas de venir financer toutes les

829
00:28:30,760 --> 00:28:34,480
politiques de prévention possible au

830
00:28:32,440 --> 00:28:37,120
titre de sa doctrine d'intervention qui

831
00:28:34,480 --> 00:28:38,799
exclut certains dispositifs et aussi

832
00:28:37,120 --> 00:28:41,600
parce que notre droit est tellement

833
00:28:38,799 --> 00:28:43,240
complexe que par exemple si vous êtes

834
00:28:41,600 --> 00:28:44,640
dans une commune qui n'est pas dotée

835
00:28:43,240 --> 00:28:46,279
d'un plan de prévention des risques

836
00:28:44,640 --> 00:28:48,279
naturels majeurs, vous n'êtes pas

837
00:28:46,279 --> 00:28:49,480
éligible au fond Barnier. Et pour

838
00:28:48,279 --> 00:28:50,960
certaines communes en fait, on va pas

839
00:28:49,480 --> 00:28:52,200
leur imposer de le faire pour tout un

840
00:28:50,960 --> 00:28:54,480
tas de raisons, parce qu'elles sont trop

841
00:28:52,200 --> 00:28:56,600
petites, parce qu'en fait leur aléa est

842
00:28:54,480 --> 00:28:58,799
très faible, mais pour autant on peut

843
00:28:56,600 --> 00:29:00,320
avoir besoin demain d'aller mobiliser

844
00:28:58,799 --> 00:29:02,080
pour ces communes des crédits de

845
00:29:00,320 --> 00:29:03,960
prévention. Et donc, c'est la raison

846
00:29:02,080 --> 00:29:06,000
pour laquelle en fait dans la loi de

847
00:29:03,960 --> 00:29:08,840
finance qui a été adoptée après la

848
00:29:06,000 --> 00:29:12,039
commission mix paritaire, on a utilisé

849
00:29:08,840 --> 00:29:13,519
trois leviers. levier du fond barnier,

850
00:29:12,039 --> 00:29:15,399
le levier d'une action, c'est assez

851
00:29:13,519 --> 00:29:16,600
technique, mais l'action 10 du même

852
00:29:15,399 --> 00:29:18,240
programme budgétaire, celui de la

853
00:29:16,600 --> 00:29:20,120
prévention des risques, qui là vient

854
00:29:18,240 --> 00:29:23,600
justement apporter des crédits de

855
00:29:20,120 --> 00:29:25,360
prévention, notamment pour les risques

856
00:29:23,600 --> 00:29:26,880
hydrologiques, mais aussi pour tous les

857
00:29:25,360 --> 00:29:29,440
autres risques qui ne peuvent pas

858
00:29:26,880 --> 00:29:31,720
rentrer dans le fond barnier. et on est

859
00:29:29,440 --> 00:29:33,679
venu créer une nouvelle action, une

860
00:29:31,720 --> 00:29:35,440
action justement de prévention sur le

861
00:29:33,679 --> 00:29:37,600
retrait gonflement des argiles qui est

862
00:29:35,440 --> 00:29:40,519
dotée de 50 millions d'euros et qui là

863
00:29:37,600 --> 00:29:42,640
doit venir permettre à des particuliers

864
00:29:40,519 --> 00:29:44,919
qui n'ont pas la capacité de payer

865
00:29:42,640 --> 00:29:46,600
eux-mêmes des dépenses pareil qui là ne

866
00:29:44,919 --> 00:29:48,960
sont pas très coûteuses. Ces dépenses,

867
00:29:46,600 --> 00:29:51,399
ça peut être élaguer un arbre qui est en

868
00:29:48,960 --> 00:29:53,080
proximité immédiate de votre maison et

869
00:29:51,399 --> 00:29:54,440
dont les racines en fait vont renforcer

870
00:29:53,080 --> 00:29:56,480
le stress hydrique au niveau des

871
00:29:54,440 --> 00:29:58,559
fondations.

872
00:29:56,480 --> 00:29:59,720
à l'échelle micro, ça peut coûter cher,

873
00:29:58,559 --> 00:30:01,880
notamment pour les ménages les plus

874
00:29:59,720 --> 00:30:04,519
modestes. À l'échelle macro du système,

875
00:30:01,880 --> 00:30:06,159
c'est une dépense ridicule et qu'il est

876
00:30:04,519 --> 00:30:07,960
nécessaire de financer pour éviter pour

877
00:30:06,159 --> 00:30:09,320
le coup des coûts beaucoup plus élevés.

878
00:30:07,960 --> 00:30:11,760
Donc voilà, c'est pour dire que la

879
00:30:09,320 --> 00:30:13,519
prévention, c'est une enveloppe qui va

880
00:30:11,760 --> 00:30:15,320
au-delà du fond Barnier. Et juste

881
00:30:13,519 --> 00:30:16,840
peut-être quand même petite anecdote,

882
00:30:15,320 --> 00:30:19,919
alors que le Parlement va bientôt

883
00:30:16,840 --> 00:30:22,320
discuter la de l'exécution du budget

884
00:30:19,919 --> 00:30:24,279
2024, on a quand même des actions qui

885
00:30:22,320 --> 00:30:25,880
ont été surexécutées. C'estàd qu'on est

886
00:30:24,279 --> 00:30:27,440
venu dépenser plus de crédits que ce qui

887
00:30:25,880 --> 00:30:28,760
avait été ouvert en loi de finance et

888
00:30:27,440 --> 00:30:30,159
c'est notamment le cas du fond Barnier

889
00:30:28,760 --> 00:30:32,679
où les crédits sont près de 10 %

890
00:30:30,159 --> 00:30:34,679
supérieurs les crédits dépensés en 2024

891
00:30:32,679 --> 00:30:36,720
que les crédits qui avaient été ouverts.

892
00:30:34,679 --> 00:30:39,919
Le Parlement s'est mobilisé mais bon les

893
00:30:36,720 --> 00:30:41,760
contraintes font que parfois il est plus

894
00:30:39,919 --> 00:30:43,440
facile de couper des actions pour

895
00:30:41,760 --> 00:30:44,880
lesquelles la révolte est plus difficile

896
00:30:43,440 --> 00:30:47,120
à faire entendre. On a bien lu dans

897
00:30:44,880 --> 00:30:49,000
votre projet vous souhaitiez corriger

898
00:30:47,120 --> 00:30:50,880
corriger cela. Vous nous dites les uns

899
00:30:49,000 --> 00:30:53,039
et les autres on sait faire et on peut

900
00:30:50,880 --> 00:30:55,360
prévoir et le métier d'assureur est

901
00:30:53,039 --> 00:30:56,639
quand même fait aussi pour les imprévus

902
00:30:55,360 --> 00:30:59,000
comme nous l'a très bien dit Pascal de

903
00:30:56,639 --> 00:31:00,679
Merger. Il n'empêche, il y a des régions

904
00:30:59,000 --> 00:31:03,200
de France et puisque vous avez parlé de

905
00:31:00,679 --> 00:31:05,440
l'autre mer, on va y venir où on sait

906
00:31:03,200 --> 00:31:07,240
qu'il y a très très peu d'assureurs. Je

907
00:31:05,440 --> 00:31:08,120
dis pas plus d'assureurs, mais je crois

908
00:31:07,240 --> 00:31:09,720
qu'il en reste un ou deux sur

909
00:31:08,120 --> 00:31:10,519
l'agriculture dans les Antill. Enfin, je

910
00:31:09,720 --> 00:31:12,159
vous avez peut-être les chiffres

911
00:31:10,519 --> 00:31:14,159
meilleurs que plus récents que les

912
00:31:12,159 --> 00:31:15,799
miens, mais c'est vraiment une peau de

913
00:31:14,159 --> 00:31:17,120
chagrin. Donc, que faire dans ces cas-là

914
00:31:15,799 --> 00:31:19,440
? Non, je savais je roulais votre avis

915
00:31:17,120 --> 00:31:21,200
euh là-dessus pour chacun d'entre vous.

916
00:31:19,440 --> 00:31:24,279
Bien sûr, c'est c'est quand même un des

917
00:31:21,200 --> 00:31:27,120
un des gros nœuds de du sujet. Bah d'où

918
00:31:24,279 --> 00:31:28,840
le besoin de de coopération entre les

919
00:31:27,120 --> 00:31:33,159
entre tous les acteurs, les assureurs ne

920
00:31:28,840 --> 00:31:34,320
peuvent pas tout faire tout seul. Euh

921
00:31:33,159 --> 00:31:35,880
Édouard l'a dit tout à l'heure, il y a

922
00:31:34,320 --> 00:31:38,000
des il y a des zones du territoire qui

923
00:31:35,880 --> 00:31:41,200
sont, on le sait, particulièrement

924
00:31:38,000 --> 00:31:43,279
exposé. Euh les Antilles avec le risque

925
00:31:41,200 --> 00:31:44,880
d'ouragan,

926
00:31:43,279 --> 00:31:47,159
les inondations dans le pas de Calais et

927
00:31:44,880 --> 00:31:49,399
puis la CCR

928
00:31:47,159 --> 00:31:51,480
tient secrète mais bientôt elle publiera

929
00:31:49,399 --> 00:31:52,639
les cartographies

930
00:31:51,480 --> 00:31:53,840
des des régions les plus exposées.

931
00:31:52,639 --> 00:31:57,000
Enfin, on sait bien que il y a tout un

932
00:31:53,840 --> 00:32:00,720
arc sud-ouest, sud-ouest, sud-est.

933
00:31:57,000 --> 00:32:02,799
Alors, vous savez, on a dans

934
00:32:00,720 --> 00:32:04,399
chez les assureurs, on dit souvent quand

935
00:32:02,799 --> 00:32:06,799
un risque n'est pas bon, il faut pas le

936
00:32:04,399 --> 00:32:10,519
prendre tout simplement. C'est pas en

937
00:32:06,799 --> 00:32:13,480
ajoutant 50 € à l'assurance habitation

938
00:32:10,519 --> 00:32:15,960
que vous allez rendre profitable un

939
00:32:13,480 --> 00:32:17,320
risque qui ne l'est pas. Le coût moyen

940
00:32:15,960 --> 00:32:19,159
des catastrophes naturelles sous le

941
00:32:17,320 --> 00:32:21,240
contrôle d'Édouard, ça doit être 11000 €

942
00:32:19,159 --> 00:32:23,880
par sinistre quand on a une catastrophe

943
00:32:21,240 --> 00:32:27,279
naturelle standard. Et puis quand on a

944
00:32:23,880 --> 00:32:29,639
eu les ouragans Saint-Martin à

945
00:32:27,279 --> 00:32:31,960
Saint-Bart, c'était 100000 € par

946
00:32:29,639 --> 00:32:34,440
sinistre. Bon, donc c'est pas en faisant

947
00:32:31,960 --> 00:32:35,720
payer 50 € de plus sur votre assurance

948
00:32:34,440 --> 00:32:38,240
habitation que vous allez pouvoir

949
00:32:35,720 --> 00:32:40,600
couvrir de de tels coûts. D'où la

950
00:32:38,240 --> 00:32:42,880
l'importance de la complémentarité

951
00:32:40,600 --> 00:32:46,960
en entre les acteurs et de l'aménagement

952
00:32:42,880 --> 00:32:49,399
euh du territoire. Euh

953
00:32:46,960 --> 00:32:51,519
encore un mot sur ce sujet, c'est euh

954
00:32:49,399 --> 00:32:53,120
buildb better. C'est-à-dire on dit aux

955
00:32:51,519 --> 00:32:55,440
assureurs

956
00:32:53,120 --> 00:32:56,840
euh il faut reconstruire à l'identique.

957
00:32:55,440 --> 00:32:58,279
C'est ça la preuve là. Ouais. parce

958
00:32:56,840 --> 00:33:00,120
qu'on attend de l'assureur, on lui dit

959
00:32:58,279 --> 00:33:02,399
euh vous allez remettre les gens dans la

960
00:33:00,120 --> 00:33:03,919
situation où ils étaient avant et ça ça

961
00:33:02,399 --> 00:33:05,080
marche plus. Mais il y a des situations

962
00:33:03,919 --> 00:33:06,039
où c'est pas une bonne idée de remettre

963
00:33:05,080 --> 00:33:08,120
les gens dans la situation où ils

964
00:33:06,039 --> 00:33:09,279
étaient avant. Euh c'est pas une bonne

965
00:33:08,120 --> 00:33:11,399
idée de reconstruire de la même façon.

966
00:33:09,279 --> 00:33:13,279
Il faut reconstruire avec des matériaux

967
00:33:11,399 --> 00:33:15,720
résilients, peut-être reconstruire en

968
00:33:13,279 --> 00:33:17,760
hauteur pour éviter les inondations. Et

969
00:33:15,720 --> 00:33:19,880
puis Edouard l'a un peu dit avec le fond

970
00:33:17,760 --> 00:33:22,360
Barnier, il faut peut-être reconstruire

971
00:33:19,880 --> 00:33:24,279
500 m plus loin, 1 km plus loin et un

972
00:33:22,360 --> 00:33:26,720
peu en hauteur pour éviter la prochaine

973
00:33:24,279 --> 00:33:28,399
catastrophe. Donc là, on a une réflexion

974
00:33:26,720 --> 00:33:30,840
collective à avoir et aussi sans doute

975
00:33:28,399 --> 00:33:32,559
législative et c'est déjà dans le texte

976
00:33:30,840 --> 00:33:35,679
très bien sur le fait que c'est pas

977
00:33:32,559 --> 00:33:36,639
toujours une bonne idée de de remettre

978
00:33:35,679 --> 00:33:39,360
les gens dans la situation où ils

979
00:33:36,639 --> 00:33:40,720
étaient avant. Un exemple, on peut on

980
00:33:39,360 --> 00:33:42,279
connaît, je crois, vous me corrigez si

981
00:33:40,720 --> 00:33:43,600
c'est pas si c'est pas le cas, mais je

982
00:33:42,279 --> 00:33:45,080
crois qu'on sait prendre en compte les

983
00:33:43,600 --> 00:33:46,880
débordements, on sait à peu près où sont

984
00:33:45,080 --> 00:33:48,159
les zones inondables, mais la question

985
00:33:46,880 --> 00:33:50,760
du ruissellement, je crois, n'est pas

986
00:33:48,159 --> 00:33:52,880
encore bien maîtrisée. Donc si c'est pas

987
00:33:50,760 --> 00:33:55,360
visible sur une carte, comment faire

988
00:33:52,880 --> 00:33:57,399
pour la prévenir ?

989
00:33:55,360 --> 00:33:59,639
A il y a beaucoup de de choses à dire en

990
00:33:57,399 --> 00:34:02,080
fait puisque on a on a une connaissance

991
00:33:59,639 --> 00:34:03,559
quand même qui est assez bonne des de

992
00:34:02,080 --> 00:34:05,480
ces péril et des périles qui sont devant

993
00:34:03,559 --> 00:34:07,559
nous et pour prendre les bonnes

994
00:34:05,480 --> 00:34:08,480
décisions, les les bonnes décisions sur

995
00:34:07,559 --> 00:34:09,919
le terrain mais aussi les bonnes

996
00:34:08,480 --> 00:34:11,119
décisions de politique publique, il faut

997
00:34:09,919 --> 00:34:12,000
connaître en quelque sorte les lois de

998
00:34:11,119 --> 00:34:14,399
la nature qu'elles soient

999
00:34:12,000 --> 00:34:15,520
assurancielles, réassurantiell et je

1000
00:34:14,399 --> 00:34:17,280
voudrais en citer quand même

1001
00:34:15,520 --> 00:34:18,320
quelques-unes dans dans ce débat. La

1002
00:34:17,280 --> 00:34:20,079
première c'est qu'il y a des endroits

1003
00:34:18,320 --> 00:34:21,760
effectivement où l'aléa devient une

1004
00:34:20,079 --> 00:34:23,760
certitude. Donc ça c'est l'érosion du

1005
00:34:21,760 --> 00:34:25,320
trait de côte. On ne peut pas assurer

1006
00:34:23,760 --> 00:34:27,560
quelque chose qui est une certitude qui

1007
00:34:25,320 --> 00:34:29,000
va disparaître. Votre maison, elle va

1008
00:34:27,560 --> 00:34:31,240
passer automatiquement dans le domaine

1009
00:34:29,000 --> 00:34:33,040
public maritime. Vous le verrez même

1010
00:34:31,240 --> 00:34:35,079
passer. Donc de toute façon, de toute

1011
00:34:33,040 --> 00:34:36,879
façon, on ne peut rien faire. Un autre

1012
00:34:35,079 --> 00:34:38,359
sujet, notre système repose sur une

1013
00:34:36,879 --> 00:34:42,079
collaboration et sur un partenariat

1014
00:34:38,359 --> 00:34:43,919
public privé entre la CCR, l'État qui

1015
00:34:42,079 --> 00:34:45,760
offre sa garantie, les assureurs, les

1016
00:34:43,919 --> 00:34:47,639
réassureurs privés sont toujours là, ils

1017
00:34:45,760 --> 00:34:48,720
sont en concurrence avec nous. Mais ce

1018
00:34:47,639 --> 00:34:51,440
qu'il faut savoir, c'est que tout le

1019
00:34:48,720 --> 00:34:52,919
système repose sur le fait qu'en France,

1020
00:34:51,440 --> 00:34:54,639
on est très bien assuré en multirisque

1021
00:34:52,919 --> 00:34:56,000
habitation. Et on voit très bien que

1022
00:34:54,639 --> 00:34:57,640
dans les pays dans lesquels ce n'est pas

1023
00:34:56,000 --> 00:34:58,720
le cas, ça marche beaucoup moins. Les

1024
00:34:57,640 --> 00:35:01,040
Allemands, s'ils veulent passer un

1025
00:34:58,720 --> 00:35:02,720
système français 4ATNAT, ils pourront

1026
00:35:01,040 --> 00:35:04,520
parce qu'il suffit d'ajouter un système

1027
00:35:02,720 --> 00:35:07,079
4nat à une assurance habitation qui est

1028
00:35:04,520 --> 00:35:08,640
déjà en Italie où ils essaient de lancer

1029
00:35:07,079 --> 00:35:09,720
quelque chose de comparable. C'est

1030
00:35:08,640 --> 00:35:11,160
beaucoup plus compliqué. Ils ont

1031
00:35:09,720 --> 00:35:13,280
commencé par les PME. Pourquoi ? Parce

1032
00:35:11,160 --> 00:35:14,480
que la MRH, la multirisque habitation

1033
00:35:13,280 --> 00:35:16,320
n'est pas vraiment là. Et pourquoi je

1034
00:35:14,480 --> 00:35:17,640
dis ça ? C'est parce que quand on

1035
00:35:16,320 --> 00:35:18,800
regarde le territoire français, vous

1036
00:35:17,640 --> 00:35:20,720
pouvez avoir des zones totalement

1037
00:35:18,800 --> 00:35:23,079
inassurables, trait de côte, certaines

1038
00:35:20,720 --> 00:35:25,359
zones montagneuses, certaines zones trop

1039
00:35:23,079 --> 00:35:27,599
inondable comme la Evocarno, mais aussi

1040
00:35:25,359 --> 00:35:29,000
la base c'est la MRH, c'est l'assurance.

1041
00:35:27,599 --> 00:35:30,640
Et si on a des zones de développement

1042
00:35:29,000 --> 00:35:32,240
économique ou de normes constructives

1043
00:35:30,640 --> 00:35:34,480
qui sont inférieures et qui par nature

1044
00:35:32,240 --> 00:35:36,960
ont un taux de couverture MRH qui n'est

1045
00:35:34,480 --> 00:35:38,880
pas la couverture nationale à 97 ou 98

1046
00:35:36,960 --> 00:35:40,960
%. Évidemment qu'on a un problème en

1047
00:35:38,880 --> 00:35:42,800
amont et qu'il faut traiter avant et que

1048
00:35:40,960 --> 00:35:44,920
ce n'est pas en rajoutant d'autres des

1049
00:35:42,800 --> 00:35:46,560
changements dans la réassurance 4nat

1050
00:35:44,920 --> 00:35:47,760
qu'on aura qu'on aura un avantage qu'on

1051
00:35:46,560 --> 00:35:49,599
arrivera à corriger les choses. Les

1052
00:35:47,760 --> 00:35:52,599
chiffres sont assez emblématiques hein.

1053
00:35:49,599 --> 00:35:54,480
À Mayotte, on est entre 20 et 20 % 25 %

1054
00:35:52,599 --> 00:35:55,720
de taux de multirisque habitation et

1055
00:35:54,480 --> 00:35:57,599
encore c'est parce qu'il y a eu de

1056
00:35:55,720 --> 00:35:58,599
départementalisation. et qu'à cette

1057
00:35:57,599 --> 00:35:59,680
occasionlà, il y a eu beaucoup de

1058
00:35:58,599 --> 00:36:01,960
fonctionnaires et beaucoup d'assurances

1059
00:35:59,680 --> 00:36:03,960
de fonctionnaires. Quand vous allez à la

1060
00:36:01,960 --> 00:36:06,240
Réunion Guadeloupe Martinique, vous êtes

1061
00:36:03,960 --> 00:36:08,880
entre 60 70 % environ. Mais c'est encore

1062
00:36:06,240 --> 00:36:10,960
assez éloigné assez éloigné du je dirais

1063
00:36:08,880 --> 00:36:12,400
de ce qui se passe en métropole. Donc il

1064
00:36:10,960 --> 00:36:13,920
faut avoir ces ces éléments-l en tête.

1065
00:36:12,400 --> 00:36:15,839
Et le plus important, enfin les deux

1066
00:36:13,920 --> 00:36:17,680
plus importants à mon sens pour bien

1067
00:36:15,839 --> 00:36:20,319
réfléchir à ce régime, c'est c'est

1068
00:36:17,680 --> 00:36:22,240
d'abord que on ne prend dans le régime

1069
00:36:20,319 --> 00:36:23,960
que ce que les assureurs ne peuvent pas

1070
00:36:22,240 --> 00:36:26,119
faire tout seul. Quelle est la vraie

1071
00:36:23,960 --> 00:36:27,839
différence entre tempête, grê-ne, TGN et

1072
00:36:26,119 --> 00:36:28,920
les quatre nates qu'on appelle quatnat ?

1073
00:36:27,839 --> 00:36:30,119
Alors, c'est très français d'appeler ça

1074
00:36:28,920 --> 00:36:31,440
quatnat puisqueen fait une grosse

1075
00:36:30,119 --> 00:36:32,920
tempête ou une grosse grê, c'est aussi

1076
00:36:31,440 --> 00:36:33,920
une catnat. Mais en France, vous savez,

1077
00:36:32,920 --> 00:36:35,240
c'est comme l'assurance vie. Nous,

1078
00:36:33,920 --> 00:36:37,000
l'assurance vie, c'est la finance. Dans

1079
00:36:35,240 --> 00:36:38,680
les autres pays, c'est de la prévoyance.

1080
00:36:37,000 --> 00:36:40,240
On a toujours un mot d'avance. Mais en

1081
00:36:38,680 --> 00:36:42,480
fait, la différence entre la catnat

1082
00:36:40,240 --> 00:36:43,839
réglementaire et la catnat qui est une

1083
00:36:42,480 --> 00:36:45,359
catnat mais qui n'est pas réglementaire

1084
00:36:43,839 --> 00:36:47,560
qui est tempête greneige, c'est parce

1085
00:36:45,359 --> 00:36:49,880
que sur tempête grêne neige, en tout cas

1086
00:36:47,560 --> 00:36:52,440
aujourd'hui, les assureurs peuvent faire

1087
00:36:49,880 --> 00:36:54,079
sans aide de CCR, de l'État et cetera.

1088
00:36:52,440 --> 00:36:55,359
Pourquoi ? Parce qu'il n'y a pas de

1089
00:36:54,079 --> 00:36:56,960
carence de marché. Et c'est là que le

1090
00:36:55,359 --> 00:36:58,599
débat sur la sécurité sociale est assez

1091
00:36:56,960 --> 00:36:59,640
amusant. Beaucoup d'entre vous dans

1092
00:36:58,599 --> 00:37:00,640
cette salle doivent se rappeler qu'il y

1093
00:36:59,640 --> 00:37:02,200
a quelques années, il y avait un grand

1094
00:37:00,640 --> 00:37:04,640
réassureur privé français que je ne

1095
00:37:02,200 --> 00:37:06,280
nommerai pas, qui commence par S et qui

1096
00:37:04,640 --> 00:37:08,599
n'aimait pas beaucoup la CCR et ce

1097
00:37:06,280 --> 00:37:10,440
système-là et qui disait "La carence de

1098
00:37:08,599 --> 00:37:11,640
marché n'existe pas."

1099
00:37:10,440 --> 00:37:12,960
Et on s'est rendu compte au bout d'un

1100
00:37:11,640 --> 00:37:15,400
certain nombre d'années, y compris

1101
00:37:12,960 --> 00:37:17,160
Bruxelles et les autorités, la cour de

1102
00:37:15,400 --> 00:37:18,359
justice communauté européenne a dit

1103
00:37:17,160 --> 00:37:19,480
"Mais si il y a des carences et on

1104
00:37:18,359 --> 00:37:21,119
comprend qu'il y a une d'état pour faire

1105
00:37:19,480 --> 00:37:22,040
fronctionner tout ça." Là, on passe un

1106
00:37:21,119 --> 00:37:24,079
peu de l'autre côté en disant "Mais

1107
00:37:22,040 --> 00:37:26,200
attendez, on va tout socialiser." En

1108
00:37:24,079 --> 00:37:27,839
fait, le sujet qu'on a nous, c'est que

1109
00:37:26,200 --> 00:37:29,079
quand on a pas besoin d'être là, quand

1110
00:37:27,839 --> 00:37:30,440
il y a pas besoin de mettre la garantie

1111
00:37:29,079 --> 00:37:31,359
de l'État parce que le système

1112
00:37:30,440 --> 00:37:33,960
fonctionne et qu'il n'y a pas de

1113
00:37:31,359 --> 00:37:35,720
carence, ben il y a pas besoin. Et je le

1114
00:37:33,960 --> 00:37:37,640
dis avec d'autant plus d'humilité que en

1115
00:37:35,720 --> 00:37:39,200
fait effectivement ça varie. La grelle

1116
00:37:37,640 --> 00:37:40,839
est un excellent exemple. Aujourd'hui,

1117
00:37:39,200 --> 00:37:42,319
la grê c'est financable par les

1118
00:37:40,839 --> 00:37:43,400
assureurs seuls et j'espère que ça leur

1119
00:37:42,319 --> 00:37:45,200
restera pendant les années des

1120
00:37:43,400 --> 00:37:47,160
décennies. Mais si vous avez un seul

1121
00:37:45,200 --> 00:37:49,079
événement comme celui de 2022 à 6

1122
00:37:47,160 --> 00:37:50,720
milliards d'euros en France ou 6

1123
00:37:49,079 --> 00:37:52,920
milliards d'euros dans le nord de

1124
00:37:50,720 --> 00:37:54,440
l'Italie 2023 qui se reproduit non pas

1125
00:37:52,920 --> 00:37:56,119
dans 100 ans ou 200 ans mais dans 10

1126
00:37:54,440 --> 00:37:57,200
ans, je pense qu'on en reparlera tous

1127
00:37:56,119 --> 00:37:58,880
autour de cette table. Donc ce qui est

1128
00:37:57,200 --> 00:38:00,280
important c'est d'avoir vraiment ces

1129
00:37:58,880 --> 00:38:01,400
éléments en tête. Et là pour le coup ça

1130
00:38:00,280 --> 00:38:03,359
ne sera plus soutenable. On est

1131
00:38:01,400 --> 00:38:05,640
d'accord. Si. Alors il y a il y a deux

1132
00:38:03,359 --> 00:38:07,040
notions. Il y a un autre mot piègeonde

1133
00:38:05,640 --> 00:38:09,200
et et très vite là-dessus. Il y a un

1134
00:38:07,040 --> 00:38:11,000
autre mot pièce, c'est l'inassurabilité

1135
00:38:09,200 --> 00:38:13,079
et on dit on arrive à assurer chez CCR

1136
00:38:11,000 --> 00:38:15,240
ou à faire à solvabiliser les assureurs

1137
00:38:13,079 --> 00:38:17,000
pour assurer l'inassurable. C'est quand

1138
00:38:15,240 --> 00:38:18,079
même pas intuitif. Attendez, c'est pas

1139
00:38:17,000 --> 00:38:19,640
assurable et vous l'assurez, vous

1140
00:38:18,079 --> 00:38:21,520
permettez de l'assurer. Quand on dit

1141
00:38:19,640 --> 00:38:22,960
inassurable ou extrême, c'est que il

1142
00:38:21,520 --> 00:38:24,920
faut une aide et qu'on va arriver à

1143
00:38:22,960 --> 00:38:27,160
l'assurer grâce à cette aide. C'est tout

1144
00:38:24,920 --> 00:38:29,200
l'enjeu du partenariat public privé.

1145
00:38:27,160 --> 00:38:30,880
C'est en gros je caricature mais c'est

1146
00:38:29,200 --> 00:38:32,640
la même chose qu'une subvention pour

1147
00:38:30,880 --> 00:38:34,240
construire une autoroute ou une LGV, une

1148
00:38:32,640 --> 00:38:36,839
ligne à grande vitesse. Vous avez besoin

1149
00:38:34,240 --> 00:38:38,480
d'une subvention qui est le minimum dont

1150
00:38:36,839 --> 00:38:40,160
on besoin les partenaires privés pour

1151
00:38:38,480 --> 00:38:41,920
faire l'autoroute, pour faire la LGV,

1152
00:38:40,160 --> 00:38:42,960
mais pas plus. Le régime Canad, c'est un

1153
00:38:41,920 --> 00:38:44,920
peu pareil. Il y a une garantie de

1154
00:38:42,960 --> 00:38:46,640
l'État au passage excenté, ce qui permet

1155
00:38:44,920 --> 00:38:48,920
à l'État d'être rémunéré, ne pas être

1156
00:38:46,640 --> 00:38:51,200
payé expost. Mais en fait, ce système

1157
00:38:48,920 --> 00:38:53,920
permet de solvabiliser les assureurs et

1158
00:38:51,200 --> 00:38:56,200
de rester dans le marché. Et aujourd'hui

1159
00:38:53,920 --> 00:38:58,119
aujourd'hui cette frontière peut bouger

1160
00:38:56,200 --> 00:38:59,119
et c'est pour ça que nous chez CCR, on

1161
00:38:58,119 --> 00:39:00,440
suit aujourd'hui en réalité une

1162
00:38:59,119 --> 00:39:01,880
quinzaine des risques. Alors le premier

1163
00:39:00,440 --> 00:39:03,359
aujourd'hui étant évidemment tropique

1164
00:39:01,880 --> 00:39:05,800
étant les émeutes, mais c'est très

1165
00:39:03,359 --> 00:39:07,280
important de suivre régulièrement les

1166
00:39:05,800 --> 00:39:08,280
risques qui peuvent entrer dans cette

1167
00:39:07,280 --> 00:39:09,720
première frontière. Mais c'est la

1168
00:39:08,280 --> 00:39:11,359
première frontière. Après, il y a une

1169
00:39:09,720 --> 00:39:13,160
deuxième frontière. Alors là, c'est pas

1170
00:39:11,359 --> 00:39:14,599
assurable du tout et là, il faut s'en

1171
00:39:13,160 --> 00:39:15,839
aller. Et c'est ce qu'on évoquait tout à

1172
00:39:14,599 --> 00:39:17,560
l'heure. Il est clair que il y a une

1173
00:39:15,839 --> 00:39:19,640
rentabilité sociale, pour pas dire

1174
00:39:17,560 --> 00:39:21,280
socio-économique, quand on arrive et

1175
00:39:19,640 --> 00:39:23,079
qu'on utilise CCR, mais il y a un moment

1176
00:39:21,280 --> 00:39:25,000
quand on va trop loin, ça ne vaut plus

1177
00:39:23,079 --> 00:39:26,440
le coup, rien que pour les dommages et

1178
00:39:25,000 --> 00:39:28,359
je parle même pas de la vie humaine, ça

1179
00:39:26,440 --> 00:39:29,520
ne vaut plus le coup d'assurer à

1180
00:39:28,359 --> 00:39:31,800
certains endroits, ce qui est très

1181
00:39:29,520 --> 00:39:33,960
différent d'une philosophie inspirée de

1182
00:39:31,800 --> 00:39:35,480
la sécurité sociale. On n pas le choix.

1183
00:39:33,960 --> 00:39:38,000
On n pas le choix. Il faut sauver les

1184
00:39:35,480 --> 00:39:39,280
gens. D'accord. Mais il faut aussi,

1185
00:39:38,000 --> 00:39:41,359
pardon, je laisse passer

1186
00:39:39,280 --> 00:39:44,359
l'applaudissement. Euh mais il faut

1187
00:39:41,359 --> 00:39:46,160
aussi euh faire savoir parce que ça a

1188
00:39:44,359 --> 00:39:48,760
été dit en début de notre table ronde

1189
00:39:46,160 --> 00:39:50,640
par est-ce qu'il y a assez d'information

1190
00:39:48,760 --> 00:39:52,400
sur le sujet ? Est-ce qu'on est au

1191
00:39:50,640 --> 00:39:54,440
courant de l'assurabilité ? Cette

1192
00:39:52,400 --> 00:39:55,720
fameuse carte dont vous êtes plusieurs à

1193
00:39:54,440 --> 00:39:57,640
parler, je crois. Où est-elle ?

1194
00:39:55,720 --> 00:39:59,560
Apparemment elle n'est pas complète ou

1195
00:39:57,640 --> 00:40:01,839
est insuffisante ou il faudrait

1196
00:39:59,560 --> 00:40:03,400
constamment la corriger ? Je ne sais pas

1197
00:40:01,839 --> 00:40:04,680
qu'elle demeurer là-dessus. Est-ce qu'on

1198
00:40:03,400 --> 00:40:07,359
est-ce qu'on dispose de toutes les

1199
00:40:04,680 --> 00:40:08,720
données nécessaires ? Oh, je crois qu'on

1200
00:40:07,359 --> 00:40:10,520
dispose oui d'une connaissance

1201
00:40:08,720 --> 00:40:13,160
aujourd'hui qui enfin je je parle sous

1202
00:40:10,520 --> 00:40:15,560
le contrôle d'Edouard évidemment euh qui

1203
00:40:13,160 --> 00:40:18,119
qui maîtrise justement cette cette

1204
00:40:15,560 --> 00:40:20,240
cartographie et risque. Mais euh oui,

1205
00:40:18,119 --> 00:40:21,440
aujourd'hui on dispose de de données

1206
00:40:20,240 --> 00:40:23,480
extrêmement précises et quand je dis

1207
00:40:21,440 --> 00:40:26,040
extrêmement précises, c'est à l'adresse

1208
00:40:23,480 --> 00:40:27,400
même hein. Et est-ce qu'on est capable

1209
00:40:26,040 --> 00:40:29,440
aujourd'hui de recenser tous les lieux

1210
00:40:27,400 --> 00:40:31,480
sur le territoire français ? Y compris

1211
00:40:29,440 --> 00:40:35,160
le mère, vous répondez. Oui. Oui. Oui.

1212
00:40:31,480 --> 00:40:37,480
Tout à fait, tout à fait. et et et et

1213
00:40:35,160 --> 00:40:39,599
comment dirais-je d'attribuer un niveau

1214
00:40:37,480 --> 00:40:43,040
de risque à chacun de à chacun de ces

1215
00:40:39,599 --> 00:40:45,400
lieux. Donc la connaissance euh n'est

1216
00:40:43,040 --> 00:40:48,960
pas le sujet ou d'une certaine manière

1217
00:40:45,400 --> 00:40:51,280
fait partie du problème euh si euh ça

1218
00:40:48,960 --> 00:40:53,400
devait demain inciter des assureurs à ne

1219
00:40:51,280 --> 00:40:55,240
plus euh à ne plus couvrir certains

1220
00:40:53,400 --> 00:40:58,240
risques.

1221
00:40:55,240 --> 00:41:00,119
Moi, je partage ce que j'allais dire

1222
00:40:58,240 --> 00:41:03,599
rétrospectivement

1223
00:41:00,119 --> 00:41:05,880
ce que dit Édouard Vieilfond sur la

1224
00:41:03,599 --> 00:41:08,119
pertinence du régime actuel des

1225
00:41:05,880 --> 00:41:10,800
catastrophes naturelles et le fait qu'il

1226
00:41:08,119 --> 00:41:13,400
permet qu'il a permis depuis sa création

1227
00:41:10,800 --> 00:41:17,119
il y a un petit peu plus de de 40 ans

1228
00:41:13,400 --> 00:41:19,200
euh de de garantir labilité et le

1229
00:41:17,119 --> 00:41:21,400
fonctionnement finalement du système

1230
00:41:19,200 --> 00:41:23,839
pour un coût individuel pour le

1231
00:41:21,400 --> 00:41:27,599
particulier extrêmement limité hein et

1232
00:41:23,839 --> 00:41:30,000
et franchement ce système en effet envié

1233
00:41:27,599 --> 00:41:31,920
un peu partout et est redoutablement

1234
00:41:30,000 --> 00:41:34,920
efficace. Je crois simplement que le

1235
00:41:31,920 --> 00:41:37,800
moment est venu aujourd'hui pour éviter

1236
00:41:34,920 --> 00:41:41,200
précisément le risque de retrait d'un

1237
00:41:37,800 --> 00:41:43,960
assureur ou de x assureur de telle ou

1238
00:41:41,200 --> 00:41:45,440
telle zone trop exposé et je rappelle

1239
00:41:43,960 --> 00:41:47,400
que c'est déjà le cas. Enfin, il y a des

1240
00:41:45,440 --> 00:41:50,000
il y a des retraits.

1241
00:41:47,400 --> 00:41:52,880
Il y a des retraits

1242
00:41:50,000 --> 00:41:55,240
sans doute peut-être. En tout cas, en

1243
00:41:52,880 --> 00:41:57,560
tout cas, faisons en sorte de créer un

1244
00:41:55,240 --> 00:42:01,040
système qui

1245
00:41:57,560 --> 00:42:03,839
qui neutralise ce neutralise ce risque.

1246
00:42:01,040 --> 00:42:06,560
Ça veut dire quoi ? Ça veut dire que si

1247
00:42:03,839 --> 00:42:08,520
en effet je suis assureur et que je suis

1248
00:42:06,560 --> 00:42:10,040
tenté de me retirer de telle ou telle

1249
00:42:08,520 --> 00:42:12,040
zone, c'est parce que le niveau est trop

1250
00:42:10,040 --> 00:42:14,760
exposé. Comme le disait très justement

1251
00:42:12,040 --> 00:42:17,720
Arno Schneveis, euh il y a un

1252
00:42:14,760 --> 00:42:20,200
déséquilibre gigantesque entre

1253
00:42:17,720 --> 00:42:23,760
l'exposition financière de certaines

1254
00:42:20,200 --> 00:42:27,200
zones parce que ça le le montant des

1255
00:42:23,760 --> 00:42:29,040
sinistres est extrêmement élevé et euh

1256
00:42:27,200 --> 00:42:32,400
ce que je pourrais éventuellement faire

1257
00:42:29,040 --> 00:42:34,920
en augmentant la prime d'assurance de

1258
00:42:32,400 --> 00:42:36,839
telle ou telle maison

1259
00:42:34,920 --> 00:42:39,000
fortement exposée. Donc ça n'est pas par

1260
00:42:36,839 --> 00:42:42,079
l'augmentation des tarifs individuels

1261
00:42:39,000 --> 00:42:44,839
que je vais pouvoir couvrir le

1262
00:42:42,079 --> 00:42:46,839
l'exposition très élevée de de la maison

1263
00:42:44,839 --> 00:42:48,359
en question. Donc si je peux pas le

1264
00:42:46,839 --> 00:42:50,319
faire de manière individuelle, il faut

1265
00:42:48,359 --> 00:42:52,800
le faire de manière collective en

1266
00:42:50,319 --> 00:42:55,079
mutualisant le risque entre l'ensemble

1267
00:42:52,800 --> 00:42:57,400
des assureurs et donc derrière

1268
00:42:55,079 --> 00:43:01,800
évidemment entre l'ensemble des assurés.

1269
00:42:57,400 --> 00:43:03,720
Et c'est là que la CCR et le régime des

1270
00:43:01,800 --> 00:43:06,000
catastrophes naturelles peut jouer un

1271
00:43:03,720 --> 00:43:09,040
rôle absolument fondamental. il a il

1272
00:43:06,000 --> 00:43:12,520
joue déjà ce ce rôle-là. Je crois qu'on

1273
00:43:09,040 --> 00:43:15,440
peut aller très au-delà de l'existant en

1274
00:43:12,520 --> 00:43:19,640
organisant euh une prise en charge par

1275
00:43:15,440 --> 00:43:21,640
la CCR très différenciée euh des

1276
00:43:19,640 --> 00:43:23,800
sinistres climatiques selon qu'ils

1277
00:43:21,640 --> 00:43:26,680
surviennent dans une zone exposée. La

1278
00:43:23,800 --> 00:43:29,200
CCR interviendrait très fortement ou

1279
00:43:26,680 --> 00:43:31,880
qu'ils interviennent dans une zone très

1280
00:43:29,200 --> 00:43:34,200
peu exposée. La CCR interviendrait très

1281
00:43:31,880 --> 00:43:35,680
peu, voire même pas du tout. Ça

1282
00:43:34,200 --> 00:43:38,440
permettrait d'égaliser le niveau

1283
00:43:35,680 --> 00:43:41,280
d'exposition des assureurs de premier

1284
00:43:38,440 --> 00:43:44,200
niveau, j'allais dire hein, la CCR

1285
00:43:41,280 --> 00:43:47,520
assumant le risque le risque de pointe

1286
00:43:44,200 --> 00:43:51,240
et mutualisant tout cela sur l'ensemble

1287
00:43:47,520 --> 00:43:54,240
de de de l'assurance habitation en

1288
00:43:51,240 --> 00:43:56,720
France. Et à cette condition, alors oui,

1289
00:43:54,240 --> 00:43:58,839
pour répondre à à la question de la

1290
00:43:56,720 --> 00:44:00,720
table ronde, à cette condition et à

1291
00:43:58,839 --> 00:44:02,559
cette condition seulement, le risque

1292
00:44:00,720 --> 00:44:05,079
climatique est durablement soutenable,

1293
00:44:02,559 --> 00:44:06,800
peut rester soutenable. Arn peut-être

1294
00:44:05,079 --> 00:44:10,240
avant de revenir dans la salle, je vois

1295
00:44:06,800 --> 00:44:11,480
que on a quelques réactions déjà

1296
00:44:10,240 --> 00:44:12,520
sur tout ce qui vient d'être dire et

1297
00:44:11,480 --> 00:44:14,240
j'insiste un petit peu sur cette

1298
00:44:12,520 --> 00:44:17,559
disponibilité des données là, on me dit

1299
00:44:14,240 --> 00:44:20,880
qu'elles sont Oui, moi je voudrais je

1300
00:44:17,559 --> 00:44:22,839
voudrais revenir sur deux points euh sur

1301
00:44:20,880 --> 00:44:24,240
le la prévention dont finalement on a

1302
00:44:22,839 --> 00:44:26,240
peut-être pas suffisamment parlé mais

1303
00:44:24,240 --> 00:44:28,280
voilà, on a le temps qu'on a euh

1304
00:44:26,240 --> 00:44:30,200
l'importance de faire des des exercices,

1305
00:44:28,280 --> 00:44:31,599
donc l'importance de la sensibilisation

1306
00:44:30,200 --> 00:44:33,079
du public, l'importance de faire des

1307
00:44:31,599 --> 00:44:34,640
exercices. Moi, je trouverais que tous

1308
00:44:33,079 --> 00:44:36,040
les quelques années, tous les 3 ans,

1309
00:44:34,640 --> 00:44:37,800
tous les 5 ans, devrait y avoir un

1310
00:44:36,040 --> 00:44:40,880
exercice de simulation de crue de la

1311
00:44:37,800 --> 00:44:43,000
scène pour parler de nous.

1312
00:44:40,880 --> 00:44:44,319
Quels sont les bons réflexes à adopter ?

1313
00:44:43,000 --> 00:44:45,640
Quels sont les risques qui pèsent sur

1314
00:44:44,319 --> 00:44:47,800
mon habitation selon l'endroit où

1315
00:44:45,640 --> 00:44:49,280
j'habite ? Et si une crue de la scène

1316
00:44:47,800 --> 00:44:51,800
intervient, qu'est-ce que je dois faire

1317
00:44:49,280 --> 00:44:53,480
? Où faut-il évacuer ? Euh et une

1318
00:44:51,800 --> 00:44:55,640
mobilisation de tous les acteurs pour

1319
00:44:53,480 --> 00:44:57,160
voir la coordonnée. Oui, absolument.

1320
00:44:55,640 --> 00:44:58,280
Donc la prévention, il faut qu'elle soit

1321
00:44:57,160 --> 00:44:59,800
très concrète. Il faut pas qu'elle soit

1322
00:44:58,280 --> 00:45:01,800
simplement théorique avec de

1323
00:44:59,800 --> 00:45:03,119
l'information. Euh bon, c'est très bien

1324
00:45:01,800 --> 00:45:04,640
l'information, mais il faut aussi donner

1325
00:45:03,119 --> 00:45:05,880
des conseils très concrets aux gens.

1326
00:45:04,640 --> 00:45:07,359
Quels sont les risques concrets qui

1327
00:45:05,880 --> 00:45:09,079
pèsent sur votre habitation et sur vous

1328
00:45:07,359 --> 00:45:10,680
à titre personnel dans vos vies ? Si

1329
00:45:09,079 --> 00:45:12,680
jamais le risque se produit, où est-ce

1330
00:45:10,680 --> 00:45:14,359
que je dois évacuer et voilà ce que je

1331
00:45:12,680 --> 00:45:15,800
dois faire concrètement. Première chose

1332
00:45:14,359 --> 00:45:17,200
que je voulais dire. Deuxième chose,

1333
00:45:15,800 --> 00:45:19,160
avec ma casquette là vraiment de de

1334
00:45:17,200 --> 00:45:21,280
médiateur de l'assurance, je vois bien

1335
00:45:19,160 --> 00:45:24,359
euh sur les les problématiques de

1336
00:45:21,280 --> 00:45:27,440
sécheresse euh l'incompréhension des

1337
00:45:24,359 --> 00:45:30,480
gens euh puisque un expert est envoyé

1338
00:45:27,440 --> 00:45:34,480
dont il doute souvent de l'indépendance,

1339
00:45:30,480 --> 00:45:36,480
de la qualité de des conclusions. Euh il

1340
00:45:34,480 --> 00:45:37,920
critique le délai qu'il a mis à venir et

1341
00:45:36,480 --> 00:45:39,920
il il regrette le manque de transparence

1342
00:45:37,920 --> 00:45:42,079
sur le rapport de l'expert.

1343
00:45:39,920 --> 00:45:43,640
Euh les gens ne compr enfin les gens ont

1344
00:45:42,079 --> 00:45:44,680
du mal à admettre que l'expert puisse

1345
00:45:43,640 --> 00:45:46,960
conclure que les fissures de

1346
00:45:44,680 --> 00:45:48,599
l'habitation du à la sécheresse mais

1347
00:45:46,960 --> 00:45:51,280
sont sont dû à un défaut de construction

1348
00:45:48,599 --> 00:45:52,920
de la maison ou aux racines de l'arbre

1349
00:45:51,280 --> 00:45:55,040
qui est planté trop près de la maison.

1350
00:45:52,920 --> 00:45:56,720
On s'appelle les les fondations. Donc on

1351
00:45:55,040 --> 00:45:58,000
voit beaucoup d'incompréhension sur ces

1352
00:45:56,720 --> 00:45:59,880
problématiques de sécheresse, retrait,

1353
00:45:58,000 --> 00:46:01,960
gonflement des argiles que comme on dit.

1354
00:45:59,880 --> 00:46:04,440
Et donc il y a vraiment un gros effort à

1355
00:46:01,960 --> 00:46:05,520
faire de de pédagogie

1356
00:46:04,440 --> 00:46:07,480
d'information. Donc quelles sont les

1357
00:46:05,520 --> 00:46:10,400
bonnes mesures de prévention à prendre

1358
00:46:07,480 --> 00:46:11,520
pour éviter euh que le le risque de

1359
00:46:10,400 --> 00:46:12,640
fissuration ? Donc de ce point de

1360
00:46:11,520 --> 00:46:14,599
vue-là, il y a sûrement des techniques

1361
00:46:12,640 --> 00:46:17,160
peu coûteuses qui permettent de de faire

1362
00:46:14,599 --> 00:46:19,640
de la prévention, d'arroser arroser

1363
00:46:17,160 --> 00:46:21,119
autour de la maison. Euh et euh et

1364
00:46:19,640 --> 00:46:23,400
d'autre part, il y a vraiment un un

1365
00:46:21,119 --> 00:46:26,680
grand effort de pédagogie à mener pour

1366
00:46:23,400 --> 00:46:28,760
bien renforcer euh l'idée auprès de du

1367
00:46:26,680 --> 00:46:30,040
des assurés que l'expert qui est venu

1368
00:46:28,760 --> 00:46:32,319
faire les constatations et sur la base

1369
00:46:30,040 --> 00:46:34,359
duquelassureur se fondent pour décider

1370
00:46:32,319 --> 00:46:35,839
de payer ou pas. Euh l'expert est bel et

1371
00:46:34,359 --> 00:46:39,760
bien indépendant, l'expert est bien et

1372
00:46:35,839 --> 00:46:42,880
bien de grande qualité, euh est un

1373
00:46:39,760 --> 00:46:44,280
professionnel de la construction. Euh

1374
00:46:42,880 --> 00:46:46,440
l'expert est transparent dans son

1375
00:46:44,280 --> 00:46:47,960
rapport, il le transmet rapidement et

1376
00:46:46,440 --> 00:46:50,000
c'est le même rapport pour l'assureur et

1377
00:46:47,960 --> 00:46:54,000
pour l'assurer. Beaucoup de soupçons à

1378
00:46:50,000 --> 00:46:55,839
cet égard. Euh voilà qu' a des grands

1379
00:46:54,000 --> 00:46:58,599
progrès à faire là-dessus. Et ça c'est

1380
00:46:55,839 --> 00:47:00,720
un une tâche qui incure peut-être pas

1381
00:46:58,599 --> 00:47:02,079
seulement mais beaucoup aux assureurs.

1382
00:47:00,720 --> 00:47:04,440
Et disant cela, vous pensez qu'on

1383
00:47:02,079 --> 00:47:06,400
pourrait le faire davantage ? Bah bien

1384
00:47:04,440 --> 00:47:07,720
sûr, les assureurs peuvent dire euh je

1385
00:47:06,400 --> 00:47:09,359
je ne maîtrise pas la profession de

1386
00:47:07,720 --> 00:47:10,760
d'expert mais tout de même Non, je parle

1387
00:47:09,359 --> 00:47:12,480
pas de l'expert mais de la formation

1388
00:47:10,760 --> 00:47:15,240
générale de tout ce que vous nous dites.

1389
00:47:12,480 --> 00:47:16,800
La formation aussi au risque bien

1390
00:47:15,240 --> 00:47:18,000
prévenir qu'on soit bien conscient. Bien

1391
00:47:16,800 --> 00:47:20,200
sûr, mais c'est un effort collectif.

1392
00:47:18,000 --> 00:47:22,040
Oui. Mais vous semble-il que l'assureur

1393
00:47:20,200 --> 00:47:23,160
fait ce travail là ou peut-être que il

1394
00:47:22,040 --> 00:47:25,119
le fait déjà ? On peut sûrement faire

1395
00:47:23,160 --> 00:47:26,359
encore mieux mais Ouais. Christine Lavar

1396
00:47:25,119 --> 00:47:27,640
depuis on ira dans la salle. Non, mais

1397
00:47:26,359 --> 00:47:29,880
juste justement pour faire un petit

1398
00:47:27,640 --> 00:47:33,200
sondage, qui dans la salle a déjà été

1399
00:47:29,880 --> 00:47:35,760
consulté le portail géorisque ? Beaucoup

1400
00:47:33,200 --> 00:47:36,839
mais vous êtes des expert

1401
00:47:35,760 --> 00:47:38,240
vous êtes c'est une salle de

1402
00:47:36,839 --> 00:47:39,680
spécialistes parce que si je vais dans

1403
00:47:38,240 --> 00:47:41,319
la rue, je suis pas sûre d'avoir le même

1404
00:47:39,680 --> 00:47:42,640
résultat parce que si vous me demandez à

1405
00:47:41,319 --> 00:47:44,200
moi, je vous dis non. Ah bah voilà.

1406
00:47:42,640 --> 00:47:45,760
Donc, j'ai trouvé une béoccienne dans

1407
00:47:44,200 --> 00:47:47,319
cette assemblée parce que donc le

1408
00:47:45,760 --> 00:47:48,920
portail géorisque, c'est un portail qui

1409
00:47:47,319 --> 00:47:51,160
est porté par le ministère qui a été

1410
00:47:48,920 --> 00:47:53,880
complètement refondu il y a moins de 2

1411
00:47:51,160 --> 00:47:55,359
ans et qui justement vise à agréger en

1412
00:47:53,880 --> 00:47:58,760
un endroit unique toutes les

1413
00:47:55,359 --> 00:48:01,680
informations géologiques, hydrologiques

1414
00:47:58,760 --> 00:48:03,280
sur les vulnérabilités potentielles de

1415
00:48:01,680 --> 00:48:05,720
votre adresse. La chose que ne fait pas

1416
00:48:03,280 --> 00:48:07,760
ce portail, c'est de venir y ajouter un

1417
00:48:05,720 --> 00:48:09,839
croisement avec les données qui là sont

1418
00:48:07,760 --> 00:48:12,240
à la disposition des assureurs sur quel

1419
00:48:09,839 --> 00:48:13,359
est le passif de sinistralité.

1420
00:48:12,240 --> 00:48:14,599
Mais pourquoi je vous dis ça ?

1421
00:48:13,359 --> 00:48:15,680
C'est-à-dire que si on regarde quand

1422
00:48:14,599 --> 00:48:17,599
même ce qui se passe sur le marché de

1423
00:48:15,680 --> 00:48:19,599
l'immobilier, alors même que si on

1424
00:48:17,599 --> 00:48:22,200
rentre dans géorisque des adresses

1425
00:48:19,599 --> 00:48:24,800
situées sur la côte Normande, sur la

1426
00:48:22,200 --> 00:48:28,000
côte Girondine, on va trouver des

1427
00:48:24,800 --> 00:48:31,400
endroits où il est très probable que les

1428
00:48:28,000 --> 00:48:33,760
eaux montent au-dessus de la ligne d'eau

1429
00:48:31,400 --> 00:48:36,160
de la maison dans un horizon de 20 ans,

1430
00:48:33,760 --> 00:48:38,240
30 ans, 50 ans. On va continuer à avoir

1431
00:48:36,160 --> 00:48:40,599
des transactions immobilières à un prix

1432
00:48:38,240 --> 00:48:42,359
très élevé comme si ce risque n'existait

1433
00:48:40,599 --> 00:48:44,599
pas. Et donc c'est là où c'est

1434
00:48:42,359 --> 00:48:47,040
finalement à l'individu qu'il a choisi

1435
00:48:44,599 --> 00:48:48,440
de prendre son risque. Alors soit il

1436
00:48:47,040 --> 00:48:50,559
fait ça en se disant que de toute façon

1437
00:48:48,440 --> 00:48:52,400
c'est la société qui viendra couvrir la

1438
00:48:50,559 --> 00:48:53,599
perte de capital qui fait en achetant

1439
00:48:52,400 --> 00:48:54,559
cette maison. Et à ce moment-là, ça veut

1440
00:48:53,599 --> 00:48:57,000
dire qu'on a quand même une faille dans

1441
00:48:54,559 --> 00:48:59,680
le système puisque alors même que c'est

1442
00:48:57,000 --> 00:49:02,119
un un risque qui est en tout cas

1443
00:48:59,680 --> 00:49:03,559
identifié sur lequel on a informé

1444
00:49:02,119 --> 00:49:04,880
puisque aujourd'hui à chaque fois que

1445
00:49:03,559 --> 00:49:06,520
vous achetez un bien, vous avez

1446
00:49:04,880 --> 00:49:08,280
l'ensemble de ces documents qui vous

1447
00:49:06,520 --> 00:49:10,400
sont imprimés par votre notaire qui vous

1448
00:49:08,280 --> 00:49:11,559
oblige à les lire dans son bureau et

1449
00:49:10,400 --> 00:49:12,799
vous devez signer en bas que vous en

1450
00:49:11,559 --> 00:49:14,920
avez pris connaissance. Donc

1451
00:49:12,799 --> 00:49:16,559
l'information, elle est connue. La loi

1452
00:49:14,920 --> 00:49:18,280
prévoit même qu'on vous la donne sous

1453
00:49:16,559 --> 00:49:20,920
les yeux le au moment où vous allez

1454
00:49:18,280 --> 00:49:22,760
signer. Et pour autant rationnellement

1455
00:49:20,920 --> 00:49:24,839
en homoéconomicus, vous allez signer

1456
00:49:22,760 --> 00:49:26,440
pour acheter cette maison à un prix très

1457
00:49:24,839 --> 00:49:28,400
très élevé. Donc ça veut dire qu'à un

1458
00:49:26,440 --> 00:49:30,359
moment vous acceptez de prendre cette

1459
00:49:28,400 --> 00:49:35,119
part de risque. Sinon, vous ariez acheté

1460
00:49:30,359 --> 00:49:37,960
une maison à 500 m plus loin mais pour

1461
00:49:35,119 --> 00:49:40,000
lequel la montée des eaux est beaucoup

1462
00:49:37,960 --> 00:49:41,680
plus incertaine. Donc voilà, c'est là où

1463
00:49:40,000 --> 00:49:42,920
aussi il faut que chacun vous voulez.

1464
00:49:41,680 --> 00:49:44,720
Donc vous prenez le risque. Mais voilà,

1465
00:49:42,920 --> 00:49:47,079
il faut aussi que chacun prenne sa part

1466
00:49:44,720 --> 00:49:49,240
de responsabilité dans ce qui le risque

1467
00:49:47,079 --> 00:49:50,760
qu'il assume de prendre et le risque

1468
00:49:49,240 --> 00:49:51,960
qu'il n'assume pas de prendre. Partage

1469
00:49:50,760 --> 00:49:53,040
des responsabilités et c'est pas vrai

1470
00:49:51,960 --> 00:49:54,839
pour tous les risques mais en tout cas

1471
00:49:53,040 --> 00:49:56,280
sur le le recul du trait de côte et la

1472
00:49:54,839 --> 00:49:58,119
montée des eaux. Ça ce sont des choses

1473
00:49:56,280 --> 00:49:59,480
qui sont visibles. C'est beaucoup plus

1474
00:49:58,119 --> 00:50:01,119
difficile pour le retrait gonflement des

1475
00:49:59,480 --> 00:50:02,640
argiles. Oui. Exemple fort dont vous

1476
00:50:01,119 --> 00:50:03,720
parlez dans la salle. Voilà nous avons

1477
00:50:02,640 --> 00:50:04,760
une deux réactions. On prendra peut-être

1478
00:50:03,720 --> 00:50:07,799
pas de tout le monde. Est-ce qu'on a des

1479
00:50:04,760 --> 00:50:10,440
micros au fait ? Oui bien sûr. Merci

1480
00:50:07,799 --> 00:50:11,880
beaucoup monsieur au 3è rang là qui nous

1481
00:50:10,440 --> 00:50:13,720
avait demandé la parole et puis derrière

1482
00:50:11,880 --> 00:50:15,680
vous madame

1483
00:50:13,720 --> 00:50:17,599
merci de réponse question courte et

1484
00:50:15,680 --> 00:50:19,160
réponse courte aussi je vous le demande.

1485
00:50:17,599 --> 00:50:20,720
Dominique Chauvin prospectiviste. Je

1486
00:50:19,160 --> 00:50:23,000
voulais revenir sur la comparaison avec

1487
00:50:20,720 --> 00:50:24,400
la sécurité sociale

1488
00:50:23,000 --> 00:50:27,440
qui est dans le rapport et que vous avez

1489
00:50:24,400 --> 00:50:30,359
évoqué également dans le cas de la

1490
00:50:27,440 --> 00:50:33,520
sécurité sociale par dans la deè table.

1491
00:50:30,359 --> 00:50:36,200
Ça couvre un risque qui est contenu à

1492
00:50:33,520 --> 00:50:37,720
l'échelle du territoire national. et qui

1493
00:50:36,200 --> 00:50:39,359
est géré au niveau du territoire

1494
00:50:37,720 --> 00:50:42,640
national. Il y a un contreexemple

1495
00:50:39,359 --> 00:50:45,280
célèbre qui est le Covid-20 le Covid-19

1496
00:50:42,640 --> 00:50:47,839
où là on est passé au niveau européen.

1497
00:50:45,280 --> 00:50:50,160
Mais dans le cas qu'on évoque, le risque

1498
00:50:47,839 --> 00:50:51,880
il est entièrement exogène.

1499
00:50:50,160 --> 00:50:54,119
Il est pas du tout contenu à l'intérieur

1500
00:50:51,880 --> 00:50:56,000
du territoire, il est totalement exogène

1501
00:50:54,119 --> 00:50:58,720
en ce sens que la responsabilité, elle

1502
00:50:56,000 --> 00:51:01,160
est à 98 % extérieur la responsabilité

1503
00:50:58,720 --> 00:51:04,720
de la France dans le climat, elle est de

1504
00:51:01,160 --> 00:51:07,520
2 %. Et donc la question qui qui se pose

1505
00:51:04,720 --> 00:51:09,040
pour les dommages que vous évoquez qui

1506
00:51:07,520 --> 00:51:11,640
sont des sommes colossales dans le

1507
00:51:09,040 --> 00:51:13,720
futur, c'est de voir comment ces

1508
00:51:11,640 --> 00:51:18,440
dommages devraient être réintégrés au

1509
00:51:13,720 --> 00:51:20,000
sens où le JC le fait dans la le dans la

1510
00:51:18,440 --> 00:51:23,200
gestion de ces dommages qui doivent être

1511
00:51:20,000 --> 00:51:25,520
donc internationaux. Et du coup la vraie

1512
00:51:23,200 --> 00:51:27,599
question c'est ceux qui ne jouent pas le

1513
00:51:25,520 --> 00:51:29,040
jeu de l'atténuation,

1514
00:51:27,599 --> 00:51:31,359
il devrait à ce moment-là être

1515
00:51:29,040 --> 00:51:33,799
responsable des dommages de ce que vous

1516
00:51:31,359 --> 00:51:36,920
appelez l'adaptation ou l'assurabilité.

1517
00:51:33,799 --> 00:51:39,200
Et ça c'est un sujet qui doit donc être

1518
00:51:36,920 --> 00:51:41,000
reporté un cran plus haut et je sais que

1519
00:51:39,200 --> 00:51:43,160
c'est très difficile mais on voit bien

1520
00:51:41,000 --> 00:51:44,680
la difficulté. Mon deuxième point et une

1521
00:51:43,160 --> 00:51:47,680
minute de plus, c'est sur la prise de

1522
00:51:44,680 --> 00:51:47,680
conscience.

1523
00:51:48,079 --> 00:51:52,760
Au risque de vous contredire, Pascal, la

1524
00:51:51,319 --> 00:51:55,640
prise de conscience n'est pas du tout

1525
00:51:52,760 --> 00:51:57,839
faite. Il y a 20000 ans, l'eau était 120

1526
00:51:55,640 --> 00:52:00,160
m plus bas comme tous les experts le

1527
00:51:57,839 --> 00:52:02,040
savent. Elle est montée en 10000 ans.

1528
00:52:00,160 --> 00:52:04,359
Depuis 10000 ans, le climat est stable.

1529
00:52:02,040 --> 00:52:07,079
Mais ce que personne ne sait, c'est qu'à

1530
00:52:04,359 --> 00:52:09,920
ça correspond à 4°gr 4°gr au niveau

1531
00:52:07,079 --> 00:52:12,240
mondial. À ne pas confondre au 4 degrés

1532
00:52:09,920 --> 00:52:14,920
français que la ministre a évoqué. Par

1533
00:52:12,240 --> 00:52:17,000
conséquent, quand on dit euh le dommage

1534
00:52:14,920 --> 00:52:18,599
à 4°gr qu'on va s'adapter ou qu'on va

1535
00:52:17,000 --> 00:52:20,760
assurer,

1536
00:52:18,599 --> 00:52:23,240
ce n'est pas ce n'est pas vrai du tout.

1537
00:52:20,760 --> 00:52:25,599
Ouais. 4°gr si rien n'est fait, hein, si

1538
00:52:23,240 --> 00:52:27,280
je m'abuse.

1539
00:52:25,599 --> 00:52:28,760
Euh alors, vous avez un petit peu

1540
00:52:27,280 --> 00:52:30,559
anticipé sur notre deuxième table ronde,

1541
00:52:28,760 --> 00:52:31,599
ce qui n'est pas en soit un problème.

1542
00:52:30,559 --> 00:52:32,880
Peut-être voulez-vous nous faire la

1543
00:52:31,599 --> 00:52:35,119
transition les uns les autres. Quelqu'un

1544
00:52:32,880 --> 00:52:36,799
souhaite répondre à cette double

1545
00:52:35,119 --> 00:52:38,680
remarque rapidement et puis madame, je

1546
00:52:36,799 --> 00:52:40,599
vous ai vu, on répond à la première

1547
00:52:38,680 --> 00:52:42,640
question. Non, mais très rapidement sur

1548
00:52:40,599 --> 00:52:44,440
la question de la mesure de l'impact en

1549
00:52:42,640 --> 00:52:45,559
fait déjà on a un sujet avant qui est

1550
00:52:44,440 --> 00:52:47,599
combien on met d'argent dans

1551
00:52:45,559 --> 00:52:49,680
l'adaptation qui va être pris à l'argent

1552
00:52:47,599 --> 00:52:50,839
de l'atténuation et la décarbonation. Et

1553
00:52:49,680 --> 00:52:52,799
c'est le sujet qu'on a aujourd'hui

1554
00:52:50,839 --> 00:52:55,079
puisque justement le débat budgétaire,

1555
00:52:52,799 --> 00:52:57,079
c'est est-ce qu'on arrive à faire monter

1556
00:52:55,079 --> 00:52:58,400
euh l'argent, les les lignes

1557
00:52:57,079 --> 00:52:59,559
budgétaires. Alors, on n pas parlé de la

1558
00:52:58,400 --> 00:53:01,400
ligne pour le retrait gonflement des

1559
00:52:59,559 --> 00:53:03,280
argiles, mais qui existe aussi. Euh

1560
00:53:01,400 --> 00:53:06,160
est-ce qu'on va arriver à dégager

1561
00:53:03,280 --> 00:53:08,160
suffisamment de moyens budgétaires dans

1562
00:53:06,160 --> 00:53:09,520
l'ensemble de la réponse au

1563
00:53:08,160 --> 00:53:11,440
réchauffement, au changement climatique

1564
00:53:09,520 --> 00:53:13,359
? Sachant que aujourd'hui on est parti

1565
00:53:11,440 --> 00:53:14,680
plutôt sur quelque chose qui privilégie

1566
00:53:13,359 --> 00:53:16,839
l'atténuation et on comprend pourquoi

1567
00:53:14,680 --> 00:53:17,839
déjà la première question est c'est la

1568
00:53:16,839 --> 00:53:19,359
première question qui arrive avant de

1569
00:53:17,839 --> 00:53:21,400
répondre à celle que vous avez posé.

1570
00:53:19,359 --> 00:53:22,520
Ensuite sur votre question elle-même,

1571
00:53:21,400 --> 00:53:23,520
comment on fait ? Bien sûr qu'il faut le

1572
00:53:22,520 --> 00:53:25,319
faire, mais c'est là qu'on a besoin

1573
00:53:23,520 --> 00:53:26,640
d'avoir des calculs sociaux ou

1574
00:53:25,319 --> 00:53:29,160
socio-économiques. C'està-dire que quand

1575
00:53:26,640 --> 00:53:30,440
on mesure des dommages, nous CCR, on est

1576
00:53:29,160 --> 00:53:32,079
un réassureur de dommage. D'abord, on

1577
00:53:30,440 --> 00:53:33,000
s'occupe pas de la vie humaine. Donc pas

1578
00:53:32,079 --> 00:53:34,520
s'occuper de la vie humaine,

1579
00:53:33,000 --> 00:53:35,799
c'est-à-dire qu'il y a une chose qu'on

1580
00:53:34,520 --> 00:53:37,839
ne traite pas, qu'on analyse pas et qui

1581
00:53:35,799 --> 00:53:39,599
a la grande priorité. Avant de regarder

1582
00:53:37,839 --> 00:53:41,599
s'il y a plus ou moins de dégâts en

1583
00:53:39,599 --> 00:53:42,760
montagne, le trait de côte ou ailleurs,

1584
00:53:41,599 --> 00:53:44,400
ce qui compte, c'est de savoir s'il va y

1585
00:53:42,760 --> 00:53:46,440
avoir des morts ou pas de morts. Le

1586
00:53:44,400 --> 00:53:47,799
trait de côte sable en général, il

1587
00:53:46,440 --> 00:53:48,760
arrive assez lentement. Vous risquez pas

1588
00:53:47,799 --> 00:53:50,359
grand-chose. Le temps que la dune

1589
00:53:48,760 --> 00:53:52,000
avance. En revanche, ce qui s'est passé

1590
00:53:50,359 --> 00:53:53,799
à la berérde, si vous le mettez au

1591
00:53:52,000 --> 00:53:55,040
carré, un endroit où ça se passe mal, là

1592
00:53:53,799 --> 00:53:56,559
vous allez avoir des dizaines de morts,

1593
00:53:55,040 --> 00:53:58,240
c'est beaucoup beaucoup plus grave. Donc

1594
00:53:56,559 --> 00:54:00,119
il faut mesurer les impacts, non

1595
00:53:58,240 --> 00:54:02,520
seulement dommage mais vie humaine et

1596
00:54:00,119 --> 00:54:04,319
l'ensemble des dommages globaux,

1597
00:54:02,520 --> 00:54:05,480
sociaué, les pertes d'exploitation, les

1598
00:54:04,319 --> 00:54:07,440
pertes d'investissement, les pertes de

1599
00:54:05,480 --> 00:54:08,960
consommation. Et ce sont des travaux que

1600
00:54:07,440 --> 00:54:10,480
des organismes internationaux que nous

1601
00:54:08,960 --> 00:54:12,079
nous savons faire, y compris dans cette

1602
00:54:10,480 --> 00:54:13,920
maison dans laquelle nous nous sommes

1603
00:54:12,079 --> 00:54:15,400
aujourd'hui au au à France Stratégie

1604
00:54:13,920 --> 00:54:16,880
donc maintenant au commissariat général

1605
00:54:15,400 --> 00:54:18,119
au plan à la stratégie. Il faut

1606
00:54:16,880 --> 00:54:19,839
absolument que nous fassions tous ces

1607
00:54:18,119 --> 00:54:22,079
calculs pour ne pas mesurer seulement

1608
00:54:19,839 --> 00:54:25,440
les dommages mais mesurer l'ensemble.

1609
00:54:22,079 --> 00:54:27,960
Or, structurellement, depuis 1946 en

1610
00:54:25,440 --> 00:54:29,480
France, on a toujours séparé et ça c'est

1611
00:54:27,960 --> 00:54:31,799
un choix très différent de celui des

1612
00:54:29,480 --> 00:54:33,599
espagnols. Il y avait la vie, la santé

1613
00:54:31,799 --> 00:54:35,119
avec la sécurité sociale d'un côté, il y

1614
00:54:33,599 --> 00:54:36,559
avait l'agriculture puisque le régime

1615
00:54:35,119 --> 00:54:38,200
calamité agricole a commencé à être

1616
00:54:36,559 --> 00:54:40,079
construit dans ces années-là et ensuite

1617
00:54:38,200 --> 00:54:42,839
il y avait CCR qui a été construit en 46

1618
00:54:40,079 --> 00:54:44,960
et qui a été ensuite abreuvé si j'ose

1619
00:54:42,839 --> 00:54:46,599
dire du régime CADNAT en 82. Donc il

1620
00:54:44,960 --> 00:54:48,079
faut faire ces calculs-là et je pense

1621
00:54:46,599 --> 00:54:49,520
qu'on va en avoir besoin encore beaucoup

1622
00:54:48,079 --> 00:54:51,599
plus que ce qu'on a fait il y a 20 ans,

1623
00:54:49,520 --> 00:54:54,319
30 ans, 40 ans pour construire des LGV

1624
00:54:51,599 --> 00:54:55,640
ou construire euh des autoroutes. Oui.

1625
00:54:54,319 --> 00:54:56,960
Merci de mentionner cette question des

1626
00:54:55,640 --> 00:54:58,400
des vies humaines. On parlera aussi de

1627
00:54:56,960 --> 00:55:00,559
santé et d'emploi mais sans doute dans

1628
00:54:58,400 --> 00:55:03,040
notre 2e table ronde validé. Madame,

1629
00:55:00,559 --> 00:55:05,359
vous souhaitiez aussi faire une poser

1630
00:55:03,040 --> 00:55:06,920
une question ? On a encore quelques

1631
00:55:05,359 --> 00:55:10,359
minutes. Effectivement, moi je parle

1632
00:55:06,920 --> 00:55:13,680
pour ceux qui sont sans voie dans cette

1633
00:55:10,359 --> 00:55:17,319
assemblée, c'est-à-dire les petits, ceux

1634
00:55:13,680 --> 00:55:19,680
qui ne peuvent pas s'en aller de façon

1635
00:55:17,319 --> 00:55:22,440
simple. Je pense à mes concitoyens qui

1636
00:55:19,680 --> 00:55:23,920
moi je suis du département du 94, on a

1637
00:55:22,440 --> 00:55:25,640
une zone inondable qui est inondée

1638
00:55:23,920 --> 00:55:27,160
maintenant tous les 2 3 ans à peu près

1639
00:55:25,640 --> 00:55:29,000
systématiquement.

1640
00:55:27,160 --> 00:55:30,440
C'est une catastrophe naturelle

1641
00:55:29,000 --> 00:55:32,559
récurrente. Alors, c'est plus vraiment

1642
00:55:30,440 --> 00:55:35,039
un risque imprévisible.

1643
00:55:32,559 --> 00:55:38,119
Mais néanmoins, les personnes qui habite

1644
00:55:35,039 --> 00:55:40,119
là n'ont pas effectivement les moyens de

1645
00:55:38,119 --> 00:55:42,720
se reloger en région parisienne dans une

1646
00:55:40,119 --> 00:55:44,599
zone moins chère, enfin aussi peu cher

1647
00:55:42,720 --> 00:55:46,000
que celle-là. surtout que les prix se

1648
00:55:44,599 --> 00:55:47,359
sont quand même là un peu effondrés

1649
00:55:46,000 --> 00:55:48,599
parce que les gens ont enfin compris

1650
00:55:47,359 --> 00:55:50,440
quee effectivement tous les 3 ans,

1651
00:55:48,599 --> 00:55:54,119
fallait refaire la une partie des

1652
00:55:50,440 --> 00:55:57,280
choses. Mais ces gens-là, c'est une

1653
00:55:54,119 --> 00:55:58,960
majorité ce alors évidemment ceux qui

1654
00:55:57,280 --> 00:56:00,760
achètent des résidences secondaires très

1655
00:55:58,960 --> 00:56:04,200
très chers sur le trait de côte et

1656
00:56:00,760 --> 00:56:06,760
cetera, oui, il y en a. Mais euh ceux-là

1657
00:56:04,200 --> 00:56:08,119
effectivement on peut se dire euh ben h

1658
00:56:06,760 --> 00:56:09,880
ils prennent leur responsabilité, ils

1659
00:56:08,119 --> 00:56:11,920
prennent leur risque mais les autres ils

1660
00:56:09,880 --> 00:56:14,680
ont pas le choix notamment les personnes

1661
00:56:11,920 --> 00:56:17,559
âgées. Moi je suis CFDT retraité alors

1662
00:56:14,680 --> 00:56:21,119
évidemment c'est à cela que je pense.

1663
00:56:17,559 --> 00:56:23,400
Euh et pour cela, il faudra quand même

1664
00:56:21,119 --> 00:56:26,799
envisager bah effectivement une aide à

1665
00:56:23,400 --> 00:56:28,960
la au déménagement, à la relocalisation,

1666
00:56:26,799 --> 00:56:30,880
à des choses comme ça. Et peut-être

1667
00:56:28,960 --> 00:56:33,039
effectivement alors la perte de

1668
00:56:30,880 --> 00:56:34,319
patrimoine, bon leurs enfants, ils

1669
00:56:33,039 --> 00:56:37,400
auraient de toute façon pas eu un grand

1670
00:56:34,319 --> 00:56:40,480
patrimoine mais simplement une

1671
00:56:37,400 --> 00:56:41,920
protection de leur propre vie parce que

1672
00:56:40,480 --> 00:56:44,599
effectivement je suis tout à fait

1673
00:56:41,920 --> 00:56:47,079
contente d'avoir entendu enfin parler de

1674
00:56:44,599 --> 00:56:48,000
des dégâts humains parce que pour ces

1675
00:56:47,079 --> 00:56:50,119
personnes, c'est là que c'est la

1676
00:56:48,000 --> 00:56:51,520
catastrophe. On va demander à Cass Lavar

1677
00:56:50,119 --> 00:56:53,119
de vous répondre. Madame, c'est vrai que

1678
00:56:51,520 --> 00:56:55,599
quand même ce sont les on le voit tous

1679
00:56:53,119 --> 00:56:56,760
hein sur les images très nombreuses que

1680
00:56:55,599 --> 00:56:58,280
nous avons maintenant, ce sont souvent

1681
00:56:56,760 --> 00:57:00,480
des petits propriétaires voir

1682
00:56:58,280 --> 00:57:02,319
locataires. Et ben justement donc tout à

1683
00:57:00,480 --> 00:57:04,200
l'heure on on évoquait vite fait cette

1684
00:57:02,319 --> 00:57:06,160
proposition de loi et qui répond d'une

1685
00:57:04,200 --> 00:57:07,839
part au reconstruire mieux, c'est-à-dire

1686
00:57:06,160 --> 00:57:09,960
en fait sortir du principe de

1687
00:57:07,839 --> 00:57:11,799
l'assurance, d'une part en en

1688
00:57:09,960 --> 00:57:14,200
construisant, en venant réparer des

1689
00:57:11,799 --> 00:57:16,119
maisons pour les rendre résiliences à la

1690
00:57:14,200 --> 00:57:17,599
répétition de ces événements, notamment

1691
00:57:16,119 --> 00:57:20,319
en mettant un système électrique qui

1692
00:57:17,599 --> 00:57:23,440
soit au-dessus de du niveau auquel l'eau

1693
00:57:20,319 --> 00:57:25,000
monte en cas d'inondation répétitive.

1694
00:57:23,440 --> 00:57:28,039
Voilà, un exemple parmi d'autres et

1695
00:57:25,000 --> 00:57:30,079
aussi en venant permettre en fait que

1696
00:57:28,039 --> 00:57:31,880
votre maison si jamais elle est sous

1697
00:57:30,079 --> 00:57:33,839
l'eau et qu'on sait qu'elle sera de

1698
00:57:31,880 --> 00:57:36,039
nouveau sous l'eau

1699
00:57:33,839 --> 00:57:38,319
que la le fond barnier vienne justement

1700
00:57:36,039 --> 00:57:40,039
la préhemp d'office et vous allez

1701
00:57:38,319 --> 00:57:42,000
recevoir une indemnisation cette fois-ci

1702
00:57:40,039 --> 00:57:43,520
pour aller vous reloger ailleurs. Ça

1703
00:57:42,000 --> 00:57:44,960
c'est en prévention parce qu'on sait que

1704
00:57:43,520 --> 00:57:47,000
ça peut arriver. Voilà, que ça peut

1705
00:57:44,960 --> 00:57:48,359
arriver de nouveau, mais jusqu'à présent

1706
00:57:47,000 --> 00:57:50,520
en fait, c'est des mécanismes qui

1707
00:57:48,359 --> 00:57:52,880
n'étaient pas perd permis par le

1708
00:57:50,520 --> 00:57:53,880
fonctionnement du marché de l'assurance

1709
00:57:52,880 --> 00:57:54,839
tel qu'il est prévu. Parce

1710
00:57:53,880 --> 00:57:56,280
qu'effectivement, le marché de

1711
00:57:54,839 --> 00:57:58,039
l'assurance, le principe c'est que

1712
00:57:56,280 --> 00:57:59,520
l'indemnisation ne doit pas provoquer un

1713
00:57:58,039 --> 00:58:01,200
enrichissement sans cause. Et

1714
00:57:59,520 --> 00:58:03,640
heureusement parce que sinon, on aurait

1715
00:58:01,200 --> 00:58:05,520
un système qui ne pourrait pas marcher.

1716
00:58:03,640 --> 00:58:08,760
Et donc là, c'est pour répondre

1717
00:58:05,520 --> 00:58:11,119
notamment à ces cas assez précis que la

1718
00:58:08,760 --> 00:58:13,880
proposition de loi propose d'aller plus

1719
00:58:11,119 --> 00:58:15,799
loin et de venir modifier. Alors dans de

1720
00:58:13,880 --> 00:58:17,799
manière euh encadrée hein pour éviter

1721
00:58:15,799 --> 00:58:19,480
euh toutes les dérives, mais justement

1722
00:58:17,799 --> 00:58:21,200
et puis ça peut permettre de venir

1723
00:58:19,480 --> 00:58:23,440
répondre aussi à d'autres objectif de

1724
00:58:21,200 --> 00:58:25,440
politique publique quand on pose au zéro

1725
00:58:23,440 --> 00:58:27,319
artificialisation nette. et ben très

1726
00:58:25,440 --> 00:58:29,400
certainement que collectivement, on

1727
00:58:27,319 --> 00:58:31,039
aurait intérêt à ce que ces terrains qui

1728
00:58:29,400 --> 00:58:33,119
soient inondés en fait soient redonnés à

1729
00:58:31,039 --> 00:58:34,760
la nature pour recréer euh des bassins

1730
00:58:33,119 --> 00:58:37,839
d'expansion euh des fleuves, des

1731
00:58:34,760 --> 00:58:39,640
rivières et de venir finalement remettre

1732
00:58:37,839 --> 00:58:41,640
les habitations dans des endroits euh

1733
00:58:39,640 --> 00:58:44,160
plus sécurisés et peut-être déjà

1734
00:58:41,640 --> 00:58:45,720
artificialisés et construire si l'on le

1735
00:58:44,160 --> 00:58:48,240
peut ailleurs ou en tout cas autrement

1736
00:58:45,720 --> 00:58:49,240
ce que disait aussi tout à l'heure. Je

1737
00:58:48,240 --> 00:58:50,599
pense qu'on va rester là sur cette

1738
00:58:49,240 --> 00:58:52,119
première table ronde en vous remerciant

1739
00:58:50,599 --> 00:58:56,240
beaucoup tous les quatre de vos

1740
00:58:52,119 --> 00:58:56,240
analyses. Merci infiniment.

Table ronde 2

Faut-il repenser la mutualisation des risques climatiques ? | Table ronde 2

1
00:00:10,040 --> 00:00:14,240
On va tout de suite enchaîner sur la

2
00:00:11,840 --> 00:00:17,800
deuxème table ronde et là nous allons

3
00:00:14,240 --> 00:00:20,240
venir très directement au rôle de l'État

4
00:00:17,800 --> 00:00:22,560
qui ne sera pas seul sur la sa place

5
00:00:20,240 --> 00:00:24,320
qu'il doit occuper dans la couverture

6
00:00:22,560 --> 00:00:25,480
des risques climatiques. Merci à nos

7
00:00:24,320 --> 00:00:28,160
intervenants. Je vois qu'ils me

8
00:00:25,480 --> 00:00:30,880
rejoignent déjà

9
00:00:28,160 --> 00:00:33,320
et je voulais en profiter pour préciser

10
00:00:30,880 --> 00:00:35,399
que sur nos quatre invités euh nous

11
00:00:33,320 --> 00:00:38,160
aurons le sénateur du Morbillant, Simon

12
00:00:35,399 --> 00:00:41,239
Hzna qui sera en visio avec nous.

13
00:00:38,160 --> 00:00:45,840
J'imagine qu'il est déjà là. Bienvenue.

14
00:00:41,239 --> 00:00:45,840
Bonjour à tous. Merci.

15
00:00:46,800 --> 00:00:49,800
On va tout de suite le vérifier. Je n'ai

16
00:00:48,399 --> 00:00:52,480
pas précisé en commençant, j'aurais dû

17
00:00:49,800 --> 00:00:53,960
le faire qu'il y a aussi en euh qu'il

18
00:00:52,480 --> 00:00:57,680
nous écoute en ligne, le voici le

19
00:00:53,960 --> 00:00:59,359
monsieur le sénateur le salue. Je n'ai

20
00:00:57,680 --> 00:01:01,519
pas précisé que nous avons aussi pas mal

21
00:00:59,359 --> 00:01:03,280
de gens qui nous écoutent en ligne et

22
00:01:01,519 --> 00:01:05,400
que on peut le faire savoir autour de

23
00:01:03,280 --> 00:01:07,840
vous notamment je le dis pour madame qui

24
00:01:05,400 --> 00:01:10,680
représente peut-être des habitants de sa

25
00:01:07,840 --> 00:01:12,240
de sa commune ou de son département que

26
00:01:10,680 --> 00:01:15,520
tout ce que nous faisons là sera en

27
00:01:12,240 --> 00:01:18,439
replay ensuite sur le site d'accord de

28
00:01:15,520 --> 00:01:21,079
France stratégie de manière à y revenir.

29
00:01:18,439 --> 00:01:23,000
Bien Simonna d'abord sénateur du

30
00:01:21,079 --> 00:01:25,439
Morbillant mais puisque vous êtes

31
00:01:23,000 --> 00:01:27,280
visible on vous salue le le premier vous

32
00:01:25,439 --> 00:01:29,520
allez participer à ses débat avec nous

33
00:01:27,280 --> 00:01:31,280
je salue aussi Magalie Regza, maîtresse

34
00:01:29,520 --> 00:01:32,759
de conférence en géographie qui est

35
00:01:31,280 --> 00:01:34,640
actuellement en détachement à la cour

36
00:01:32,759 --> 00:01:37,079
des comptes. Bienvenue à elle. Benjamin

37
00:01:34,640 --> 00:01:39,240
Feras, inspecteur général des affaires

38
00:01:37,079 --> 00:01:40,520
sociales qui s'exprime, je crois que

39
00:01:39,240 --> 00:01:43,159
vous souhaitez que je le dise ou sinon

40
00:01:40,520 --> 00:01:46,079
vous le direz vous-même en son nom, pas

41
00:01:43,159 --> 00:01:48,000
forcément représentant Ligas en général

42
00:01:46,079 --> 00:01:49,920
et qui a été comme Magalie Reg

43
00:01:48,000 --> 00:01:51,759
d'ailleurs consulté he pour le rapport

44
00:01:49,920 --> 00:01:53,880
peut-être comme vous aussi monsieur

45
00:01:51,759 --> 00:01:55,280
Thierry Langrenet. En revanche Thierry

46
00:01:53,880 --> 00:01:56,320
Langrenet qui précide l'ONG

47
00:01:55,280 --> 00:01:58,200
environnemental, je crois que tout le

48
00:01:56,320 --> 00:01:59,759
monde la connaît ici, les ateliers du

49
00:01:58,200 --> 00:02:02,880
futur est aussi l'auteur d'un rapport

50
00:01:59,759 --> 00:02:04,759
qui a précédé celui qui vient d'être

51
00:02:02,880 --> 00:02:06,079
présenté. Donc on pourra revenir en

52
00:02:04,759 --> 00:02:08,720
arrière un petit peu sur le travail qui

53
00:02:06,079 --> 00:02:10,399
a été fait. Et là on est vraiment sur

54
00:02:08,720 --> 00:02:12,640
ces trois scénarios on a un petit peu

55
00:02:10,399 --> 00:02:15,599
anticipé dans notre premier débat euh

56
00:02:12,640 --> 00:02:18,080
proposé par France Stratégie et du 1er

57
00:02:15,599 --> 00:02:20,360
au 3e. Le 3e que la presse a jugé, je

58
00:02:18,080 --> 00:02:22,879
cite audacieux. On va voir si c'est

59
00:02:20,360 --> 00:02:24,480
votre avis aussi. Un modèle donc en

60
00:02:22,879 --> 00:02:27,160
parallèle avec la couverture de la

61
00:02:24,480 --> 00:02:28,720
sécurité sociale. Peut-être pour faire

62
00:02:27,160 --> 00:02:31,519
le lien avec la table ronde précédent,

63
00:02:28,720 --> 00:02:33,599
je m'adresse à la géographe Magalie Reg

64
00:02:31,519 --> 00:02:35,680
ce que vous avez entendu et puis arriver

65
00:02:33,599 --> 00:02:37,360
sur ce rapport-là puisqu'il y en a eu de

66
00:02:35,680 --> 00:02:38,640
nombreux autres. On vient de le dire.

67
00:02:37,360 --> 00:02:40,760
Alors comme mon voisin, bonjour à tous.

68
00:02:38,640 --> 00:02:42,200
Je ne m'exprime évidemment pas au nom de

69
00:02:40,760 --> 00:02:45,440
la cour des comptes mais bien en tant

70
00:02:42,200 --> 00:02:47,440
que en tant qu'ancienne chercheuse euh

71
00:02:45,440 --> 00:02:49,519
qui a été dans cette maison membre du

72
00:02:47,440 --> 00:02:51,720
Haut Conseil pour le climat.

73
00:02:49,519 --> 00:02:52,840
Euh j'ai fait ma test sur les creux de

74
00:02:51,720 --> 00:02:53,959
la scène. Alors, je reviendrai pas sur

75
00:02:52,840 --> 00:02:56,000
tout ce qui a été dit sur les creux de

76
00:02:53,959 --> 00:02:58,560
la scène. Euh simplement si vous habitez

77
00:02:56,000 --> 00:03:00,920
au 5e étage, même dans le 16e, je vous

78
00:02:58,560 --> 00:03:04,000
déconseille fortement euh de penser

79
00:03:00,920 --> 00:03:06,080
qu'il n'y a pas euh de dommage. Ma thèse

80
00:03:04,000 --> 00:03:09,920
date de 2006,

81
00:03:06,080 --> 00:03:11,680
nous sommes en 2025 et nous avons répété

82
00:03:09,920 --> 00:03:13,799
à longueur de temps qu'il ne suffisait

83
00:03:11,680 --> 00:03:15,760
pas d'habiter dans un étage pour être à

84
00:03:13,799 --> 00:03:17,680
l'abri parce qu'aujourd'hui la plupart

85
00:03:15,760 --> 00:03:19,040
des risques et ça fait partie du sujet

86
00:03:17,680 --> 00:03:20,920
du changement climatique ce qu'on

87
00:03:19,040 --> 00:03:22,239
appelle des risques composites.

88
00:03:20,920 --> 00:03:24,239
C'est-à-dire que vous allez avoir des

89
00:03:22,239 --> 00:03:25,840
effets dominaux qui sont notamment liés

90
00:03:24,239 --> 00:03:27,599
par exemple à la rupture de réseau

91
00:03:25,840 --> 00:03:29,760
électrique. ce qu'on a vu en Espagne,

92
00:03:27,599 --> 00:03:31,200
par exemple à la rupture d'un réseau

93
00:03:29,760 --> 00:03:33,680
d'assainissement qui fait que même si

94
00:03:31,200 --> 00:03:35,080
vous vous situez loin des territoires

95
00:03:33,680 --> 00:03:36,560
directement exposé qui sont

96
00:03:35,080 --> 00:03:38,239
cartographiés, vous risquez

97
00:03:36,560 --> 00:03:39,720
malheureusement d'avoir des dommages qui

98
00:03:38,239 --> 00:03:41,480
ne sont pas forcément couverts par les

99
00:03:39,720 --> 00:03:43,560
assurances. Deuxièmement, moi je suis

100
00:03:41,480 --> 00:03:45,760
quand même assez surprise par certaines

101
00:03:43,560 --> 00:03:46,840
choses que j'ai entendu dans ce débat.

102
00:03:45,760 --> 00:03:48,000
Euh et je reviendrai après sur

103
00:03:46,840 --> 00:03:50,200
l'assurance sur la question du

104
00:03:48,000 --> 00:03:51,560
changement climatique.

105
00:03:50,200 --> 00:03:53,439
Le changement climatique d'origine

106
00:03:51,560 --> 00:03:57,159
humaine,

107
00:03:53,439 --> 00:03:59,640
il est déterminé par la quantité de CO2

108
00:03:57,159 --> 00:04:01,120
que nous rejetons chaque année dans

109
00:03:59,640 --> 00:04:02,680
l'atmosphère. Autrement dit, les

110
00:04:01,120 --> 00:04:04,799
dommages qu'aujourd'hui les assureils

111
00:04:02,680 --> 00:04:07,360
payent, ce sont nos dommages passés. Ce

112
00:04:04,799 --> 00:04:11,000
qui veut dire que la France a 1 %. Non,

113
00:04:07,360 --> 00:04:12,480
la France est 8 émetteur historique, ce

114
00:04:11,000 --> 00:04:14,599
qui signifie que les dommages que nous

115
00:04:12,480 --> 00:04:16,400
payons aujourd'hui, ce sont les nôtres

116
00:04:14,599 --> 00:04:18,479
et que donc avant même d'aller songer à

117
00:04:16,400 --> 00:04:21,160
faire payer les autres, il faudrait

118
00:04:18,479 --> 00:04:22,840
commencer par nous alimenter les fonds

119
00:04:21,160 --> 00:04:24,199
que la France s'est engagé à alimenter.

120
00:04:22,840 --> 00:04:26,120
Ça c'est le premier point qu'il fallait

121
00:04:24,199 --> 00:04:28,400
rappeler. Deuxièmement, le dernier

122
00:04:26,120 --> 00:04:30,400
rapport d'évaluation du GC de 2022 dit

123
00:04:28,400 --> 00:04:32,000
des choses extrêmement précises. Le

124
00:04:30,400 --> 00:04:35,479
changement climatique s'arrête quand

125
00:04:32,000 --> 00:04:37,000
nous arrêtons quasiment de mettre du CO2

126
00:04:35,479 --> 00:04:40,400
dans l'atmosphère. Si nous atteignons la

127
00:04:37,000 --> 00:04:43,600
neutralité 2000 carbone en 2050, nous

128
00:04:40,400 --> 00:04:46,600
resterons à peu près à 1,8. Si c'est en

129
00:04:43,600 --> 00:04:49,600
2070, nous serons à 2. Actuellement nos

130
00:04:46,600 --> 00:04:52,320
émissions nous amènent à 3°gr et c'est

131
00:04:49,600 --> 00:04:54,240
pour ça que la traque qui sert au PNAC,

132
00:04:52,320 --> 00:04:56,240
alors avec tous ces beaux euh ces beaux

133
00:04:54,240 --> 00:04:58,880
cycles, mais la trajectoire qui a été

134
00:04:56,240 --> 00:05:00,560
euh déployée par Météofrance et je vous

135
00:04:58,880 --> 00:05:02,759
invite vraiment à regarder le rapport de

136
00:05:00,560 --> 00:05:05,199
Météofrance qui vient de sortir. Il est

137
00:05:02,759 --> 00:05:07,360
limpide, lisible, il y a des cartes pour

138
00:05:05,199 --> 00:05:09,160
le coup, c'est remarquable. Ça nous

139
00:05:07,360 --> 00:05:10,680
donne une idée très concrète de ce à

140
00:05:09,160 --> 00:05:12,680
quoi ressembleront nos territoires dans

141
00:05:10,680 --> 00:05:14,360
seulement à 2100. Mais je vous assure

142
00:05:12,680 --> 00:05:16,560
qu'à 4 degrés la question ça sera plus

143
00:05:14,360 --> 00:05:18,759
de savoir si on sera assuré ou pas

144
00:05:16,560 --> 00:05:21,400
sincèrement qui nous dit simplement

145
00:05:18,759 --> 00:05:23,039
qu'en 2050

146
00:05:21,400 --> 00:05:25,919
regarde en 2050 la France sera

147
00:05:23,039 --> 00:05:27,319
réchauffée à 2,7°.

148
00:05:25,919 --> 00:05:30,000
Concrètement ça veut dire que la fameuse

149
00:05:27,319 --> 00:05:31,880
tempête Xincia dont on a parlé qui avait

150
00:05:30,000 --> 00:05:34,720
une chance sur 200 de se produire en

151
00:05:31,880 --> 00:05:37,199
2010, elle aura une chance sur 50 sur 40

152
00:05:34,720 --> 00:05:38,759
de se produire. l'été 2022 qui est

153
00:05:37,199 --> 00:05:39,919
responsable des incendies, qui est

154
00:05:38,759 --> 00:05:41,800
responsable des sécheresses, qui est

155
00:05:39,919 --> 00:05:43,800
responsable des canicules, qui chaque

156
00:05:41,800 --> 00:05:45,639
année tue des gens en France. Et là

157
00:05:43,800 --> 00:05:47,520
aussi, on va aller vers la question de

158
00:05:45,639 --> 00:05:48,759
la sécurité sociale parce que derrière,

159
00:05:47,520 --> 00:05:50,360
il y a pas que les risques au bâtiment,

160
00:05:48,759 --> 00:05:53,080
il y a les risques sur les personnes. La

161
00:05:50,360 --> 00:05:55,479
chaleur tue. La chaleur tue. L'été 2022

162
00:05:53,080 --> 00:05:58,880
est un été normal en 2050. C'est un été

163
00:05:55,479 --> 00:06:00,639
froid en 2100. Ça veut dire que le débat

164
00:05:58,880 --> 00:06:02,080
que nous venons d'avoir est un débat

165
00:06:00,639 --> 00:06:04,120
ancien sur l'assurance. Quand j'ai

166
00:06:02,080 --> 00:06:06,960
commencé ma thèse, on l'avait déjà, on

167
00:06:04,120 --> 00:06:08,080
fêtait les 10 ans de la loi Barnier sur

168
00:06:06,960 --> 00:06:10,080
les plans de prévention des risques.

169
00:06:08,080 --> 00:06:11,400
D'ailleurs, la CCR a une très belle

170
00:06:10,080 --> 00:06:12,720
étude sur ces plans de prévention des

171
00:06:11,400 --> 00:06:15,360
risques pour montrer qu'ils ont été

172
00:06:12,720 --> 00:06:17,919
utiles, notamment sur les les risques

173
00:06:15,360 --> 00:06:19,520
d'inondation moyens. Je ne parle pas des

174
00:06:17,919 --> 00:06:21,039
très grosses catastrophes que le

175
00:06:19,520 --> 00:06:22,199
territoire n'a jamais connu, hein. Une

176
00:06:21,039 --> 00:06:24,520
creue de la scène, c'est 100 milliards,

177
00:06:22,199 --> 00:06:25,919
hein. Je dire, on n'est pas sur les

178
00:06:24,520 --> 00:06:27,919
chiffres qu'on a évoqué et là, le

179
00:06:25,919 --> 00:06:29,319
système ne tient pas. Et parenthèse,

180
00:06:27,919 --> 00:06:31,479
quand le système ne tient pas à la fin,

181
00:06:29,319 --> 00:06:33,160
c'est nous qui payons, hein, c'est le

182
00:06:31,479 --> 00:06:35,319
contribuable. On parle des dommages de

183
00:06:33,160 --> 00:06:37,479
l'assurance récolte, de la récolte. Et

184
00:06:35,319 --> 00:06:39,039
bien quand les agriculteurs, on doit les

185
00:06:37,479 --> 00:06:40,800
indemniser notamment pour le gel et la

186
00:06:39,039 --> 00:06:42,520
grêelle, c'est pris sur le budget du

187
00:06:40,800 --> 00:06:44,039
ministère de l'agriculture, c'est-à-dire

188
00:06:42,520 --> 00:06:46,240
sur nos impôts. Donc là aussi, il faut

189
00:06:44,039 --> 00:06:48,280
faire attention qui donne l'argent parce

190
00:06:46,240 --> 00:06:50,039
que c'est compliqué tous ces et je

191
00:06:48,280 --> 00:06:51,479
conclus juste pour dire, excusez-moi,

192
00:06:50,039 --> 00:06:53,440
cette question sur l'assurance, ce

193
00:06:51,479 --> 00:06:55,240
rapport, il y en a eu beaucoup déjà. Il

194
00:06:53,440 --> 00:06:57,240
y a eu beaucoup de réflexions. Ce

195
00:06:55,240 --> 00:06:59,199
rapport, il a un mérite, c'est que pour

196
00:06:57,240 --> 00:07:01,240
la première fois, il nous en il en a

197
00:06:59,199 --> 00:07:02,879
plein pardon mesdames. Il en a plein

198
00:07:01,240 --> 00:07:04,599
mais il en a un tout particulièrement de

199
00:07:02,879 --> 00:07:06,759
mérite pas de c'est qu'il nous bascule

200
00:07:04,599 --> 00:07:09,319
dans un monde que nous n'avons encore

201
00:07:06,759 --> 00:07:11,560
jamais connu. Le raisonnement qu'on a

202
00:07:09,319 --> 00:07:13,919
aujourd'hui, il reste encore dépendant

203
00:07:11,560 --> 00:07:16,560
d'un climat qui n'existe plus et qui

204
00:07:13,919 --> 00:07:17,759
n'existera plus de notre vivant, du

205
00:07:16,560 --> 00:07:19,280
vivant de nos enfants et de nos

206
00:07:17,759 --> 00:07:21,440
petits-enfants parce que nous ne

207
00:07:19,280 --> 00:07:23,520
reviendrons pas en arrière. Et donc

208
00:07:21,440 --> 00:07:26,199
c'est ça la marche à tenir. C'est cette

209
00:07:23,520 --> 00:07:27,919
marche entre ce climat du passé sur

210
00:07:26,199 --> 00:07:30,280
lequel nos instruments fonctionnaient

211
00:07:27,919 --> 00:07:32,560
fonctionnaient même très bien. Et ce

212
00:07:30,280 --> 00:07:35,039
seuil de dommage par ces effets

213
00:07:32,560 --> 00:07:36,879
composites, par cette multiplication des

214
00:07:35,039 --> 00:07:39,960
risques qui touche aussi le travail qui

215
00:07:36,879 --> 00:07:42,840
touche qui fait que nos logiciels ne

216
00:07:39,960 --> 00:07:44,720
sont plus les bons. Et c'est ce que ce

217
00:07:42,840 --> 00:07:46,360
rapport démontre et il démontre cette

218
00:07:44,720 --> 00:07:48,800
transition entre d'amélioration des

219
00:07:46,360 --> 00:07:50,319
systèmes existants et puis des systèmes

220
00:07:48,800 --> 00:07:53,000
à inventer parce qu'effectivement nous

221
00:07:50,319 --> 00:07:55,159
entrons dans un inédit auquel l'humanité

222
00:07:53,000 --> 00:07:56,520
n'a jamais de son histoire lui à faire

223
00:07:55,159 --> 00:07:58,000
face. La dernière fois qu'il y a eu

224
00:07:56,520 --> 00:07:59,479
autant de carbone, on a jamais vécu 2

225
00:07:58,000 --> 00:08:00,759
degrés, on l'a jamais vécu. La dernière

226
00:07:59,479 --> 00:08:02,000
fois que l'humanité a eu autant de

227
00:08:00,759 --> 00:08:04,360
carbone dans l'atmosphère, c'était il y

228
00:08:02,000 --> 00:08:07,440
a 3 millions d'années. Voilà, personne

229
00:08:04,360 --> 00:08:08,520
s'en souvient. Ou alors il y a des

230
00:08:07,440 --> 00:08:10,159
fossiles dans la salle. Plus

231
00:08:08,520 --> 00:08:12,879
sérieusement, vous avez parlé de travaux

232
00:08:10,159 --> 00:08:14,759
2006. Là aussi c'est des temps éloignés

233
00:08:12,879 --> 00:08:16,240
aujourd'hui il en est en 2025 je suis

234
00:08:14,759 --> 00:08:17,520
pas si vieille ça va et ça donc

235
00:08:16,240 --> 00:08:19,919
qu'est-ce que vous avez dit les premiers

236
00:08:17,520 --> 00:08:21,800
travaux dont vous avez parlé ma tête de

237
00:08:19,919 --> 00:08:23,400
2006 donc je suis plus très récente

238
00:08:21,800 --> 00:08:25,479
effectivement

239
00:08:23,400 --> 00:08:27,120
dire non mais ma ma question mon point

240
00:08:25,479 --> 00:08:28,520
c'était que c'est très très loin en

241
00:08:27,120 --> 00:08:30,639
arrière c'estàd le temps va extrêmement

242
00:08:28,520 --> 00:08:31,879
vite on est en 2025 et déjà on est dans

243
00:08:30,639 --> 00:08:33,680
un autre monde. Je voulais juste vous

244
00:08:31,879 --> 00:08:35,719
laisser. C'est ce qui a été dit par sur

245
00:08:33,680 --> 00:08:37,640
aussi la mémoire du risque. C'est-à-dire

246
00:08:35,719 --> 00:08:39,599
que il y a des choses qu'on répète

247
00:08:37,640 --> 00:08:40,959
depuis des années. La question des

248
00:08:39,599 --> 00:08:42,599
cyclones et de la prévention des

249
00:08:40,959 --> 00:08:43,800
cyclones, la question des gestes qui

250
00:08:42,599 --> 00:08:45,240
sauvent et cetera, la question de la

251
00:08:43,800 --> 00:08:46,760
culture du risque, je pense que c'est

252
00:08:45,240 --> 00:08:48,040
quelque chose qu'on traite depuis 30 ou

253
00:08:46,760 --> 00:08:49,279
40 ans. C'est très bien pour les

254
00:08:48,040 --> 00:08:50,920
chercheurs, ça leur fait du travail,

255
00:08:49,279 --> 00:08:52,760
hein.

256
00:08:50,920 --> 00:08:54,480
La question du climat, elle est

257
00:08:52,760 --> 00:08:56,800
importante et là aussi une étude de la

258
00:08:54,480 --> 00:08:58,839
CCR qui le montre.

259
00:08:56,800 --> 00:09:00,519
Dans la sinistralité, dans les

260
00:08:58,839 --> 00:09:01,360
projections de la CCR qui sont un peu

261
00:09:00,519 --> 00:09:03,880
anciennes puisqu'elles prenait les

262
00:09:01,360 --> 00:09:06,000
scénarios du GC précédent, on était sur

263
00:09:03,880 --> 00:09:08,399
30 à 40 % de dommages liés au changement

264
00:09:06,000 --> 00:09:10,000
climatique. Le reste c'est l'exposition.

265
00:09:08,399 --> 00:09:11,800
Autrement dit, il faut pas inverser les

266
00:09:10,000 --> 00:09:14,399
choses. Le changement climatique qui

267
00:09:11,800 --> 00:09:16,480
rajoute sur une pression, sur un système

268
00:09:14,399 --> 00:09:18,399
qui est déjà en partie défaillant parce

269
00:09:16,480 --> 00:09:20,480
que la vulnérabilité, l'exposition, la

270
00:09:18,399 --> 00:09:21,720
prévention ne sont pas traité. Et il

271
00:09:20,480 --> 00:09:23,800
rajoute une couche qui fait qu'à un

272
00:09:21,720 --> 00:09:25,720
moment donné, effectivement la question,

273
00:09:23,800 --> 00:09:27,920
elle est de la supportabilité pour la

274
00:09:25,720 --> 00:09:30,160
société. Et juste, je reprends ce qu'a

275
00:09:27,920 --> 00:09:31,480
dit madame tout à l'heure. C'est bien

276
00:09:30,160 --> 00:09:34,000
beau de vouloir déménager la France

277
00:09:31,480 --> 00:09:37,040
entière. Je vous ne regardez pas les

278
00:09:34,000 --> 00:09:38,760
cartes d'une France à + 4 degr en

279
00:09:37,040 --> 00:09:41,120
regardant où est l'eau parce que là

280
00:09:38,760 --> 00:09:43,120
c'est des départements entiers. Prenez

281
00:09:41,120 --> 00:09:44,399
Cailleux sur mer. Caill sur est déjà une

282
00:09:43,120 --> 00:09:46,040
ville extrêmement riche. C'est 5000

283
00:09:44,399 --> 00:09:47,480
personnes derrière un cordon de galet

284
00:09:46,040 --> 00:09:49,200
qui sont soumis à des submersions

285
00:09:47,480 --> 00:09:50,640
marines. Les gens qui habitent à Caillu

286
00:09:49,200 --> 00:09:52,399
sur n'ont pas choisi d'habiter à Caillot

287
00:09:50,640 --> 00:09:53,760
sur mer et ça fait des décennies qu'ils

288
00:09:52,399 --> 00:09:55,720
sont exposés à ce risque. Simplement

289
00:09:53,760 --> 00:09:57,600
avec un climat qui change, ils seront

290
00:09:55,720 --> 00:10:01,800
plus exposés. Vous déménagez 5000

291
00:09:57,600 --> 00:10:03,399
personnes et comment fait-on ? Comment

292
00:10:01,800 --> 00:10:04,519
Benjamin Fer ? C'est pas très c'est pas

293
00:10:03,399 --> 00:10:07,120
très optimiste ce que nous dit la

294
00:10:04,519 --> 00:10:09,480
Magirza, mais au moins elle elle pointe

295
00:10:07,120 --> 00:10:11,000
le fait que ce rapport nous oblige à

296
00:10:09,480 --> 00:10:13,680
nous trouver dans une situation qui est

297
00:10:11,000 --> 00:10:15,399
peut-être pas très optimiste mais qui

298
00:10:13,680 --> 00:10:18,160
est réelle. Oui, absolument. Vous me

299
00:10:15,399 --> 00:10:20,600
permettrez d'exer mes intérêts. Donc je

300
00:10:18,160 --> 00:10:22,839
suis ni assureur, ni spécialiste de

301
00:10:20,600 --> 00:10:24,560
l'habitat, ni du climat. J'en suis navré

302
00:10:22,839 --> 00:10:26,160
et j'ai participé à ce groupe de travail

303
00:10:24,560 --> 00:10:28,079
comme on nous l'a demandé pour essayer

304
00:10:26,160 --> 00:10:29,720
d'avoir un choc des cultures qui est

305
00:10:28,079 --> 00:10:31,760
intervenu. Et ce qui est assez étonnant

306
00:10:29,720 --> 00:10:33,279
c'est que quand on écoute le débat et je

307
00:10:31,760 --> 00:10:34,560
regarde avec amusement ceux qui étaient

308
00:10:33,279 --> 00:10:35,800
dans le groupe de travail y compris le

309
00:10:34,560 --> 00:10:37,959
représentant des assureurs et des

310
00:10:35,800 --> 00:10:40,120
mutuels. Les débats qui sont intervenus

311
00:10:37,959 --> 00:10:42,959
on les a eu déjà, on les a eu à

312
00:10:40,120 --> 00:10:44,760
plusieurs reprises et néanmoins

313
00:10:42,959 --> 00:10:47,160
collectivement ce qui a été défini à la

314
00:10:44,760 --> 00:10:49,279
fin c'est que le changement était

315
00:10:47,160 --> 00:10:51,120
absolument impératif. La question c'est

316
00:10:49,279 --> 00:10:52,920
le degré et le rythme de ce

317
00:10:51,120 --> 00:10:55,200
changement-là. Le système tel qu'il

318
00:10:52,920 --> 00:10:57,079
existe aujourd'hui n'est plus viable. On

319
00:10:55,200 --> 00:10:58,839
peut regarder la bouteille à moitié vide

320
00:10:57,079 --> 00:11:00,720
ou la bouteille à moitié pleine.

321
00:10:58,839 --> 00:11:02,760
Jusqu'ici, on a plutôt présenté la

322
00:11:00,720 --> 00:11:04,880
bouteille à moitié pleine. Sous qu'on

323
00:11:02,760 --> 00:11:06,160
regarde en responsabilité cette

324
00:11:04,880 --> 00:11:08,160
bouteille à moitié vide. Alors ce qui

325
00:11:06,160 --> 00:11:09,519
est intéressant c'est qu'en fait moi sur

326
00:11:08,160 --> 00:11:11,720
le domaine que je crois connaître un

327
00:11:09,519 --> 00:11:13,720
petit peu, tous les arguments qui sont

328
00:11:11,720 --> 00:11:15,519
développés sont ceux qui étaient

329
00:11:13,720 --> 00:11:19,000
développés contre l'existence même des

330
00:11:15,519 --> 00:11:21,760
assurances sociales. C'est insoutenable.

331
00:11:19,000 --> 00:11:22,880
On ne va jamais réussir à le financer.

332
00:11:21,760 --> 00:11:24,399
C'est une porte ouverte à

333
00:11:22,880 --> 00:11:26,760
l'irresponsabilité.

334
00:11:24,399 --> 00:11:30,000
Mais on a décidé collectivement il y a

335
00:11:26,760 --> 00:11:31,600
80 ans de mettre en place un système qui

336
00:11:30,000 --> 00:11:34,040
libère les gens de l'incertitude du

337
00:11:31,600 --> 00:11:35,920
lendemain. On l'a décidé collectivement.

338
00:11:34,040 --> 00:11:37,560
Ça va pas de soi. C'est une bataille

339
00:11:35,920 --> 00:11:39,040
culturelle. C'est un choix. Tous les

340
00:11:37,560 --> 00:11:41,600
pays ont pas fait du tout ce même choix

341
00:11:39,040 --> 00:11:42,920
là en 45 avant après. Certains ont

342
00:11:41,600 --> 00:11:45,399
continué à faire du privé. Il se trouve

343
00:11:42,920 --> 00:11:47,440
que en France, on a une préférence pour

344
00:11:45,399 --> 00:11:49,320
une certaine dimension de la solidarité

345
00:11:47,440 --> 00:11:50,920
de la justice et que cette dimension de

346
00:11:49,320 --> 00:11:54,000
la solidarité de la justice, elle a

347
00:11:50,920 --> 00:11:55,800
trouvé à s'appliquer notamment en 82 au

348
00:11:54,000 --> 00:11:58,760
moment où des changements assez

349
00:11:55,800 --> 00:11:59,880
fréquents me semblait-il en 82 pour

350
00:11:58,760 --> 00:12:02,160
mettre en place un système de

351
00:11:59,880 --> 00:12:04,399
socialisation sur un champ parce que les

352
00:12:02,160 --> 00:12:05,800
assureurs ne pouvaient plus supporter ce

353
00:12:04,399 --> 00:12:07,079
risque là et ils continuent à nous dire

354
00:12:05,800 --> 00:12:09,639
aujourd'hui qu'ils ne sont plus en

355
00:12:07,079 --> 00:12:11,720
capacité de le faire et qu'on est face à

356
00:12:09,639 --> 00:12:13,959
un certain nombre de murs qui fait qu'à

357
00:12:11,720 --> 00:12:16,320
un certains cadres, le cadre va être

358
00:12:13,959 --> 00:12:17,600
insoutenable. Je serais juste prendre un

359
00:12:16,320 --> 00:12:19,160
parallèle puisqu'on fait le parallèle

360
00:12:17,600 --> 00:12:21,040
avec les assurances sociales et personne

361
00:12:19,160 --> 00:12:24,440
ne l'a fait jusqu'ici.

362
00:12:21,040 --> 00:12:26,279
On n' pas rénové ce cadre depuis 82. Que

363
00:12:24,440 --> 00:12:28,199
dirait-on à France en stratégie ou au

364
00:12:26,279 --> 00:12:30,040
commissariat si on avait pas réformé les

365
00:12:28,199 --> 00:12:31,959
retraites, l'assurance maladie, les

366
00:12:30,040 --> 00:12:33,920
accidents du travail, la famille depuis

367
00:12:31,959 --> 00:12:37,360
82. On a fait que des réformes tout le

368
00:12:33,920 --> 00:12:40,279
temps. Donc la réforme est nécessaire et

369
00:12:37,360 --> 00:12:43,880
souhaitable. Le 2e élément, c'est est-ce

370
00:12:40,279 --> 00:12:45,480
que le coût est trop important ? Au

371
00:12:43,880 --> 00:12:48,040
regard du coût des assurances sociales,

372
00:12:45,480 --> 00:12:50,360
il est totalement marginal. On est sur

373
00:12:48,040 --> 00:12:52,120
850 milliards d'euros. Là, on nous parle

374
00:12:50,360 --> 00:12:54,959
de 10 milliards d'euros. On n'est même

375
00:12:52,120 --> 00:12:56,399
pas sur 20 % de la dépense qu'on donne

376
00:12:54,959 --> 00:12:58,519
pour protéger les familles dans ce pays.

377
00:12:56,399 --> 00:13:01,720
Même pas. Et on est en train de nous

378
00:12:58,519 --> 00:13:03,480
dire que parce que ça serait important,

379
00:13:01,720 --> 00:13:06,240
on devrait préserver ça et sortir ça de

380
00:13:03,480 --> 00:13:08,040
l'intervention publique. Je suis pas sûr

381
00:13:06,240 --> 00:13:09,839
que la manière d'assaéner la

382
00:13:08,040 --> 00:13:11,639
problématique comme ça soit la plus

383
00:13:09,839 --> 00:13:14,199
productive eu égard au fait que d'ors et

384
00:13:11,639 --> 00:13:16,160
déjà ça fait très largement appel et

385
00:13:14,199 --> 00:13:18,000
heureusement qu'il y a la CCR a une

386
00:13:16,160 --> 00:13:20,480
logique publique. Donc c'est bien qu'on

387
00:13:18,000 --> 00:13:22,959
est dans un cadre totalement totalement

388
00:13:20,480 --> 00:13:24,519
hybride. Et donc la question qui se pose

389
00:13:22,959 --> 00:13:26,240
c'est quel est le degré de socialisation

390
00:13:24,519 --> 00:13:28,120
qu'on a ? Moi, il y a un reproche que je

391
00:13:26,240 --> 00:13:30,320
fais à ce rapport et qu'on a eu dès le

392
00:13:28,120 --> 00:13:33,040
départ, mais elles le savent, c'est

393
00:13:30,320 --> 00:13:35,320
qu'il va pas assez loin. Parce que bah

394
00:13:33,040 --> 00:13:36,639
quand j'ai un problème de grê, mais tout

395
00:13:35,320 --> 00:13:38,000
le monde l'a dit mais personne n'en

396
00:13:36,639 --> 00:13:40,120
parle, le problème il est pas sur

397
00:13:38,000 --> 00:13:41,720
l'habitat. Le problème il est global et

398
00:13:40,120 --> 00:13:43,199
c'est ce que vient de dire Magali. Quand

399
00:13:41,720 --> 00:13:44,680
j'ai un problème de grê, de tempête,

400
00:13:43,199 --> 00:13:47,160
qu'est-ce qui se passe ? Le pont

401
00:13:44,680 --> 00:13:49,160
s'effondre, l'école est effondrée, il y

402
00:13:47,160 --> 00:13:50,959
a plus rien. Il y a des assureurs privés

403
00:13:49,160 --> 00:13:53,079
ou pas ? Les routes sont abîmées, mais

404
00:13:50,959 --> 00:13:54,959
l'État paye, les collectivités

405
00:13:53,079 --> 00:13:56,519
territoriales payent et la sécurité

406
00:13:54,959 --> 00:13:58,120
sociale et la protection sociale elle

407
00:13:56,519 --> 00:13:59,440
paye parce qu'elle reconstruit la

408
00:13:58,120 --> 00:14:01,079
crèche, parce qu'elle reconstruit

409
00:13:59,440 --> 00:14:02,800
l'école, parce qu'elle donne du RSA à

410
00:14:01,079 --> 00:14:04,800
tous ceux qui ont perdu leur emploi.

411
00:14:02,800 --> 00:14:05,920
Donc ces coûts-là, il faut non seulement

412
00:14:04,800 --> 00:14:07,240
objectiver les coûts qui sont dans le

413
00:14:05,920 --> 00:14:08,800
rapport et je sais qu'on est tous

414
00:14:07,240 --> 00:14:11,360
d'accord, mais il faut avoir une

415
00:14:08,800 --> 00:14:13,199
approche du coût complet du de la

416
00:14:11,360 --> 00:14:15,160
déstabilisation climatique et c'est

417
00:14:13,199 --> 00:14:17,199
important pour les assureurs privés

418
00:14:15,160 --> 00:14:18,680
comme pour les assureurs publics. Parce

419
00:14:17,199 --> 00:14:20,639
que les assureurs privés là, on ne parle

420
00:14:18,680 --> 00:14:22,600
que de la dimension habitat et la

421
00:14:20,639 --> 00:14:23,800
capacité à garder un cadre soutenable

422
00:14:22,600 --> 00:14:25,519
dans lequel tout le monde garde son

423
00:14:23,800 --> 00:14:26,880
marché, ce que je comprends très bien.

424
00:14:25,519 --> 00:14:28,360
On a permis à les acteurs privés d'aller

425
00:14:26,880 --> 00:14:30,639
sur un marché et de faire des marges et

426
00:14:28,360 --> 00:14:32,560
des profits. Qu'il voi ce marché se

427
00:14:30,639 --> 00:14:34,399
retirer et ses marges et ses profits

428
00:14:32,560 --> 00:14:36,040
s'en aller, je serai à leur place, je

429
00:14:34,399 --> 00:14:37,240
serai transennuyé. et vous c'est c'est

430
00:14:36,040 --> 00:14:39,399
c'est c'est c'est tout à fait logique et

431
00:14:37,240 --> 00:14:41,680
légitime. Néanmoins, il me semble qu'il

432
00:14:39,399 --> 00:14:43,880
faut poser le cadre de cette manière-là

433
00:14:41,680 --> 00:14:44,880
beaucoup plus global, y compris quand on

434
00:14:43,880 --> 00:14:46,839
dit que nos finances publiques sont dans

435
00:14:44,880 --> 00:14:48,320
une situation très compliquée parce que

436
00:14:46,839 --> 00:14:49,759
c'est vrai qu'il y a pas de marge et

437
00:14:48,320 --> 00:14:52,079
donc ça veut dire que le jour où on va

438
00:14:49,759 --> 00:14:54,000
avoir vraiment des tempêtes, des

439
00:14:52,079 --> 00:14:55,480
cyclones, on va être confronté à quelque

440
00:14:54,000 --> 00:14:57,040
chose qui là pour le coup sera

441
00:14:55,480 --> 00:14:58,880
totalement et parfaitement insoutenable

442
00:14:57,040 --> 00:15:01,000
et qu'on aura pas anticipé. On vous

443
00:14:58,880 --> 00:15:03,519
demandera pas à chacun de nous désigner

444
00:15:01,000 --> 00:15:04,880
le scénario qui a votre préférence.

445
00:15:03,519 --> 00:15:07,320
quelques idées quand même en vous

446
00:15:04,880 --> 00:15:08,480
écoutant. Euh on va tout de suite aller

447
00:15:07,320 --> 00:15:09,680
trouver Simon Husna si vous le

448
00:15:08,480 --> 00:15:12,000
permettez. Thierry Langrenet, c'est pas

449
00:15:09,680 --> 00:15:13,920
très facile d'être à distance. Merci

450
00:15:12,000 --> 00:15:15,600
déjà monsieur d'être présent avec nous

451
00:15:13,920 --> 00:15:16,920
sur ce qui se dit là. Avez-vous pu

452
00:15:15,600 --> 00:15:19,360
entendre notre première table ronde

453
00:15:16,920 --> 00:15:20,880
d'abord ? Pardon ? Tout à fait. Merci à

454
00:15:19,360 --> 00:15:23,120
vous. Vous m'entendez bien ? Oui, on

455
00:15:20,880 --> 00:15:26,480
vous entend parfaitement et on voulait

456
00:15:23,120 --> 00:15:27,959
là aussi votre point de vue et on est

457
00:15:26,480 --> 00:15:29,959
déjà sur la place de l'État. On voit

458
00:15:27,959 --> 00:15:31,240
bien que c'est vers l'état que que l'on

459
00:15:29,959 --> 00:15:33,920
se retourne là comme nous le dit

460
00:15:31,240 --> 00:15:35,480
Benjamin Ferrast. votre de là où vous

461
00:15:33,920 --> 00:15:37,360
êtes, c'est-à-dire le morbillant. On a

462
00:15:35,480 --> 00:15:39,279
parlé des traits de côte. Qu'avez-vous à

463
00:15:37,360 --> 00:15:40,800
nous dire euh, monsieur le sénateur ?

464
00:15:39,279 --> 00:15:42,560
Ah, alors il y a il y a le trait de

465
00:15:40,800 --> 00:15:45,240
côte. Il y a quelques mois, nous avons

466
00:15:42,560 --> 00:15:47,720
euh connu aussi des inondations massives

467
00:15:45,240 --> 00:15:51,319
avec euh heureusement euh euh très peu

468
00:15:47,720 --> 00:15:52,440
de conséquences humaines, mais euh des

469
00:15:51,319 --> 00:15:55,839
constats très lourds pour les

470
00:15:52,440 --> 00:15:57,480
territoires qui ont été impactés. Alors,

471
00:15:55,839 --> 00:15:59,240
je le dis aussi et je remercie une

472
00:15:57,480 --> 00:16:02,639
nouvelle fois France Stratégie et le

473
00:15:59,240 --> 00:16:04,279
commissariat au plan pour d'une partisé

474
00:16:02,639 --> 00:16:06,000
au cours des deux dernières années pour

475
00:16:04,279 --> 00:16:07,639
cette invitation et l'organisation de

476
00:16:06,000 --> 00:16:09,480
cet événement.

477
00:16:07,639 --> 00:16:12,959
Je suis assez d'accord avec ce qui a été

478
00:16:09,480 --> 00:16:14,399
dit notamment par Magalie Regza,

479
00:16:12,959 --> 00:16:17,560
je crois qu'aujourd'hui il est

480
00:16:14,399 --> 00:16:19,680
absolument indispensable de se projeter

481
00:16:17,560 --> 00:16:21,880
dans le monde d'après parce qu'on le

482
00:16:19,680 --> 00:16:25,240
voit malheureusement dans bien d'autres

483
00:16:21,880 --> 00:16:26,720
sujets. Quand on nous dit "Ah oui, avec

484
00:16:25,240 --> 00:16:28,279
l'arrivée de Trump, les sujets de

485
00:16:26,720 --> 00:16:29,600
souveraineté, on commence à en parler.

486
00:16:28,279 --> 00:16:31,079
On voit bien qu'en réalité tout cela

487
00:16:29,600 --> 00:16:32,519
était plus ancien et c'est vrai aussi

488
00:16:31,079 --> 00:16:34,279
avec le dérèglement climatique qui

489
00:16:32,519 --> 00:16:36,839
malheureusement s'accélère. Moi, j'ai

490
00:16:34,279 --> 00:16:38,440
participé dans un cadre professionnel et

491
00:16:36,839 --> 00:16:41,440
au début de mes études, il y a

492
00:16:38,440 --> 00:16:43,199
maintenant euh presque 20 ans, euh aux

493
00:16:41,440 --> 00:16:45,680
premières négociation internationale

494
00:16:43,199 --> 00:16:47,600
pour moi sur le climat et je me souviens

495
00:16:45,680 --> 00:16:49,759
des propos qui étaient tenus sur le

496
00:16:47,600 --> 00:16:52,480
calendrier euh prévu par les

497
00:16:49,759 --> 00:16:54,800
scientifiques et en réalité tout cela

498
00:16:52,480 --> 00:16:57,000
est aujourd'hui très largement débordé.

499
00:16:54,800 --> 00:16:59,759
Moi ce qui me frappe beaucoup en tout

500
00:16:57,000 --> 00:17:02,120
cas dans le rapport qui a été produit,

501
00:16:59,759 --> 00:17:03,680
c'est cette capacité à susciter le

502
00:17:02,120 --> 00:17:06,039
débat. Je pense que nous en avons la

503
00:17:03,680 --> 00:17:08,520
preuve aujourd'hui et c'est absolument

504
00:17:06,039 --> 00:17:11,240
absolument indispensable et cela traduit

505
00:17:08,520 --> 00:17:13,120
aussi la nécessité de pouvoir faire

506
00:17:11,240 --> 00:17:14,559
évoluer nos cadres de pensées. Je le dis

507
00:17:13,120 --> 00:17:15,720
en tant que parlementaire mais aussi en

508
00:17:14,559 --> 00:17:18,000
tant qu' locale, je suis conseiller

509
00:17:15,720 --> 00:17:19,439
régional de Bretagne.

510
00:17:18,000 --> 00:17:21,240
pour l'ensemble des acteurs, les

511
00:17:19,439 --> 00:17:23,400
opérateurs économiques. J'ai commis

512
00:17:21,240 --> 00:17:25,919
l'année dernière avec deux collègues un

513
00:17:23,400 --> 00:17:27,799
rapport sur la décarbonation des

514
00:17:25,919 --> 00:17:30,240
entreprise où nous avons pu parler des

515
00:17:27,799 --> 00:17:32,080
sujets d'assurance et mesurer justement

516
00:17:30,240 --> 00:17:33,760
la différence de couverture assurelle

517
00:17:32,080 --> 00:17:35,039
déjà à l'échelle du territoire national

518
00:17:33,760 --> 00:17:37,400
en particulier dans les outremers. J'ai

519
00:17:35,039 --> 00:17:40,880
l'exemple typique d'une entreprise en

520
00:17:37,400 --> 00:17:44,840
Guadeloupe, une imprimerie

521
00:17:40,880 --> 00:17:46,960
qui faisait du carton, qui avait subi un

522
00:17:44,840 --> 00:17:48,400
dégât climatique extrêmement lourd,

523
00:17:46,960 --> 00:17:49,679
perte de 11 millions d'euros, les

524
00:17:48,400 --> 00:17:51,080
assurances qui interviennent à hauteur

525
00:17:49,679 --> 00:17:52,760
de 5 6 millions d'euros et les

526
00:17:51,080 --> 00:17:55,039
assurances qui disent si vous voulez

527
00:17:52,760 --> 00:17:57,080
qu'on vous assure à l'avenir, il va

528
00:17:55,039 --> 00:17:59,840
falloir réhausser l'ensemble de votre

529
00:17:57,080 --> 00:18:02,559
appareil productif de 80 cm et bâtir une

530
00:17:59,840 --> 00:18:05,240
digue de 1,5 km de long. Alors,

531
00:18:02,559 --> 00:18:06,760
évidemment euh l'entreprise ne pourra

532
00:18:05,240 --> 00:18:08,240
pas le faire. Elle va déménager, elle va

533
00:18:06,760 --> 00:18:09,520
pouvoir faire face au surcoup parce

534
00:18:08,240 --> 00:18:11,520
qu'elle est adossée à un grand groupe

535
00:18:09,520 --> 00:18:12,840
international. Mais on le voit bien

536
00:18:11,520 --> 00:18:15,559
singulièrement dans les territoires

537
00:18:12,840 --> 00:18:16,919
ultramarins, mais nos TPE PME, parce que

538
00:18:15,559 --> 00:18:18,320
nous parlons beaucoup euh des

539
00:18:16,919 --> 00:18:20,200
particuliers, mais il ne faut pas les

540
00:18:18,320 --> 00:18:22,080
oublier, sont également en première

541
00:18:20,200 --> 00:18:24,440
lignée. Et ce que ce rapport a vite à

542
00:18:22,080 --> 00:18:26,520
faire, c'est justement de considérer que

543
00:18:24,440 --> 00:18:29,039
le périmètre des biens communs, il a

544
00:18:26,520 --> 00:18:30,880
largement évolué ces dernières années.

545
00:18:29,039 --> 00:18:32,840
On en parle avec la sécurité sociale

546
00:18:30,880 --> 00:18:35,120
d'une certaine manière. C'était redire

547
00:18:32,840 --> 00:18:37,280
au sortir de la guerre que la santé, le

548
00:18:35,120 --> 00:18:39,600
bien-être de nos concitoyens était un

549
00:18:37,280 --> 00:18:41,280
bien commun. Et bien là, nous voyons

550
00:18:39,600 --> 00:18:43,200
avec ce rapport, il y en a eu bien

551
00:18:41,280 --> 00:18:46,760
d'autres et il y aura euh d'autres

552
00:18:43,200 --> 00:18:48,760
travaux à l'avenir. Le sujet du climat,

553
00:18:46,760 --> 00:18:50,720
le sujet du foncier. Moi, je le redis

554
00:18:48,760 --> 00:18:52,640
ici hein, à titre tout à fait personnel,

555
00:18:50,720 --> 00:18:55,799
mais je considère désormais que il

556
00:18:52,640 --> 00:18:58,039
faudrait euh systématiser euh une

557
00:18:55,799 --> 00:18:59,799
approche publique du foncier, conserver

558
00:18:58,039 --> 00:19:02,400
le principe de la propriété privée, mais

559
00:18:59,799 --> 00:19:05,159
se dire que à l'avenir, désormais, le

560
00:19:02,400 --> 00:19:07,440
foncier doit rester public au-delà des

561
00:19:05,159 --> 00:19:09,320
questions de sobriété foncière. Mais

562
00:19:07,440 --> 00:19:11,400
parce qu'on voyait bien les enjeux qui

563
00:19:09,320 --> 00:19:13,320
sont euh qui sont derrière. Et le

564
00:19:11,400 --> 00:19:15,240
rapport qui propose dans son scénario 3

565
00:19:13,320 --> 00:19:17,520
une sécurité sociale, en réalité, c'est

566
00:19:15,240 --> 00:19:19,600
bien assorti d'une précision. C'est dans

567
00:19:17,520 --> 00:19:22,360
l'hypothèse d'une démutualisation

568
00:19:19,600 --> 00:19:24,880
croissante des risques climatiques. Et

569
00:19:22,360 --> 00:19:26,640
moi, je voudrais simplement terminer sur

570
00:19:24,880 --> 00:19:28,440
deux points qui me semblent tout à fait

571
00:19:26,640 --> 00:19:30,039
essentiel, c'est de rappeler comme

572
00:19:28,440 --> 00:19:31,840
d'autres l'ont fait évidemment le coût

573
00:19:30,039 --> 00:19:34,080
de l'inaction par rapport au coût de

574
00:19:31,840 --> 00:19:35,360
l'action parce que là encore il faut

575
00:19:34,080 --> 00:19:37,039
remettre les chiffres. La Cour des

576
00:19:35,360 --> 00:19:38,960
comptes elle-même a estimé le coût de

577
00:19:37,039 --> 00:19:42,480
l'inaction à peu près 15 points de de

578
00:19:38,960 --> 00:19:44,679
PIB en 2050, 30 points en 2100. Le coût

579
00:19:42,480 --> 00:19:46,159
de l'action étant lui évalué en fonction

580
00:19:44,679 --> 00:19:48,159
des rapports mais autour de deux points

581
00:19:46,159 --> 00:19:49,919
de PIB. Donc oui, ce sont des dépenses,

582
00:19:48,159 --> 00:19:51,919
oui, ce sont des choix mais qu'il

583
00:19:49,919 --> 00:19:53,640
convient à notre avis de faire, y

584
00:19:51,919 --> 00:19:55,360
compris dans une perspective simplement

585
00:19:53,640 --> 00:19:57,400
financière et budgétaire responsable. Et

586
00:19:55,360 --> 00:20:00,000
là, de ce point de vue- là, moi je

587
00:19:57,400 --> 00:20:02,360
voudrais me situer complètement dans le

588
00:20:00,000 --> 00:20:04,440
principe fondateur, vous le savez, des

589
00:20:02,360 --> 00:20:06,000
conférences des parti Nations- Unies sur

590
00:20:04,440 --> 00:20:07,360
le changement climatique qui parle de

591
00:20:06,000 --> 00:20:08,919
responsabilité communes mais

592
00:20:07,360 --> 00:20:11,280
différenciées. En effet, moi je ne

593
00:20:08,919 --> 00:20:14,720
partage pas ce qui a pu être dit sur le

594
00:20:11,280 --> 00:20:16,520
poids de la France par le passé euh en

595
00:20:14,720 --> 00:20:18,200
en disant qu'on pèse que 2 %. Moi au

596
00:20:16,520 --> 00:20:20,240
contraire, je rejoins complètement

597
00:20:18,200 --> 00:20:21,960
Magali Regza, nous avons une

598
00:20:20,240 --> 00:20:24,600
responsabilité majeure et nous devons en

599
00:20:21,960 --> 00:20:26,679
assumer aujourd'hui les conséquences. et

600
00:20:24,600 --> 00:20:28,840
donc mettre à contribution celles et

601
00:20:26,679 --> 00:20:30,559
ceux qui ont aujourd'hui encore un

602
00:20:28,840 --> 00:20:31,520
impact climatique beaucoup plus élevé.

603
00:20:30,559 --> 00:20:34,159
C'est pour ça qu'avec d'autres

604
00:20:31,520 --> 00:20:35,559
collègues, nous défendons un ISF avec un

605
00:20:34,159 --> 00:20:37,799
un volet climatique. C'est aussi pour

606
00:20:35,559 --> 00:20:41,360
cette raison, pas uniquement, mais que

607
00:20:37,799 --> 00:20:43,080
nous soutenions la taxe Zukman et sur

608
00:20:41,360 --> 00:20:44,280
les collectivités qui sont elles aussi

609
00:20:43,080 --> 00:20:47,159
en première ligne. Encore une fois, en

610
00:20:44,280 --> 00:20:49,200
Bretagne, nous le mesurons, on a subi la

611
00:20:47,159 --> 00:20:51,320
tempête Karin il n'y a pas si longtemps

612
00:20:49,200 --> 00:20:53,960
avec des dégâts là aussi massifs. Il

613
00:20:51,320 --> 00:20:55,559
faut veiller à une cohérence entre les

614
00:20:53,960 --> 00:20:56,960
missions qu'on entend leur confier et

615
00:20:55,559 --> 00:20:59,760
les moyens dont elles disposent alors

616
00:20:56,960 --> 00:21:02,480
que il y a 7 milliards de coupes pour le

617
00:20:59,760 --> 00:21:05,039
budget 2025, que le fond vert a été très

618
00:21:02,480 --> 00:21:07,640
largement amputé. Donc nous devons là

619
00:21:05,039 --> 00:21:09,760
aussi avoir le courage de dire que face

620
00:21:07,640 --> 00:21:11,960
à ces risques dont nous voyons bien

621
00:21:09,760 --> 00:21:13,120
qu'il ne cesse de grandir et de toucher

622
00:21:11,960 --> 00:21:15,760
l'ensemble des territoires et des

623
00:21:13,120 --> 00:21:17,559
populations avec des inégalités sociales

624
00:21:15,760 --> 00:21:19,400
et territoriales très marquées, il faut

625
00:21:17,559 --> 00:21:21,480
que l'État soit au rendez-vous. C'est

626
00:21:19,400 --> 00:21:24,039
indispensable. Et je terminerai sur le

627
00:21:21,480 --> 00:21:25,919
dernier point qui que vous avez soulevé

628
00:21:24,039 --> 00:21:27,360
euh tout à l'heure dans l'une des

629
00:21:25,919 --> 00:21:29,760
questions, c'est le pilotage par la

630
00:21:27,360 --> 00:21:32,520
donnée. C'est absolument indispensable

631
00:21:29,760 --> 00:21:34,400
que l'État avec les assureurs partage

632
00:21:32,520 --> 00:21:36,400
des outils mutualisés, des bases de

633
00:21:34,400 --> 00:21:38,960
données euh centralisées pour évaluer

634
00:21:36,400 --> 00:21:40,679
aussi les coûts évités. Le PNAC 3

635
00:21:38,960 --> 00:21:42,400
propose un observatoire mais qui ne va

636
00:21:40,679 --> 00:21:43,840
évidemment pas assez loin. C'est une

637
00:21:42,400 --> 00:21:45,840
condition indispensable demain pour

638
00:21:43,840 --> 00:21:47,440
pouvoir envisager un engagement

639
00:21:45,840 --> 00:21:49,720
supplémentaire de l'État et des moyens

640
00:21:47,440 --> 00:21:51,919
budgétaires affectés dans une logique

641
00:21:49,720 --> 00:21:53,600
d'efficacité territoriale et de justice

642
00:21:51,919 --> 00:21:55,000
sociale. Bien, on reviendra sur le rôle

643
00:21:53,600 --> 00:21:55,919
des collectivités aussi hein parce que

644
00:21:55,000 --> 00:21:58,640
vous les représentez. Vous êtes

645
00:21:55,919 --> 00:22:01,159
conseiller régional je crois également.

646
00:21:58,640 --> 00:22:02,520
Bien. Euh merci, merci pour toutes ces

647
00:22:01,159 --> 00:22:05,200
ces précisions notamment sur la

648
00:22:02,520 --> 00:22:07,520
fiscalité, hein, qui doit être peut-être

649
00:22:05,200 --> 00:22:09,720
reportée euh sur ceux qui ont le bilan

650
00:22:07,520 --> 00:22:11,039
carbone le plus lourd, en clair sur les

651
00:22:09,720 --> 00:22:13,440
personnes les plus aisées, celles qui

652
00:22:11,039 --> 00:22:14,760
voyagent, celles qui dépensent. Euh on

653
00:22:13,440 --> 00:22:16,000
on je reviendrai, c'était pas votre

654
00:22:14,760 --> 00:22:18,080
dernier mot, hein, Simon Husna, vous

655
00:22:16,000 --> 00:22:19,840
allez revenir avec nous dans dans la

656
00:22:18,080 --> 00:22:21,480
discussion auparavant avec Thierry

657
00:22:19,840 --> 00:22:23,480
Langrenet.

658
00:22:21,480 --> 00:22:24,799
Si vous voulez bien munir d'un micro à

659
00:22:23,480 --> 00:22:26,840
votre tour, vous êtes président donc je

660
00:22:24,799 --> 00:22:28,840
dit des ateliers du futur. On peut le

661
00:22:26,840 --> 00:22:30,400
dire quand même, les ONG sont ont

662
00:22:28,840 --> 00:22:32,919
rapidement pré conscience du problème,

663
00:22:30,400 --> 00:22:36,039
peut-être avec un petit peu d'avance sur

664
00:22:32,919 --> 00:22:37,360
beaucoup de d'autres acteurs, on va

665
00:22:36,039 --> 00:22:40,000
dire, de la vie publique française,

666
00:22:37,360 --> 00:22:41,720
voire même d'entreprise. Et vous avez

667
00:22:40,000 --> 00:22:43,520
bien vous comme objectif d'interpeller

668
00:22:41,720 --> 00:22:45,600
hein à la fois les dirigeants politiques

669
00:22:43,520 --> 00:22:47,720
et les dirigeants d'entreprise. ce sont

670
00:22:45,600 --> 00:22:49,159
les ateliers du futur et de leur

671
00:22:47,720 --> 00:22:51,880
demander de prendre davantage en compte

672
00:22:49,159 --> 00:22:53,240
le climat dans leur dans leur politique.

673
00:22:51,880 --> 00:22:54,640
Vous êtes aussi l'auteur d'un rapport.

674
00:22:53,240 --> 00:22:56,240
Alors, comme on le dit depuis le début

675
00:22:54,640 --> 00:22:58,039
de cette table ronde, le temps passe

676
00:22:56,240 --> 00:22:59,360
très très vite. Il date de quand votre

677
00:22:58,039 --> 00:23:01,320
rapport ? L'an dernier quand même pas si

678
00:22:59,360 --> 00:23:03,919
loin.

679
00:23:01,320 --> 00:23:07,520
Avril 2024. Bonjour à tous. Est-ce qu'il

680
00:23:03,919 --> 00:23:09,760
est déjà daté ? Euh il est entré en

681
00:23:07,520 --> 00:23:11,919
vigueur à travers euh différents

682
00:23:09,760 --> 00:23:13,919
différentes lois effectivement et euh à

683
00:23:11,919 --> 00:23:15,760
travers le PNAC qui a été évoqué par euh

684
00:23:13,919 --> 00:23:17,400
la ministre tout à l'heure. Les choses

685
00:23:15,760 --> 00:23:19,480
vont très très vite. Votre point de vue

686
00:23:17,400 --> 00:23:21,480
sur ce rapport-ci, Magalie Regaza a

687
00:23:19,480 --> 00:23:24,200
souligné qu'il avait quand même une

688
00:23:21,480 --> 00:23:27,039
importance par rapport aux précéden et

689
00:23:24,200 --> 00:23:29,960
qu'il nous alertait en temps utile.

690
00:23:27,039 --> 00:23:31,679
Alors je n'ai pas été interviewé dans le

691
00:23:29,960 --> 00:23:35,799
cadre de ce rapport et donc je suis

692
00:23:31,679 --> 00:23:37,760
absolument libre, n'est-ce pas ?

693
00:23:35,799 --> 00:23:40,240
Ce que j'ai bien aimé dans ce rapport,

694
00:23:37,760 --> 00:23:43,440
c'est la manière dont on a poussé très

695
00:23:40,240 --> 00:23:47,159
loin le scénario 3 qui est un scénario

696
00:23:43,440 --> 00:23:49,559
de socialisation du risque.

697
00:23:47,159 --> 00:23:52,039
J'ai adoré ça parce que je ne l'ai pas

698
00:23:49,559 --> 00:23:54,559
fait gardant une espèce d'espoir

699
00:23:52,039 --> 00:23:57,039
peut-être un peu fou sur la capacité de

700
00:23:54,559 --> 00:23:59,159
discernement des assureurs.

701
00:23:57,039 --> 00:24:00,760
Je considère que c'est le scénario

702
00:23:59,159 --> 00:24:03,400
repoussoir pour les assurants et je

703
00:24:00,760 --> 00:24:06,760
crois avoir vu une réaction d'une digne

704
00:24:03,400 --> 00:24:08,919
représentante d'une association réputé

705
00:24:06,760 --> 00:24:10,480
assur en France qui parle de catastrophe

706
00:24:08,919 --> 00:24:13,039
assurantielle.

707
00:24:10,480 --> 00:24:14,120
Euh c'est évidemment une catastrophe

708
00:24:13,039 --> 00:24:16,200
aturentielle, mais je voudrais tout de

709
00:24:14,120 --> 00:24:17,640
suite m'inscrire en faux contre ce qui a

710
00:24:16,200 --> 00:24:20,440
été dit tout à l'heure sur les marges

711
00:24:17,640 --> 00:24:24,600
des assureur puisque le régime 4nat,

712
00:24:20,440 --> 00:24:26,200
c'est 10 années de perte systématique

713
00:24:24,600 --> 00:24:28,080
pour les assureurs au titre de cette

714
00:24:26,200 --> 00:24:30,600
branche à hauteur à peu près de 500

715
00:24:28,080 --> 00:24:32,840
millions d'euros par an.

716
00:24:30,600 --> 00:24:36,279
S'ajoute à ça,

717
00:24:32,840 --> 00:24:38,520
100 millions d'euros de perte sur les 10

718
00:24:36,279 --> 00:24:42,480
années de fonctionnement de l'assurance

719
00:24:38,520 --> 00:24:44,440
récolte. Donc ceux qui voient des marges

720
00:24:42,480 --> 00:24:46,320
devraient revérifier le cours

721
00:24:44,440 --> 00:24:48,320
d'exploitation

722
00:24:46,320 --> 00:24:50,360
s ajoute

723
00:24:48,320 --> 00:24:52,559
la

724
00:24:50,360 --> 00:24:55,000
l'exposition au risque supérieur de la

725
00:24:52,559 --> 00:24:56,200
CCR don dont on parlera juste après.

726
00:24:55,000 --> 00:24:59,279
Donc ce que j'ai bien aimé dans ce

727
00:24:56,200 --> 00:25:01,159
rapport c'est le la documentation du

728
00:24:59,279 --> 00:25:03,039
scénario repoussoir. Je ne l'aurais pas

729
00:25:01,159 --> 00:25:04,799
forcément présenté comme ça parce qu'on

730
00:25:03,039 --> 00:25:06,960
a un magnifique exemple de socialisation

731
00:25:04,799 --> 00:25:09,039
du risque c'est l'Espagne.

732
00:25:06,960 --> 00:25:11,720
Le consorciaux de ses gouros, ça marche

733
00:25:09,039 --> 00:25:15,120
très bien. Les assureurs ont zéro

734
00:25:11,720 --> 00:25:18,080
intervention. La seule chose, c'est que

735
00:25:15,120 --> 00:25:21,080
on l'a vu à Valence,

736
00:25:18,080 --> 00:25:23,559
il n'y a pas l'arrimage à la à

737
00:25:21,080 --> 00:25:24,960
l'assurance obligatoire que comme celle

738
00:25:23,559 --> 00:25:28,080
que nous avons. Ça date de quand ?

739
00:25:24,960 --> 00:25:30,480
Pardon, à peu près celui de l'Espagne ?

740
00:25:28,080 --> 00:25:32,799
Euh une vingtaine d'années à peu près.

741
00:25:30,480 --> 00:25:36,320
2000 je crois. D'acord. Merci.

742
00:25:32,799 --> 00:25:39,559
Donc j'ai beaucoup aimé ça.

743
00:25:36,320 --> 00:25:43,320
Sur le reste, je crains un de ne pas

744
00:25:39,559 --> 00:25:46,240
partager le constat qui est un problème

745
00:25:43,320 --> 00:25:47,840
d'assurabilité

746
00:25:46,240 --> 00:25:50,520
important des risques en France.

747
00:25:47,840 --> 00:25:55,279
Pourquoi ? Parce que c'est vrai qu'il y

748
00:25:50,520 --> 00:25:57,840
a un mouvement de fuite sur les

749
00:25:55,279 --> 00:26:01,679
territoires les plus risqués, noir,

750
00:25:57,840 --> 00:26:06,159
rouge, vif. deux certains assureurs,

751
00:26:01,679 --> 00:26:08,679
pas tous, une certaine frange, mais

752
00:26:06,159 --> 00:26:10,760
premièrement, je n'ai pas vu de chiffre

753
00:26:08,679 --> 00:26:12,120
sur le quantum.

754
00:26:10,760 --> 00:26:13,720
Deuxièmement, et je pense qu'il n'y en a

755
00:26:12,120 --> 00:26:15,600
pas et que c'est le travail en cours de

756
00:26:13,720 --> 00:26:18,200
la CCR.

757
00:26:15,600 --> 00:26:20,159
Deuxièmement, moi j'aime bien quand on a

758
00:26:18,200 --> 00:26:22,240
un problème poser les questions du

759
00:26:20,159 --> 00:26:24,120
pourquoi pourquoi pourquoi pourquoi

760
00:26:22,240 --> 00:26:26,480
pourquoi est-ce que les assureurs fuient

761
00:26:24,120 --> 00:26:29,120
ou certains assureurs peuvent avoir

762
00:26:26,480 --> 00:26:31,080
tendance à fuir sans le dire ? zones

763
00:26:29,120 --> 00:26:33,200
particulièrement risque parce que

764
00:26:31,080 --> 00:26:36,919
globalement

765
00:26:33,200 --> 00:26:38,799
il n'équilibrait pas le régime 4nat et

766
00:26:36,919 --> 00:26:39,880
quand vous ne pouvez pas toucher au prix

767
00:26:38,799 --> 00:26:41,000
quand vous ne pouvez pas toucher au

768
00:26:39,880 --> 00:26:46,360
risque quand vous ne pouvez pas toucher

769
00:26:41,000 --> 00:26:46,360
aux franchises et bien vous débranchez.

770
00:26:46,399 --> 00:26:51,520
Qu'est-ce qu'on fait pour que ça change

771
00:26:47,919 --> 00:26:53,600
? et bien on a mis 37 propositions dans

772
00:26:51,520 --> 00:26:55,080
le rapport pour que ça change.

773
00:26:53,600 --> 00:26:57,120
Premièrement, au 1er janvier, on

774
00:26:55,080 --> 00:26:59,120
augmente les primes. Rien que ça, c'est

775
00:26:57,120 --> 00:27:00,919
monstrueusement efficace parce qu'une

776
00:26:59,120 --> 00:27:02,799
fois que vous avez rétabli la marge

777
00:27:00,919 --> 00:27:04,640
globale,

778
00:27:02,799 --> 00:27:07,360
vous pouvez dire à l'ensemble des

779
00:27:04,640 --> 00:27:09,200
assureurs, "Écoutez, quand vous regardez

780
00:27:07,360 --> 00:27:11,200
les résultats de manière collective,

781
00:27:09,200 --> 00:27:13,200
vous êtes équilibré.

782
00:27:11,200 --> 00:27:14,960
Vous payez votre coût du capital, vous

783
00:27:13,200 --> 00:27:17,440
payez vos frais de gestion des sinistes,

784
00:27:14,960 --> 00:27:20,399
vous payez votre vos indemnisations.

785
00:27:17,440 --> 00:27:22,679
Donc ne venez pas faire du pick and

786
00:27:20,399 --> 00:27:25,279
choose sur la qualité des risques à

787
00:27:22,679 --> 00:27:28,360
l'intérieur du portefeuille France. Et

788
00:27:25,279 --> 00:27:31,799
ça c'est un discours de responsabilité

789
00:27:28,360 --> 00:27:33,880
sociétale que le gouvernement est très

790
00:27:31,799 --> 00:27:37,679
largement en mesure de faire avec le

791
00:27:33,880 --> 00:27:39,559
confort d'une mesure objective des

792
00:27:37,679 --> 00:27:41,519
problèmes et des parts de marché à

793
00:27:39,559 --> 00:27:42,760
droite à gauche et et en zone rouge et

794
00:27:41,519 --> 00:27:45,159
noire.

795
00:27:42,760 --> 00:27:47,679
Et donc je

796
00:27:45,159 --> 00:27:49,000
considère que tant qu'on n pas été au

797
00:27:47,679 --> 00:27:50,880
bout de cette logique de

798
00:27:49,000 --> 00:27:53,559
responsabilisation, de mesure et de

799
00:27:50,880 --> 00:27:56,320
responsabilisation, on ne sait pas si on

800
00:27:53,559 --> 00:27:58,840
doit basculer dans le scénario

801
00:27:56,320 --> 00:28:02,799
repoussoir. Peut-être que oui, je ne

802
00:27:58,840 --> 00:28:04,559
l'exclus absolument pas, mais je pense

803
00:28:02,799 --> 00:28:06,360
que c'est tellement repoussoir encore

804
00:28:04,559 --> 00:28:08,080
une fois que la logique de place va

805
00:28:06,360 --> 00:28:10,440
fonctionner et on a vu de telles

806
00:28:08,080 --> 00:28:13,320
tensions à l'intérieur de France

807
00:28:10,440 --> 00:28:15,799
Assureur sur l'année écoulée que je suis

808
00:28:13,320 --> 00:28:17,919
bien confiant dans le fait qu'il va y

809
00:28:15,799 --> 00:28:19,159
avoir des cordes de rappel à droite, à

810
00:28:17,919 --> 00:28:20,519
gauche et au milieu. Ensuite, je

811
00:28:19,159 --> 00:28:22,200
voudrais au passage, on salue les

812
00:28:20,519 --> 00:28:25,399
adjectifs he parce que ce scénario il

813
00:28:22,200 --> 00:28:27,320
passe de souhaitable à repoussoir,

814
00:28:25,399 --> 00:28:28,440
désirable, impossible. Oui. Alors,

815
00:28:27,320 --> 00:28:30,799
pourquoi est-ce que je le traite de

816
00:28:28,440 --> 00:28:34,080
repoussoir ? Euh, du point de vue de

817
00:28:30,799 --> 00:28:36,600
l'État, je pense qu'il ne faut pas euh

818
00:28:34,080 --> 00:28:38,960
diaboliser les assureurs et angéliser,

819
00:28:36,600 --> 00:28:41,000
si je puis dire, l'État. Est-ce que les

820
00:28:38,960 --> 00:28:43,320
assureurs gèrent, Monsieur Fas très mal

821
00:28:41,000 --> 00:28:46,120
? Vous répondrez. Est-ce que les

822
00:28:43,320 --> 00:28:47,600
assureurs gèrent très mal ?

823
00:28:46,120 --> 00:28:49,799
Il ils sont très loin de faire tout

824
00:28:47,600 --> 00:28:53,679
bien, c'est absolument clair, mais ils

825
00:28:49,799 --> 00:28:55,360
ont une efficacité économique qui est

826
00:28:53,679 --> 00:28:58,080
relativement reconnu. Aujourd'hui, on

827
00:28:55,360 --> 00:28:59,720
est à 7 8 % de frais de gestion des

828
00:28:58,080 --> 00:29:03,120
sinistes,

829
00:28:59,720 --> 00:29:04,919
ce qui même au niveau européen est

830
00:29:03,120 --> 00:29:07,399
d'excellent niveau. Donc c'est autant de

831
00:29:04,919 --> 00:29:09,240
gaspillage en moins. On n'est pas sur la

832
00:29:07,399 --> 00:29:10,519
sécurité sociale, on n'est pas sur la

833
00:29:09,240 --> 00:29:12,279
lecture opsyque, on n'est pas sur la

834
00:29:10,519 --> 00:29:14,200
reconnaissance automatique de documents.

835
00:29:12,279 --> 00:29:17,799
Ça n'a rien à voir. Excusez-moi, mais on

836
00:29:14,200 --> 00:29:20,279
est sur des risques euh presque sur

837
00:29:17,799 --> 00:29:24,200
mesure, si je puis dire.

838
00:29:20,279 --> 00:29:25,480
Euh donc le la gestion des signistes est

839
00:29:24,200 --> 00:29:26,720
quelque chose de non négligeable et la

840
00:29:25,480 --> 00:29:29,480
qualité de service au client est

841
00:29:26,720 --> 00:29:30,519
importante. Mais surtout surtout

842
00:29:29,480 --> 00:29:33,799
pourquoi est-ce qu'on n'est pas sur la

843
00:29:30,519 --> 00:29:36,159
sécurité sociale ? parce que on est sur

844
00:29:33,799 --> 00:29:37,760
des concentrations de valeur et sur une

845
00:29:36,159 --> 00:29:40,640
volatilité

846
00:29:37,760 --> 00:29:42,279
colossale des phénomènes. Quel est le

847
00:29:40,640 --> 00:29:44,640
phénomène en sécurité social qui a qui a

848
00:29:42,279 --> 00:29:46,559
coûté 15 ou 20 milliards de plus d'une

849
00:29:44,640 --> 00:29:48,360
année sur l'autre ? Il y en a quasiment

850
00:29:46,559 --> 00:29:51,159
pas. La la sécurité sociale, c'est un

851
00:29:48,360 --> 00:29:54,159
risque extrêmement budgétisable, stable

852
00:29:51,159 --> 00:29:55,720
des frais de santé du décès de l'alidé

853
00:29:54,159 --> 00:29:57,159
de la capacité, c'est extrêmement

854
00:29:55,720 --> 00:29:58,840
régulier.

855
00:29:57,159 --> 00:30:00,760
Un cyclone aux Antilles qui passe sur la

856
00:29:58,840 --> 00:30:03,120
zone industrielle des abîmes, ça a été

857
00:30:00,760 --> 00:30:05,120
chiffré par la CCR à 15 milliards

858
00:30:03,120 --> 00:30:07,240
d'euros. Ouais. Pourquoi est-ce que

859
00:30:05,120 --> 00:30:10,120
l'État

860
00:30:07,240 --> 00:30:13,480
des désocialise

861
00:30:10,120 --> 00:30:14,840
le risque agricole ?

862
00:30:13,480 --> 00:30:16,760
Parce qu'il a compris que c'était

863
00:30:14,840 --> 00:30:19,000
intenable pour le budget de l'État et

864
00:30:16,760 --> 00:30:20,919
que s'il y avait une giga sécheresse sur

865
00:30:19,000 --> 00:30:24,120
l'ensemble de la de la ferme France, on

866
00:30:20,919 --> 00:30:26,679
mettait les finances publiques à genoux.

867
00:30:24,120 --> 00:30:29,440
Donc ne surestimons pas la capacité de

868
00:30:26,679 --> 00:30:31,519
l'État à gérer le risque surtout

869
00:30:29,440 --> 00:30:34,399
lorsqu'il y a des concentrations aussi

870
00:30:31,519 --> 00:30:37,159
importante. On parle de milliers de

871
00:30:34,399 --> 00:30:40,399
milliards d'euros qui sont en risque sur

872
00:30:37,159 --> 00:30:42,279
les somassurés. On va laisser Benjamin

873
00:30:40,399 --> 00:30:44,519
Fer et Magal Regaza qui n'ont pas l'air

874
00:30:42,279 --> 00:30:46,399
tout à fait de votre avis vous répondre

875
00:30:44,519 --> 00:30:48,799
qui veut réagir à ce que vous venez de

876
00:30:46,399 --> 00:30:51,200
nous dire. Thierry Langren et Magal

877
00:30:48,799 --> 00:30:52,320
Gaza. Alors plusieurs choses. D'abord

878
00:30:51,200 --> 00:30:54,799
effectivement là où je vous rejoins

879
00:30:52,320 --> 00:30:56,639
complètement c'est que dès qu'on parle

880
00:30:54,799 --> 00:30:58,919
de changement climatique, on oppose tout

881
00:30:56,639 --> 00:31:00,559
le monde, le public, le privé et cetera.

882
00:30:58,919 --> 00:31:02,320
c'est les assureurs contre l'État,

883
00:31:00,559 --> 00:31:04,480
l'État contre les contribuables, la

884
00:31:02,320 --> 00:31:07,240
dette et cetera avec des positions

885
00:31:04,480 --> 00:31:08,440
effectivement extrêmement clivées euh où

886
00:31:07,240 --> 00:31:11,360
on a l'impression d'ailleurs que la

887
00:31:08,440 --> 00:31:13,279
science parfois est un peu oubliée. Euh

888
00:31:11,360 --> 00:31:15,760
moi je voudrais rappeler deux choses.

889
00:31:13,279 --> 00:31:17,320
D'abord sans changement climatique.

890
00:31:15,760 --> 00:31:19,120
Le débat qu'on a là, on se posait il y a

891
00:31:17,320 --> 00:31:21,399
20 ans pour savoir si le système était

892
00:31:19,120 --> 00:31:23,080
soutenable. J'assistais à la défense. Il

893
00:31:21,399 --> 00:31:25,200
y a un colloque à la défense dans la

894
00:31:23,080 --> 00:31:27,279
grande arche autour de 20012002 où on

895
00:31:25,200 --> 00:31:28,399
avait le même débat. La question c'était

896
00:31:27,279 --> 00:31:29,799
est-ce que c'est soutenable par rapport

897
00:31:28,399 --> 00:31:31,519
à de grosses catastrophes ? Alors vous

898
00:31:29,799 --> 00:31:33,080
parliez de l'ouragan à 15 milliards. On

899
00:31:31,519 --> 00:31:35,440
parlait plutôt des creux de la scène, du

900
00:31:33,080 --> 00:31:36,480
séismanis, de ses chiliennes. Des

901
00:31:35,440 --> 00:31:38,120
événements dont vous avez sans doute

902
00:31:36,480 --> 00:31:40,000
jamais entendu parler mais qui

903
00:31:38,120 --> 00:31:43,080
mettraient pour le coup totalement à

904
00:31:40,000 --> 00:31:45,039
genoux la France entière. Les creux de

905
00:31:43,080 --> 00:31:46,639
la scène étant le plus le plus lourd

906
00:31:45,039 --> 00:31:48,360
dans le truc.

907
00:31:46,639 --> 00:31:49,919
Cette question de la de la soutenabilité

908
00:31:48,360 --> 00:31:51,720
de Catnat, elle existe depuis très

909
00:31:49,919 --> 00:31:52,720
longtemps et à l'époque l'argument des

910
00:31:51,720 --> 00:31:54,600
assureurs qui était d'ailleurs

911
00:31:52,720 --> 00:31:56,720
intéressant était de dire en fait

912
00:31:54,600 --> 00:31:58,720
l'assurance ça sert à afficher le risque

913
00:31:56,720 --> 00:31:59,760
et avec le système CADNAT vous affiche

914
00:31:58,720 --> 00:32:00,960
pas le risque puisque quel que soit

915
00:31:59,760 --> 00:32:03,720
l'endroit sur le territoire où vous

916
00:32:00,960 --> 00:32:05,000
habitez bah vous payez la même chose.

917
00:32:03,720 --> 00:32:07,120
Puis vous avez eu des lois qui sont

918
00:32:05,000 --> 00:32:09,240
arrivées par-dessus notamment la loi

919
00:32:07,120 --> 00:32:11,279
voinée. Alors on a on a augmenté le le

920
00:32:09,240 --> 00:32:12,760
nombre de de mesures pour mettre des

921
00:32:11,279 --> 00:32:14,480
franchises et cetera. Puis alors là, ça

922
00:32:12,760 --> 00:32:16,480
a été euh quand vous avez pas de plan de

923
00:32:14,480 --> 00:32:18,480
prévention des risques, on vous augmente

924
00:32:16,480 --> 00:32:19,519
la franchise bilan des opérations.

925
00:32:18,480 --> 00:32:20,840
Toutes les communes qui étaient en

926
00:32:19,519 --> 00:32:22,360
quatre nat pour des événements moyens,

927
00:32:20,840 --> 00:32:23,399
on demandait des plans de prévention des

928
00:32:22,360 --> 00:32:25,399
risques parce que sinon elles perdaient

929
00:32:23,399 --> 00:32:26,919
la franchise et puis on avait pas les

930
00:32:25,399 --> 00:32:29,240
choses sur les gros événements parce que

931
00:32:26,919 --> 00:32:31,480
forcément les moyens étaient pas voilà.

932
00:32:29,240 --> 00:32:33,360
Et puis on est arrivé à la directive

933
00:32:31,480 --> 00:32:35,000
européenne inondation que la France a

934
00:32:33,360 --> 00:32:36,720
mis quelques années à mettre en place

935
00:32:35,000 --> 00:32:38,120
qui nous a inventé les TRI, les

936
00:32:36,720 --> 00:32:39,840
territoires à risque important. Alors,

937
00:32:38,120 --> 00:32:41,159
c'est facile un TRI hein. Vous prenez

938
00:32:39,840 --> 00:32:42,440
les zones de densité de population,

939
00:32:41,159 --> 00:32:43,720
c'est-à-dire les grandes villes, vous

940
00:32:42,440 --> 00:32:46,639
mettez quand il y a un fleuve et ça vous

941
00:32:43,720 --> 00:32:48,320
donne le TRI. Manque de peau sur tous

942
00:32:46,639 --> 00:32:49,840
les événements qui ont eu lieu et qui

943
00:32:48,320 --> 00:32:52,880
ont marqué. On a parlé des parkings, on

944
00:32:49,840 --> 00:32:54,840
a parlé de de des des événements dans

945
00:32:52,880 --> 00:32:57,600
les Haut-Fance, on a parlé tous les

946
00:32:54,840 --> 00:32:59,720
événements qui ont eu des conséquences

947
00:32:57,600 --> 00:33:01,559
très lourdes et bien ils se sont tous

948
00:32:59,720 --> 00:33:02,760
produits en dehors des TRI. Autrement

949
00:33:01,559 --> 00:33:04,039
dit, nous ne savons pas ce que c'est

950
00:33:02,760 --> 00:33:05,720
d'avoir une inondation dans un

951
00:33:04,039 --> 00:33:08,000
territoire est important, une crue de la

952
00:33:05,720 --> 00:33:11,320
Loire, type 56.

953
00:33:08,000 --> 00:33:12,559
euh une crue de la scène 1910 et

954
00:33:11,320 --> 00:33:13,639
là-dessus sont arrivés des nouveaux

955
00:33:12,559 --> 00:33:14,960
risques. On a beaucoup parlé du

956
00:33:13,639 --> 00:33:17,200
ruissellement urbain pour vous donner

957
00:33:14,960 --> 00:33:17,919
une idée. En 2016, en juin 2016, vous

958
00:33:17,200 --> 00:33:19,679
vous souvenez peut-être qu'il y a une

959
00:33:17,919 --> 00:33:20,679
crue de de la scène un peu importante.

960
00:33:19,679 --> 00:33:22,200
Enf c'était même pas une crue de la

961
00:33:20,679 --> 00:33:23,039
scène, c'était rien du tout. C'était un

962
00:33:22,200 --> 00:33:25,600
6 petit mètre, il y avait pas

963
00:33:23,039 --> 00:33:26,559
grand-chose. Une vraie, c'est à 860.

964
00:33:25,600 --> 00:33:29,440
Donc voyez, on a on a encore de la

965
00:33:26,559 --> 00:33:31,320
marge. Euh c'est les orages qui ont

966
00:33:29,440 --> 00:33:32,960
coûté plus cher que cette que cette

967
00:33:31,320 --> 00:33:34,519
crue. Alors même d'ailleurs que le loin

968
00:33:32,960 --> 00:33:36,279
a débordé, qu'on avait des villes comme

969
00:33:34,519 --> 00:33:38,159
Nemour et cetera qui étaient sous l'eau.

970
00:33:36,279 --> 00:33:40,679
Et bien ce sont les orages qui ont coûté

971
00:33:38,159 --> 00:33:42,000
plus cher par exemple à la RP. Tout ça

972
00:33:40,679 --> 00:33:45,480
pour vous dire à nouveau que nous

973
00:33:42,000 --> 00:33:47,880
arrivons dans un monde où nos schémas de

974
00:33:45,480 --> 00:33:49,480
compréhension des risques vont changer.

975
00:33:47,880 --> 00:33:51,399
Le débat qu'on a aujourd'hui, c'est un

976
00:33:49,480 --> 00:33:53,480
débat qui quand on le regarde à long

977
00:33:51,399 --> 00:33:55,799
terme a évolué mais qui est encore

978
00:33:53,480 --> 00:33:57,200
susceptible d'évoluer parce que en fait

979
00:33:55,799 --> 00:33:59,440
on a deux logiques qui s'affrontent. On

980
00:33:57,200 --> 00:34:03,279
a une logique d'optimisation du système

981
00:33:59,440 --> 00:34:06,600
actuel qui est encore valable dans 10 15

982
00:34:03,279 --> 00:34:08,599
ans. Et puis on a la bascule qui nous

983
00:34:06,600 --> 00:34:10,679
fait aller la vers un système où et

984
00:34:08,599 --> 00:34:12,760
c'est ce que qui va être dit, c'est que

985
00:34:10,679 --> 00:34:14,359
tout est lié entre guillemets. Quand

986
00:34:12,760 --> 00:34:16,079
vous avez du changement climatique,

987
00:34:14,359 --> 00:34:17,240
c'est des cotisations sociales qui

988
00:34:16,079 --> 00:34:19,399
rentrent en moins, c'est de la

989
00:34:17,240 --> 00:34:21,159
croissance en moins, c'est du chômage,

990
00:34:19,399 --> 00:34:22,760
c'est des pressions accrues sur la

991
00:34:21,159 --> 00:34:24,639
dépendance. Ça veut dire que nos régimes

992
00:34:22,760 --> 00:34:27,000
sociaux sont tout l'eau. Ça veut dire

993
00:34:24,639 --> 00:34:29,159
que notre agriculture est par terre. Et

994
00:34:27,000 --> 00:34:30,119
à un moment effectivement la question

995
00:34:29,159 --> 00:34:31,679
c'est pas de savoir qui rembourse

996
00:34:30,119 --> 00:34:32,839
l'agriculteur, c'est de savoir comment

997
00:34:31,679 --> 00:34:34,440
on produit, comment on mange, est-ce

998
00:34:32,839 --> 00:34:36,679
qu'on peut encore produire et où on va

999
00:34:34,440 --> 00:34:38,079
pouvoir produire avec derrière des

1000
00:34:36,679 --> 00:34:39,599
relocalisations, avec derrière des

1001
00:34:38,079 --> 00:34:41,200
investissements. Moi je suis quand

1002
00:34:39,599 --> 00:34:43,200
j'entends dire qu'il va falloir choisir

1003
00:34:41,200 --> 00:34:45,480
entre atténuation et adaptation, ça

1004
00:34:43,200 --> 00:34:47,960
s'appelle du suicide.

1005
00:34:45,480 --> 00:34:50,280
La condition de réussite de l'adaptation

1006
00:34:47,960 --> 00:34:52,399
c'est qu'on arrive à l'atténuation. Le

1007
00:34:50,280 --> 00:34:54,119
GC l'écrit c'est pas Magali Regza, c'est

1008
00:34:52,399 --> 00:34:55,919
des scientifiques qui font l'état des

1009
00:34:54,119 --> 00:34:57,800
connaissances au niveau mondial

1010
00:34:55,919 --> 00:34:59,680
rappellent que les deux limites dures à

1011
00:34:57,800 --> 00:35:01,040
l'adaptation des sociétés humaines pour

1012
00:34:59,680 --> 00:35:02,240
la première fois dans l'histoire de

1013
00:35:01,040 --> 00:35:04,359
l'humanité, c'est le niveau de

1014
00:35:02,240 --> 00:35:06,440
réchauffement et c'est l'effondrement de

1015
00:35:04,359 --> 00:35:08,160
la biodiversité qui a derrière. Et il

1016
00:35:06,440 --> 00:35:09,560
s'agit pas de sauver les pandas. Il

1017
00:35:08,160 --> 00:35:10,800
s'agit de se dire que dans un climat qui

1018
00:35:09,560 --> 00:35:12,200
change au-delà de 2 degrés, les

1019
00:35:10,800 --> 00:35:14,000
écosystèmes ne rendent plus leur

1020
00:35:12,200 --> 00:35:15,240
services. Et donc les agriculteurs, vous

1021
00:35:14,000 --> 00:35:16,880
pouvez faire ce que vous voulez. S'il y

1022
00:35:15,240 --> 00:35:18,839
a plus de biodiversité dans les sols, il

1023
00:35:16,880 --> 00:35:20,440
y a plus d'agriculture. Et donc, si vous

1024
00:35:18,839 --> 00:35:22,560
voulez, dans ce contexte-là, s'ajoute un

1025
00:35:20,440 --> 00:35:24,240
dernier point qu'on n'a pas vu, c'est

1026
00:35:22,560 --> 00:35:26,680
que les réassureurs eux-mêmes dépendent

1027
00:35:24,240 --> 00:35:29,119
de réassureur. La caisse centrale de

1028
00:35:26,680 --> 00:35:32,160
réassurance, l'État réassure d'une

1029
00:35:29,119 --> 00:35:33,920
certaine manière. il garantit

1030
00:35:32,160 --> 00:35:35,160
ces réassureurs mondiaux, ils sont dans

1031
00:35:33,920 --> 00:35:36,720
une situation compliquée parce que

1032
00:35:35,160 --> 00:35:39,480
d'abord il y a beaucoup de catastrophes

1033
00:35:36,720 --> 00:35:41,839
mondiales et que derrière ces assureurs

1034
00:35:39,480 --> 00:35:44,119
assurent des actifs échoués de futurs

1035
00:35:41,839 --> 00:35:45,960
actifs échoués, les actifs pétroliers

1036
00:35:44,119 --> 00:35:49,240
qu'ils assurent un tas de biens qui

1037
00:35:45,960 --> 00:35:50,800
aujourd'hui et bien euh sont très bien.

1038
00:35:49,240 --> 00:35:53,200
La maison que vous assurez au bord de la

1039
00:35:50,800 --> 00:35:54,480
mer, c'est super. Et dans quelques

1040
00:35:53,200 --> 00:35:56,079
années, cette maison soit elle perd de

1041
00:35:54,480 --> 00:35:57,520
sa valeur et on n'y habite plus, soit il

1042
00:35:56,079 --> 00:35:59,319
faut l'assurer avec des catastrophes qui

1043
00:35:57,520 --> 00:36:01,160
reviennent. C'est pareil sur les

1044
00:35:59,319 --> 00:36:03,079
centrales à charbon, c'est pareil sur

1045
00:36:01,160 --> 00:36:04,560
les oléoduces, c'est pareil y compris

1046
00:36:03,079 --> 00:36:06,599
sur les voitures thermiques. Est-ce que

1047
00:36:04,560 --> 00:36:08,119
demain on continuera à assurer des

1048
00:36:06,599 --> 00:36:10,480
voitures thermiques alors qu'on va

1049
00:36:08,119 --> 00:36:12,119
passer à l'électrique ? Voyez donc on a

1050
00:36:10,480 --> 00:36:13,640
tous ces questions là et en fait on se

1051
00:36:12,119 --> 00:36:15,040
rend compte que très vite comme vous le

1052
00:36:13,640 --> 00:36:16,960
disiez à un moment le problème

1053
00:36:15,040 --> 00:36:18,880
franco-français il s'inscrit aussi dans

1054
00:36:16,960 --> 00:36:20,880
des conditions de finance mondiale

1055
00:36:18,880 --> 00:36:23,079
d'articulation entre les assureurs, les

1056
00:36:20,880 --> 00:36:25,640
banques et cetera avec des finances

1057
00:36:23,079 --> 00:36:28,040
publiques et une dette qui est aussi une

1058
00:36:25,640 --> 00:36:30,160
réalité et où on va demander à des

1059
00:36:28,040 --> 00:36:33,599
assureurs de faire de la philanthropie à

1060
00:36:30,160 --> 00:36:35,400
l'état de faire du profit économique. Ça

1061
00:36:33,599 --> 00:36:37,440
n'a pas de sens. L'histoire des voitures

1062
00:36:35,400 --> 00:36:38,880
thermiques, là je je m'arrête là-dessus.

1063
00:36:37,440 --> 00:36:41,480
Est-ce qu'on peut imaginer qu'un jour

1064
00:36:38,880 --> 00:36:42,440
l'État demande à ce qu'onassure plus les

1065
00:36:41,480 --> 00:36:43,680
voitures de Perbier ? Qu'est-ce qu'on

1066
00:36:42,440 --> 00:36:45,520
peut ? Est-ce que c'est une échéance

1067
00:36:43,680 --> 00:36:48,240
assez on va avoir une situation un peu

1068
00:36:45,520 --> 00:36:49,560
paradoxal a priori ? Non. Mais on arrive

1069
00:36:48,240 --> 00:36:52,839
dans une situation un peu étonnante où

1070
00:36:49,560 --> 00:36:55,880
on interdit à horizon alors 2035 2040

1071
00:36:52,839 --> 00:36:57,480
bientôt ça sera les voitures thermiques.

1072
00:36:55,880 --> 00:36:59,200
On interdit de fabriquer des voitures

1073
00:36:57,480 --> 00:37:00,480
thermiques neuves mais on va avoir tout

1074
00:36:59,200 --> 00:37:01,920
un pack de voitures thermiques. Ces

1075
00:37:00,480 --> 00:37:03,119
voitures thermiques, elles émettent du

1076
00:37:01,920 --> 00:37:04,920
carbone. Est-ce qu'on va en faire ?

1077
00:37:03,119 --> 00:37:06,960
Est-ce que vous avez envie vous de payer

1078
00:37:04,920 --> 00:37:10,079
une surprise d'assurance pour assurer

1079
00:37:06,960 --> 00:37:11,520
des voitures thermiques si vous en plus

1080
00:37:10,079 --> 00:37:12,720
elles vont être sous l'eau, bah à la

1081
00:37:11,520 --> 00:37:15,000
rigueur tant mieux. Ça permettra de

1082
00:37:12,720 --> 00:37:16,040
racheter une voiture électrique.

1083
00:37:15,000 --> 00:37:17,119
Mais si vous vous avez une voiture

1084
00:37:16,040 --> 00:37:18,760
électrique, vous n'avez plus envie

1085
00:37:17,119 --> 00:37:19,960
d'assurer les thermiques les autres.

1086
00:37:18,760 --> 00:37:21,200
Mais c'est ce qui s'est passé pour le

1087
00:37:19,960 --> 00:37:23,079
pour le cas de date où les gens disaient

1088
00:37:21,200 --> 00:37:24,520
"Mais attendez, moi j'ai mis ma maison

1089
00:37:23,079 --> 00:37:26,240
en norme, je me suis pas installée dans

1090
00:37:24,520 --> 00:37:28,760
une zone à risque et j'ai machin parce

1091
00:37:26,240 --> 00:37:30,240
que sur les îles de la Marne, lui à

1092
00:37:28,760 --> 00:37:31,359
10000 € du mètre carré, il peut refaire

1093
00:37:30,240 --> 00:37:33,040
son salon."

1094
00:37:31,359 --> 00:37:34,240
gens disaient bah il y a quelqu'un dans

1095
00:37:33,040 --> 00:37:35,760
cette salle que je vois qui a fait une

1096
00:37:34,240 --> 00:37:37,920
thèse sur ce sujet-là et qui montrait à

1097
00:37:35,760 --> 00:37:39,560
quel point en fait les les plans de

1098
00:37:37,920 --> 00:37:40,880
prévention des risques étaient contesté

1099
00:37:39,560 --> 00:37:43,240
systématiquement par ceux qui avaient de

1100
00:37:40,880 --> 00:37:44,440
l'argent et ils avaient les dérogations.

1101
00:37:43,240 --> 00:37:46,040
C'est-à-dire que l'État avait réussi à

1102
00:37:44,440 --> 00:37:49,040
mettre en place des instruments qui

1103
00:37:46,040 --> 00:37:50,560
étaient contournés en toute légalité

1104
00:37:49,040 --> 00:37:52,119
euh dans des zones où évidemment il y

1105
00:37:50,560 --> 00:37:53,400
avait des moyens de pression forts.

1106
00:37:52,119 --> 00:37:54,760
Peut-être avons-nous en tête l'exemple

1107
00:37:53,400 --> 00:37:56,839
de Los Angeles he beaucoup de gens

1108
00:37:54,760 --> 00:37:57,960
d'ailleurs étaient assurés ou ne

1109
00:37:56,839 --> 00:37:59,560
l'étaient pas quand ils étaient

1110
00:37:57,960 --> 00:38:00,359
suffisamment riches. He ça ressemble un

1111
00:37:59,560 --> 00:38:02,079
peu à ce que vous nous décrivez.

1112
00:38:00,359 --> 00:38:03,440
Benjamin Ferras peut-être Simon Husna

1113
00:38:02,079 --> 00:38:05,400
aussi veut réagir à tout ce qui se dit

1114
00:38:03,440 --> 00:38:06,920
là. Alors moi je me garderais bien

1115
00:38:05,400 --> 00:38:09,000
malgré les effets de tribune le

1116
00:38:06,920 --> 00:38:11,000
caractère obligé d'opposer la réflexion

1117
00:38:09,000 --> 00:38:12,640
de monsieur Langren et celle qui a été

1118
00:38:11,000 --> 00:38:14,119
produite. Elles sont juste pas du tout

1119
00:38:12,640 --> 00:38:16,160
de même nature. Je comprends que la

1120
00:38:14,119 --> 00:38:17,640
question qu'on leur a posé c'était un

1121
00:38:16,160 --> 00:38:19,480
feuille de route en changé à quadre

1122
00:38:17,640 --> 00:38:21,040
institutionnel changé. Comment est-ce

1123
00:38:19,480 --> 00:38:22,800
qu'on l'adapte pour le faire ? Et je

1124
00:38:21,040 --> 00:38:24,640
note juste que et vous le savez très

1125
00:38:22,800 --> 00:38:26,680
bien, il y a certaines remarques qui ont

1126
00:38:24,640 --> 00:38:28,599
été portées par vous, notamment tout le

1127
00:38:26,680 --> 00:38:30,000
besoin de régulation du secteur d'un

1128
00:38:28,599 --> 00:38:31,640
certain nombre de choses qui sont, me

1129
00:38:30,000 --> 00:38:32,920
semble-t-il repris. Donc il faut d'abord

1130
00:38:31,640 --> 00:38:34,400
se mettre d'accord ce sur quoi on est

1131
00:38:32,920 --> 00:38:35,960
d'accord avant ce sur quoi on est

1132
00:38:34,400 --> 00:38:38,359
désaccord. Je vois votre sourire. Donc

1133
00:38:35,960 --> 00:38:40,800
au moins ça c'est c'est àquis. Le

1134
00:38:38,359 --> 00:38:42,520
deuxième élément c'est que quand même

1135
00:38:40,800 --> 00:38:44,720
enfin l'étonnement pour quelqu'un qui ne

1136
00:38:42,520 --> 00:38:46,720
connaît pas moi je ne donnerai de leçons

1137
00:38:44,720 --> 00:38:48,839
à personne sur le climat ou l'habitat,

1138
00:38:46,720 --> 00:38:50,800
j'en serai totalement incapable. Mais vu

1139
00:38:48,839 --> 00:38:53,319
de quelqu'un qui connaît un passage d'un

1140
00:38:50,800 --> 00:38:55,680
système d'assurance privé à un système

1141
00:38:53,319 --> 00:38:59,079
public ou semi-pubblic. D'accord ? Il y

1142
00:38:55,680 --> 00:39:01,839
a un grand étonnement parce que on a un

1143
00:38:59,079 --> 00:39:03,560
investissement public extrêmement fort,

1144
00:39:01,839 --> 00:39:05,040
on a un tendiel de dépenses publiques et

1145
00:39:03,560 --> 00:39:06,560
de réassurance publique extrêmement

1146
00:39:05,040 --> 00:39:08,520
fort, on aurait le même en matière de

1147
00:39:06,560 --> 00:39:10,359
retraite. Vous dites "C'est piloté Non,

1148
00:39:08,520 --> 00:39:12,200
c'est bien pire que les retraites. Si

1149
00:39:10,359 --> 00:39:13,319
vous regardez les projections du corps

1150
00:39:12,200 --> 00:39:14,720
et les projections qu'on a dans le

1151
00:39:13,319 --> 00:39:17,200
rapport là, celles que vous avez chez

1152
00:39:14,720 --> 00:39:19,240
vous ou en santé, non, on arrive moins à

1153
00:39:17,200 --> 00:39:21,280
prévoir, me semble-t-il. On devrait être

1154
00:39:19,240 --> 00:39:22,960
modeste sur ce qu'on arrive à prévoir, y

1155
00:39:21,280 --> 00:39:24,480
compris par rapport à des choses aussi

1156
00:39:22,960 --> 00:39:26,240
fortes que le climat. Vous voyez, je je

1157
00:39:24,480 --> 00:39:28,079
le dis parce que je n'ai pas l'assurance

1158
00:39:26,240 --> 00:39:29,440
moi, alors que c'est un peu mon métier,

1159
00:39:28,079 --> 00:39:31,280
que j'arrive toujours à prévoir la

1160
00:39:29,440 --> 00:39:33,319
santé, la retraite des gens, c'est ou la

1161
00:39:31,280 --> 00:39:35,480
famille. C'est c'est très compliqué. Et

1162
00:39:33,319 --> 00:39:37,319
donc face à ça, on doit être extrêmement

1163
00:39:35,480 --> 00:39:39,880
prudent parce que on a un système qui

1164
00:39:37,319 --> 00:39:41,119
est privé, il y a pas d'obligation

1165
00:39:39,880 --> 00:39:43,520
d'assurance uniquement pour les

1166
00:39:41,119 --> 00:39:44,800
locataires. Il y a pas d'obligation de

1167
00:39:43,520 --> 00:39:46,760
cahier des charges dans le contenu de la

1168
00:39:44,800 --> 00:39:48,440
couverture. Il y a pas d'encadrement des

1169
00:39:46,760 --> 00:39:50,240
franchises, il y a pas d'obligation de

1170
00:39:48,440 --> 00:39:52,760
couverture. Alors, on peut se dire c'est

1171
00:39:50,240 --> 00:39:54,560
pas grave, ça a toujours été comme ça et

1172
00:39:52,760 --> 00:39:56,760
trouvons les moyens d'inciter pour ça.

1173
00:39:54,560 --> 00:39:59,040
Je comprends tout à fait. à court terme,

1174
00:39:56,760 --> 00:40:00,000
c'est clair ce que propose le rapport,

1175
00:39:59,040 --> 00:40:01,440
mais elles n'ont pas eu le temps de le

1176
00:40:00,000 --> 00:40:04,040
présenter pour des raisons qu'on a tous

1177
00:40:01,440 --> 00:40:05,680
constaté, c'est trois étapes. C'est une

1178
00:40:04,040 --> 00:40:07,040
première étape qui est une étape de

1179
00:40:05,680 --> 00:40:08,960
régulation, me semble. Enfin, déjà, il y

1180
00:40:07,040 --> 00:40:10,160
a un socle commun qui est très largement

1181
00:40:08,960 --> 00:40:12,800
commun avec ce que vous développez, me

1182
00:40:10,160 --> 00:40:14,599
semble-t-il. Si on arrivait à mettre en

1183
00:40:12,800 --> 00:40:15,520
place cela dans les mois qui viennent,

1184
00:40:14,599 --> 00:40:17,480
je pense que tout le monde

1185
00:40:15,520 --> 00:40:18,839
collectivement pourrait s'en féliciter.

1186
00:40:17,480 --> 00:40:21,079
Il y a une première étape qui est une

1187
00:40:18,839 --> 00:40:22,880
étape de première régulation, une

1188
00:40:21,079 --> 00:40:25,000
deuxième étape qui est une étape de plus

1189
00:40:22,880 --> 00:40:27,359
grande opposabilité et une troisème

1190
00:40:25,000 --> 00:40:28,560
étape qui est une étape de sécurité

1191
00:40:27,359 --> 00:40:29,680
sociale. Il se trouve que dans

1192
00:40:28,560 --> 00:40:31,359
l'histoire des assurances sociales, la

1193
00:40:29,680 --> 00:40:33,119
plupart du temps, on a franchi ces

1194
00:40:31,359 --> 00:40:35,000
étapes-l donc peut-être qu'elle est

1195
00:40:33,119 --> 00:40:36,839
repoussoire à terme, peut-être qu'elle

1196
00:40:35,000 --> 00:40:39,560
est possible, peut-être qu'elle est

1197
00:40:36,839 --> 00:40:42,359
probable. En tout état de cause, moi je

1198
00:40:39,560 --> 00:40:45,440
me sens pas et permettez-moi de parler

1199
00:40:42,359 --> 00:40:47,760
en citoyen et en agent public comme

1200
00:40:45,440 --> 00:40:50,800
pouvant dire à nos citoyens, on a des

1201
00:40:47,760 --> 00:40:52,800
éléments de risque qu'on objective pas

1202
00:40:50,800 --> 00:40:54,400
parce que la carte des risques, elle

1203
00:40:52,800 --> 00:40:57,319
n'est pas connue, elle n'est pas

1204
00:40:54,400 --> 00:40:59,720
partagée, elle n'est pas maîtrisée.

1205
00:40:57,319 --> 00:41:01,400
La manière dont on couvre ou non, les

1206
00:40:59,720 --> 00:41:03,079
polices qui sont présentées, elles ne

1207
00:41:01,400 --> 00:41:04,560
sont pas connues, elles ne sont pas

1208
00:41:03,079 --> 00:41:06,160
identifiées, elles ne sont pas

1209
00:41:04,560 --> 00:41:07,760
partagées. On ne permet pas ça en

1210
00:41:06,160 --> 00:41:09,599
matière de santé.

1211
00:41:07,760 --> 00:41:11,599
En santé, vous avez un cadre

1212
00:41:09,599 --> 00:41:13,640
relativement standard. C'est financé par

1213
00:41:11,599 --> 00:41:15,319
nos impôts et les Français savent quelle

1214
00:41:13,640 --> 00:41:16,640
couverture ils ont où ils auront droit.

1215
00:41:15,319 --> 00:41:18,800
Alors effectivement, ça fait du mal

1216
00:41:16,640 --> 00:41:21,119
quand on augmente mais on sait ce qu'on

1217
00:41:18,800 --> 00:41:23,359
fait. Là, on est dans un système où on

1218
00:41:21,119 --> 00:41:25,599
ne l'a pas et où on va dire au français

1219
00:41:23,359 --> 00:41:28,800
vous allez payer encore plus cher demain

1220
00:41:25,599 --> 00:41:30,520
à système inchangé. Je ne suis pas sûr

1221
00:41:28,800 --> 00:41:32,480
que par rapport aux questions auxquelles

1222
00:41:30,520 --> 00:41:33,520
on est confronté, ça soit à la hauteur

1223
00:41:32,480 --> 00:41:35,359
des enjeux parce que le débat il est pas

1224
00:41:33,520 --> 00:41:37,440
du tout technique. Il est avant tout

1225
00:41:35,359 --> 00:41:39,839
politique et social. Comme quand on a

1226
00:41:37,440 --> 00:41:41,160
dit, je termine juste comme qu'on a dit

1227
00:41:39,839 --> 00:41:43,200
comme quand on a dit à un moment ou un

1228
00:41:41,160 --> 00:41:46,760
autre on va tout se mettre au pot en

1229
00:41:43,200 --> 00:41:48,920
commun pour payer la santé des vieux,

1230
00:41:46,760 --> 00:41:50,520
les retraites parce que quand on est

1231
00:41:48,920 --> 00:41:51,800
malade sur son lieu de travail, c'est

1232
00:41:50,520 --> 00:41:54,280
une responsabilité qu'on assume

1233
00:41:51,800 --> 00:41:55,599
collectivement. C'est un choix social.

1234
00:41:54,280 --> 00:41:57,440
Alors, on peut le faire de manière

1235
00:41:55,599 --> 00:41:59,119
progressive. Personne ne dit qu'on va

1236
00:41:57,440 --> 00:42:00,839
faire la révolution tout de suite. Mais

1237
00:41:59,119 --> 00:42:02,640
forcé de constater que se poser cette

1238
00:42:00,839 --> 00:42:04,240
question-là, au regard de tout ce qu'on

1239
00:42:02,640 --> 00:42:06,200
a dit cet après-midi, ça me semble

1240
00:42:04,240 --> 00:42:07,520
absolument fondamental. Pardonnez-moi,

1241
00:42:06,200 --> 00:42:09,240
je vous en prie. Vous avez parlé en

1242
00:42:07,520 --> 00:42:11,480
citoyens. Pensez-vous que les citoyens

1243
00:42:09,240 --> 00:42:12,880
français, qu'attendent-ils au fond de

1244
00:42:11,480 --> 00:42:15,040
tout ça ? Votre avis, quel serait leur

1245
00:42:12,880 --> 00:42:16,400
bon scénario ? Mais ils ont la version,

1246
00:42:15,040 --> 00:42:19,920
ils ont la version au risque comme les

1247
00:42:16,400 --> 00:42:21,160
assureurs. Oui, pardonnez-moi.

1248
00:42:19,920 --> 00:42:22,760
Pardonnez-moi de ce mot, mais c'est

1249
00:42:21,160 --> 00:42:24,599
juste la réalité. Ils ont une aversion

1250
00:42:22,760 --> 00:42:26,839
au risque. Et à un moment un autre, en

1251
00:42:24,599 --> 00:42:29,240
France, on ne comprend pas pourquoi on

1252
00:42:26,839 --> 00:42:31,119
serait laissé seul et son école ou son

1253
00:42:29,240 --> 00:42:32,200
domicile ne serait pas reconstruit alors

1254
00:42:31,119 --> 00:42:33,839
qu'il aurait été frappé par une

1255
00:42:32,200 --> 00:42:35,720
incertitude qu'on avait plus ou moins

1256
00:42:33,839 --> 00:42:37,079
objectivé avant. C'est c'est pas

1257
00:42:35,720 --> 00:42:38,480
imaginable. On va pas dire à un moment

1258
00:42:37,079 --> 00:42:40,400
ou un autre "Ah bah écoutez les

1259
00:42:38,480 --> 00:42:41,720
Ardennes, vous aviez un problème de

1260
00:42:40,400 --> 00:42:43,599
réindustrialisation depuis très

1261
00:42:41,720 --> 00:42:46,160
longtemps. Donc on va vous donner moins

1262
00:42:43,599 --> 00:42:48,319
de de de d'allocation chômage et moins

1263
00:42:46,160 --> 00:42:50,000
de RSA." C'est inimaginable. Pas

1264
00:42:48,319 --> 00:42:51,400
l'exposition territoriale, je sais pas

1265
00:42:50,000 --> 00:42:52,839
où était le monsieur, il est parti.

1266
00:42:51,400 --> 00:42:54,599
L'exposition territoriale au risques

1267
00:42:52,839 --> 00:42:56,319
sociaux, mais elle évolue totalement.

1268
00:42:54,599 --> 00:42:58,040
Bah, il y a pas deux territoires qui

1269
00:42:56,319 --> 00:42:59,960
consomment la même chose en matière de

1270
00:42:58,040 --> 00:43:01,760
protection sociale et qui contribuent de

1271
00:42:59,960 --> 00:43:04,160
la même manière en protection sociale.

1272
00:43:01,760 --> 00:43:05,680
Et heureusement. Et après la supériorité

1273
00:43:04,160 --> 00:43:07,160
des assurances sociales, monsieur

1274
00:43:05,680 --> 00:43:08,480
Langrenet, par rapport à une

1275
00:43:07,160 --> 00:43:10,440
budgétisation dans le budget de l'État.

1276
00:43:08,480 --> 00:43:12,599
Parce que vous disiez, l'État, il est

1277
00:43:10,440 --> 00:43:14,280
court termiste et sur l'agricole, il

1278
00:43:12,599 --> 00:43:16,640
arrive pas à le couvrir. Je je vous en

1279
00:43:14,280 --> 00:43:19,160
donne tout à fait tout à fait acte. La

1280
00:43:16,640 --> 00:43:21,760
supériorité du cadre qui est proposé,

1281
00:43:19,160 --> 00:43:23,880
c'est que là, on fait une entité à part

1282
00:43:21,760 --> 00:43:25,920
qui a des financements adoc qui vont

1283
00:43:23,880 --> 00:43:28,200
servir pour la prévention et pour la

1284
00:43:25,920 --> 00:43:29,800
réparation. et on arrive à suivre un peu

1285
00:43:28,200 --> 00:43:31,800
comme on peut le faire pour un assureur

1286
00:43:29,800 --> 00:43:33,520
comme les autres si le régime est

1287
00:43:31,800 --> 00:43:35,079
soutenable et équilibré et si les

1288
00:43:33,520 --> 00:43:36,640
recettes sont cohérentes par rapport aux

1289
00:43:35,079 --> 00:43:38,160
dépenses. Alors, je conviens avec vous

1290
00:43:36,640 --> 00:43:39,480
que ça on peut pas le faire au sein du

1291
00:43:38,160 --> 00:43:41,040
budget de l'État parce qu'au sein du

1292
00:43:39,480 --> 00:43:42,880
budget de l'État, on a de tout autres

1293
00:43:41,040 --> 00:43:44,520
arbitrages dont on connaît la nature et

1294
00:43:42,880 --> 00:43:46,359
la teneur.

1295
00:43:44,520 --> 00:43:48,359
Encore moi si vous le permettez de Simon

1296
00:43:46,359 --> 00:43:49,480
Husna sur ces ces pointsl puis on ira

1297
00:43:48,359 --> 00:43:51,520
dans la salle, il y a peut-être quelques

1298
00:43:49,480 --> 00:43:55,400
réactions aux questions pour vous

1299
00:43:51,520 --> 00:43:57,920
quatre. Simon Husna merci euh beaucoup

1300
00:43:55,400 --> 00:43:59,599
madame Rousset. Ah ben le débat est vif

1301
00:43:57,920 --> 00:44:02,520
et je pense que c'était encore tout

1302
00:43:59,599 --> 00:44:04,559
l'objet du rapport et merci à à France

1303
00:44:02,520 --> 00:44:06,280
Stratégie et au commissariat au plan.

1304
00:44:04,559 --> 00:44:08,640
Euh je pense que nous en avons plus que

1305
00:44:06,280 --> 00:44:10,640
jamais besoin euh comme disait le

1306
00:44:08,640 --> 00:44:12,800
slogan, de décoller un peu la la pulpe

1307
00:44:10,640 --> 00:44:15,599
du fond euh pour que les uns et les

1308
00:44:12,800 --> 00:44:17,920
autres euh réinterroge à tout le moins

1309
00:44:15,599 --> 00:44:20,440
leur certitude ou leur conviction et et

1310
00:44:17,920 --> 00:44:22,440
d'une certaine manière le climat plus

1311
00:44:20,440 --> 00:44:24,280
que tout autre nous y invite

1312
00:44:22,440 --> 00:44:26,839
malheureusement quasiment tous les

1313
00:44:24,280 --> 00:44:29,920
jours. pour réagir à à ce que disait à

1314
00:44:26,839 --> 00:44:31,960
l'instant monsieur Feras euh sur

1315
00:44:29,920 --> 00:44:33,880
l'aversion au risque qui suppose

1316
00:44:31,960 --> 00:44:35,839
évidemment euh dans cette logique là

1317
00:44:33,880 --> 00:44:38,319
aussi un renforcement des solidarités.

1318
00:44:35,839 --> 00:44:40,160
Alors là, il appartient euh aux élus euh

1319
00:44:38,319 --> 00:44:41,880
locaux, nationaux mais finalement à

1320
00:44:40,160 --> 00:44:44,200
l'ensemble des citoyens. On parlait de

1321
00:44:41,880 --> 00:44:47,240
responsabilité individuelle, on peut

1322
00:44:44,200 --> 00:44:50,720
évidemment l'entendre, mais euh est-on

1323
00:44:47,240 --> 00:44:53,680
prêt chacune, chacun à contribuer à

1324
00:44:50,720 --> 00:44:55,760
mesure de ses capacités contributives

1325
00:44:53,680 --> 00:44:57,160
euh à cet effort de solidarité ? C'est

1326
00:44:55,760 --> 00:44:58,960
une question qui est très générale, qui

1327
00:44:57,160 --> 00:45:00,760
se pose pour aujourd'hui l'ensemble des

1328
00:44:58,960 --> 00:45:02,079
services publics dans un moment de très

1329
00:45:00,760 --> 00:45:05,359
forte tension budgétaire, mais

1330
00:45:02,079 --> 00:45:07,079
particulièrement pour ce risque qui se

1331
00:45:05,359 --> 00:45:09,040
traduit de façon très concrète dans tous

1332
00:45:07,079 --> 00:45:11,640
nos territoires. Aucun n'est épargné

1333
00:45:09,040 --> 00:45:14,240
désormais. Euh est-ce que chacune,

1334
00:45:11,640 --> 00:45:17,119
chacun est prêt à cet effort-là, un

1335
00:45:14,240 --> 00:45:19,000
effort proportionné euh évidemment

1336
00:45:17,119 --> 00:45:20,960
adapté, mais aujourd'hui au combien

1337
00:45:19,000 --> 00:45:23,520
nécessaire que l'on se situe dans le

1338
00:45:20,960 --> 00:45:26,599
scénario 3 ou euh même dans le scénario

1339
00:45:23,520 --> 00:45:27,920
euh intermédiaire ? Euh et puis ensuite

1340
00:45:26,599 --> 00:45:29,440
sur les collectivités parce que c'est

1341
00:45:27,920 --> 00:45:30,800
vrai qu'on en a finalement assez peu

1342
00:45:29,440 --> 00:45:33,520
parlé. Je sais pas si ma collègue

1343
00:45:30,800 --> 00:45:35,599
Christine Lavarde est encore dans la

1344
00:45:33,520 --> 00:45:38,200
salle, mais là aussi nous avons plein

1345
00:45:35,599 --> 00:45:40,640
d'exemples euh d'élus qui aujourd'hui

1346
00:45:38,200 --> 00:45:42,720
nous disent qu'ils arrêtent depuis

1347
00:45:40,640 --> 00:45:44,760
maintenant quelques années de déclarer

1348
00:45:42,720 --> 00:45:47,040
un certain nombre de sinistres parce

1349
00:45:44,760 --> 00:45:48,839
qu'en fait il constate quoi ? c'est que

1350
00:45:47,040 --> 00:45:52,599
au-delà même du seul changement

1351
00:45:48,839 --> 00:45:54,880
climatique, il y a euh comment dire une

1352
00:45:52,599 --> 00:45:56,440
augmentation de leur sinistralité, une

1353
00:45:54,880 --> 00:45:58,119
réduction de la prise en charge, une

1354
00:45:56,440 --> 00:45:59,800
augmentation des franchises. Donc

1355
00:45:58,119 --> 00:46:01,880
résultat des courses, il payent plus

1356
00:45:59,800 --> 00:46:03,800
pour être moins assuré. Et donc vous

1357
00:46:01,880 --> 00:46:07,559
avez des élus qui en toute connaissance

1358
00:46:03,800 --> 00:46:09,920
de cause disent "Je ne déclare plus un

1359
00:46:07,559 --> 00:46:12,359
certain nombre de sinistres." Vous avez

1360
00:46:09,920 --> 00:46:14,400
eu l'exemple aussi en Guadeloupe du

1361
00:46:12,359 --> 00:46:17,000
maire qui avait décidé de fermer ses

1362
00:46:14,400 --> 00:46:18,480
écoles. Donc là, nous voyons bien quand

1363
00:46:17,000 --> 00:46:20,960
même que nous sommes dans une situation

1364
00:46:18,480 --> 00:46:23,599
et un système qui est loin d'être

1365
00:46:20,960 --> 00:46:25,480
parfait. Et à contrario, nous avons des

1366
00:46:23,599 --> 00:46:26,760
élus locaux qui sont très volontaristes.

1367
00:46:25,480 --> 00:46:27,960
Et je vais donner simplement un exemple

1368
00:46:26,760 --> 00:46:30,160
qui va être très parlant pour tout le

1369
00:46:27,960 --> 00:46:31,640
monde. Dans le Morvillan, nous avons le

1370
00:46:30,160 --> 00:46:33,680
golf du Morvillant et une île qui

1371
00:46:31,640 --> 00:46:35,359
s'appelle l'île d'art. euh un petit peu

1372
00:46:33,680 --> 00:46:36,599
plus de 200 habitants à l'année, j'ai la

1373
00:46:35,359 --> 00:46:38,160
chance d'être président du conseil

1374
00:46:36,599 --> 00:46:40,040
portuaire de de cette île et et la

1375
00:46:38,160 --> 00:46:42,520
question qui se pose, c'est la le

1376
00:46:40,040 --> 00:46:44,880
réaménagement de la CAL euh parce que

1377
00:46:42,520 --> 00:46:47,800
euh aujourd'hui, elle est obsolète mais

1378
00:46:44,880 --> 00:46:51,599
les projections euh scientifiques nous

1379
00:46:47,800 --> 00:46:54,640
disent que d'ici 2050,

1380
00:46:51,599 --> 00:46:56,599
l'île pourrait devenir donc un archipel

1381
00:46:54,640 --> 00:46:59,559
avec ce qui est aujourd'hui la cale qui

1382
00:46:56,599 --> 00:47:01,520
demain serait inaccessible au bateau. Et

1383
00:46:59,559 --> 00:47:04,040
bien la réflexion que nous avons avec la

1384
00:47:01,520 --> 00:47:06,200
région et la commune, c'est de se dire

1385
00:47:04,040 --> 00:47:09,960
et bien nous allons penser un nouvel

1386
00:47:06,200 --> 00:47:12,599
aménagement sur Piloti qui soit

1387
00:47:09,960 --> 00:47:14,599
déménageable. Donc tout cela aura des

1388
00:47:12,599 --> 00:47:16,960
incidences financières. Et donc moi je

1389
00:47:14,599 --> 00:47:19,200
renvoie aussi la question comment les

1390
00:47:16,960 --> 00:47:21,480
assureurs, les acteurs privés sont-ils

1391
00:47:19,200 --> 00:47:23,319
prêts demain à participer aussi à cet

1392
00:47:21,480 --> 00:47:24,800
effort de responsabilité parce qu'on ne

1393
00:47:23,319 --> 00:47:27,440
peut pas dire aux uns et aux autres

1394
00:47:24,800 --> 00:47:29,440
d'être en effet et sur le l'atténuation.

1395
00:47:27,440 --> 00:47:32,640
Je suis là vous d'accord avec madame

1396
00:47:29,440 --> 00:47:35,839
Rigeza et sur l'adaptation et dire bah

1397
00:47:32,640 --> 00:47:37,640
finalement euh nous on ne participe pas

1398
00:47:35,839 --> 00:47:39,880
à ces efforts-là qui permettent de fait

1399
00:47:37,640 --> 00:47:42,760
de diminuer les risques. Et puis pour

1400
00:47:39,880 --> 00:47:44,040
terminer sur la prévention parce que ça

1401
00:47:42,760 --> 00:47:45,640
a été dit mais je pense qu'il faut

1402
00:47:44,040 --> 00:47:47,520
insister sur ce point-là et ça permet de

1403
00:47:45,640 --> 00:47:49,599
faire le lien avec la santé. Certains

1404
00:47:47,520 --> 00:47:51,079
essayaient de dire que entre la santé et

1405
00:47:49,599 --> 00:47:53,119
le climat finalement on parlait de deux

1406
00:47:51,079 --> 00:47:55,520
sujets très différents. Mais un autre

1407
00:47:53,119 --> 00:47:57,119
l'a rappelé avec la la crise sanitaire

1408
00:47:55,520 --> 00:47:58,680
et demain nous en aurons d'autres. Nous

1409
00:47:57,119 --> 00:48:00,839
voyons bien les problématiques de santé

1410
00:47:58,680 --> 00:48:04,760
environnementale qui explosent, que ce

1411
00:48:00,839 --> 00:48:06,400
soit sur l'eau, sur comment dire nos nos

1412
00:48:04,760 --> 00:48:08,200
espace naturel avec des incidences

1413
00:48:06,400 --> 00:48:10,480
derrière sur notre système de santé qui

1414
00:48:08,200 --> 00:48:12,040
vont être extrêmement lourds. Donc

1415
00:48:10,480 --> 00:48:14,079
finalement les deux sujets sont quand

1416
00:48:12,040 --> 00:48:16,760
même bien liés et moi j'insiste sur ce

1417
00:48:14,079 --> 00:48:18,280
point de la responsabilité commune,

1418
00:48:16,760 --> 00:48:20,240
c'est vrai, de chacune et de chacun,

1419
00:48:18,280 --> 00:48:23,240
mais qui doit être différencié en

1420
00:48:20,240 --> 00:48:25,440
fonction du poids que nous avons dans le

1421
00:48:23,240 --> 00:48:27,200
dérèglement climatique et des moyens

1422
00:48:25,440 --> 00:48:29,119
effectifs dont nous disposons les uns et

1423
00:48:27,200 --> 00:48:30,720
les autres pour que ces efforts

1424
00:48:29,119 --> 00:48:33,079
supplémentaires soient effectivement

1425
00:48:30,720 --> 00:48:35,160
justes et supportables, soutenables pour

1426
00:48:33,079 --> 00:48:36,720
nos concitoyens. Merci de cet exemple de

1427
00:48:35,160 --> 00:48:39,000
de Lildar qui est très parlant je trouve

1428
00:48:36,720 --> 00:48:40,720
en effet he ce qui peut se passer et que

1429
00:48:39,000 --> 00:48:42,119
que doivent faire les collectivités en

1430
00:48:40,720 --> 00:48:46,520
horizon. Vous avez parlé de quelle année

1431
00:48:42,119 --> 00:48:49,960
? 50 la su enfin le

1432
00:48:46,520 --> 00:48:52,640
attendu. Ouais ouais. Bienren vous avez

1433
00:48:49,960 --> 00:48:53,960
eu beaucoup de réactions à vos propos.

1434
00:48:52,640 --> 00:48:55,640
Je vous laisse la parole encore et puis

1435
00:48:53,960 --> 00:48:57,960
on verra dans la salle qui veut

1436
00:48:55,640 --> 00:49:01,240
répondre. Je je suis loin d'être un

1437
00:48:57,960 --> 00:49:04,599
optimiste, un vétéré. Je suis plutôt du

1438
00:49:01,240 --> 00:49:07,319
genre par ano, par nature et sans doute

1439
00:49:04,599 --> 00:49:09,040
de fait par mon expérience.

1440
00:49:07,319 --> 00:49:12,760
Mais je voudrais vous redire que je

1441
00:49:09,040 --> 00:49:14,920
crois vraiment qu'une France à 4 degrés

1442
00:49:12,760 --> 00:49:16,760
est assurable

1443
00:49:14,920 --> 00:49:18,240
et je suis complètement d'accord sur le

1444
00:49:16,760 --> 00:49:20,480
fait que Est-ce que vous voyez votre

1445
00:49:18,240 --> 00:49:21,960
voisine à côté de vous ? Pardon ? Vous

1446
00:49:20,480 --> 00:49:26,880
avez pas vu les yeux de votre voisine

1447
00:49:21,960 --> 00:49:28,640
s'arrondir ? Non, mais euh d'abord euh

1448
00:49:26,880 --> 00:49:32,000
aujourd'hui,

1449
00:49:28,640 --> 00:49:33,599
ne n'oublions pas que la décision

1450
00:49:32,000 --> 00:49:37,559
politique

1451
00:49:33,599 --> 00:49:40,559
de subvention croisée, de solidarité

1452
00:49:37,559 --> 00:49:40,559
interritoriale,

1453
00:49:40,680 --> 00:49:48,559
inter CSP,

1454
00:49:43,839 --> 00:49:51,040
cette décision a été prise dès 1982.

1455
00:49:48,559 --> 00:49:54,680
Dès la naissance du régime, on a dit

1456
00:49:51,040 --> 00:49:57,079
surprise catastrophe naturelle homogène.

1457
00:49:54,680 --> 00:49:59,920
Il y a pas une surprise pour les risques

1458
00:49:57,079 --> 00:50:04,160
les plus exposés et une autre pour les

1459
00:49:59,920 --> 00:50:06,400
risques parisiens même très peu exposés

1460
00:50:04,160 --> 00:50:08,000
à la scène. Donc cette solidarité, elle

1461
00:50:06,400 --> 00:50:11,480
existe,

1462
00:50:08,000 --> 00:50:14,200
elle a été poussée très loin, elle est

1463
00:50:11,480 --> 00:50:16,880
aujourd'hui agilisée parce que

1464
00:50:14,200 --> 00:50:21,079
l'inflation de la sinistralité

1465
00:50:16,880 --> 00:50:23,880
climatique n'a pas été suivie par une

1466
00:50:21,079 --> 00:50:26,440
inflation de la surprme

1467
00:50:23,880 --> 00:50:28,160
est soumise à quatre inflations.

1468
00:50:26,440 --> 00:50:30,240
Il en manque la plus importante qui est

1469
00:50:28,160 --> 00:50:32,440
la l'inflation purement climatique. Ça a

1470
00:50:30,240 --> 00:50:34,880
été oublié. Résultat 500 millions

1471
00:50:32,440 --> 00:50:37,319
d'euros de perte annuelle. La le

1472
00:50:34,880 --> 00:50:39,559
résultat, ce sont des réactions à

1473
00:50:37,319 --> 00:50:40,960
proscrire de la part de certains

1474
00:50:39,559 --> 00:50:42,280
assureurs. Je vais pas rentrer sur le

1475
00:50:40,960 --> 00:50:45,520
niveau de concurrence et la difficulté

1476
00:50:42,280 --> 00:50:49,640
de faire des des subventions croisées.

1477
00:50:45,520 --> 00:50:51,480
Donc si on rétablit cet équilibre global

1478
00:50:49,640 --> 00:50:53,319
qui est certes du même type que

1479
00:50:51,480 --> 00:50:55,040
l'équilibre global des comptes de la de

1480
00:50:53,319 --> 00:50:57,160
la CQ, des régimes de retraite

1481
00:50:55,040 --> 00:51:00,000
complémentaire et cetera et qui est du

1482
00:50:57,160 --> 00:51:03,559
même type que l'équilibre global de la

1483
00:51:00,000 --> 00:51:05,599
des régimes solidaires du type loi et 20

1484
00:51:03,559 --> 00:51:08,480
qui sont des régimes

1485
00:51:05,599 --> 00:51:11,280
privés sous contrainte de subvention

1486
00:51:08,480 --> 00:51:15,559
croisée notamment sur la prévoyance et

1487
00:51:11,280 --> 00:51:18,319
bien le match est jouable.

1488
00:51:15,559 --> 00:51:21,720
Là où je dis qu'il n'est pas jouable,

1489
00:51:18,319 --> 00:51:24,280
c'est lorsque on transfère à l'État un

1490
00:51:21,720 --> 00:51:26,079
rôle de gestion des risques. Parce que

1491
00:51:24,280 --> 00:51:28,960
la gestion des risques, c'est une partie

1492
00:51:26,079 --> 00:51:31,359
émergée. Combien j'ai de primes, combien

1493
00:51:28,960 --> 00:51:33,160
j'ai de sinistres ? Ça c'est l'équilibre

1494
00:51:31,359 --> 00:51:35,520
entre les primes et les sinistres. C'est

1495
00:51:33,160 --> 00:51:37,440
relativement simple à faire. Ce qui est

1496
00:51:35,520 --> 00:51:40,760
beaucoup beaucoup plus compliqué à faire

1497
00:51:37,440 --> 00:51:42,680
et que ne fait pas aujourd'hui la CCR,

1498
00:51:40,760 --> 00:51:45,960
c'est protéger l'État contre la

1499
00:51:42,680 --> 00:51:48,440
volatilité, les événements extrême

1500
00:51:45,960 --> 00:51:51,040
puissance, si je puis dire, c'est-à-dire

1501
00:51:48,440 --> 00:51:53,319
les événements à 10, 15, 20, 50

1502
00:51:51,040 --> 00:51:56,280
milliards, 100 milliards qui vont un

1503
00:51:53,319 --> 00:51:58,960
jour ou l'autre arriver. Et ce jour-là,

1504
00:51:56,280 --> 00:52:01,440
si il doit y avoir un impôt spécial

1505
00:51:58,960 --> 00:52:03,920
événement naturel, je vous fiche mon

1506
00:52:01,440 --> 00:52:05,799
billet, on remet en cause les grands

1507
00:52:03,920 --> 00:52:09,720
principes de la solidarité et de

1508
00:52:05,799 --> 00:52:12,200
l'universalité du régime Catnat. raison

1509
00:52:09,720 --> 00:52:14,280
pour laquelle je suis un chaud partisan

1510
00:52:12,200 --> 00:52:15,359
de la chasse au gasp et dans les

1511
00:52:14,280 --> 00:52:16,960
rapports que dans le rapport que nous

1512
00:52:15,359 --> 00:52:18,839
avons produit, il y a plein de domaines

1513
00:52:16,960 --> 00:52:22,839
dans lesquels nous pensons qu'il faut

1514
00:52:18,839 --> 00:52:24,640
chasser le gaspillage. Et le rôle

1515
00:52:22,839 --> 00:52:26,680
magnifique que que doit prendre l'État

1516
00:52:24,640 --> 00:52:29,559
dans cette dans ce contexte, c'est

1517
00:52:26,680 --> 00:52:33,480
chasser le gaspi par la prévention,

1518
00:52:29,559 --> 00:52:35,760
c'est-à-dire obliger à maximiser les

1519
00:52:33,480 --> 00:52:37,440
impacts positifs, les effets bénéfiques

1520
00:52:35,760 --> 00:52:39,319
des investissements en prévention. Et

1521
00:52:37,440 --> 00:52:40,720
aujourd'hui, ça n'est pas fait.

1522
00:52:39,319 --> 00:52:43,079
Je dis clairement, aujourd'hui ça n'est

1523
00:52:40,720 --> 00:52:44,839
pas fait parce que des constructions

1524
00:52:43,079 --> 00:52:48,079
continuent à se faire dans des zones

1525
00:52:44,839 --> 00:52:51,280
dangereuses. Des effort de prévention

1526
00:52:48,079 --> 00:52:53,160
sont certes bien dépensés avec 1 € = 8 €

1527
00:52:51,280 --> 00:52:57,000
de d'économiser, mais on pourrait sans

1528
00:52:53,160 --> 00:52:58,680
doute faire 1 € = 15 € d'économie parce

1529
00:52:57,000 --> 00:53:00,960
qu'on n' pas pris le temps de faire de

1530
00:52:58,680 --> 00:53:04,440
hiérarchisation et de pousser les zones

1531
00:53:00,960 --> 00:53:07,280
les plus compliquées à se à se protéger

1532
00:53:04,440 --> 00:53:10,160
en premier et cetera et cetera. Il y a

1533
00:53:07,280 --> 00:53:11,880
en Angleterre un exemple fameux de

1534
00:53:10,160 --> 00:53:14,079
d'interpellation des assureurs vis-à-vis

1535
00:53:11,880 --> 00:53:15,920
de l'État qui euh que je vous laisse

1536
00:53:14,079 --> 00:53:18,280
regarder qui a eu des résultats

1537
00:53:15,920 --> 00:53:21,760
phénoménaux sur la couverture et la

1538
00:53:18,280 --> 00:53:23,240
prévention des inondations prévention

1539
00:53:21,760 --> 00:53:25,960
dont il a été beaucoup ex première table

1540
00:53:23,240 --> 00:53:27,280
ronde. Édouard vifond est resté présent

1541
00:53:25,960 --> 00:53:29,960
pour cette deuxième il pourra réagir

1542
00:53:27,280 --> 00:53:32,240
s'il le souhaite auparavant Magalie Reg

1543
00:53:29,960 --> 00:53:33,960
parce que j'ai signalé votre réaction.

1544
00:53:32,240 --> 00:53:37,799
Non, juste alors d'abord 4°gr c'est en

1545
00:53:33,960 --> 00:53:40,079
2100 raisonnons au moins en 2050. 2050

1546
00:53:37,799 --> 00:53:42,920
c'est 2,7° pour la France sur la

1547
00:53:40,079 --> 00:53:46,160
trajectoire actuelle. C'est 50° à Paris

1548
00:53:42,920 --> 00:53:49,280
à Lombre. C'est 200 jours de sécheresse

1549
00:53:46,160 --> 00:53:52,119
sur le bassin méditerranéen en moyenne.

1550
00:53:49,280 --> 00:53:54,480
Ce sont des événements des des feux de

1551
00:53:52,119 --> 00:53:55,520
forêt qui arrivent demain euh qui

1552
00:53:54,480 --> 00:53:57,160
arrivent déjà aujourd'hui d'ailleurs

1553
00:53:55,520 --> 00:53:59,280
hein aux portes de Paris en Bretagne et

1554
00:53:57,160 --> 00:54:00,680
cetera. Je crois que nous ne mesurons

1555
00:53:59,280 --> 00:54:03,359
pas ce qui se cache derrière les

1556
00:54:00,680 --> 00:54:05,720
chiffres que nous lisons. Moi, je ne

1557
00:54:03,359 --> 00:54:07,640
sais pas aujourd'hui comment on vit à

1558
00:54:05,720 --> 00:54:11,160
50°

1559
00:54:07,640 --> 00:54:13,240
l'été à Paris. Euh en ce moment, vous

1560
00:54:11,160 --> 00:54:14,960
trouvez qu'il fait chaud. Ça fait partie

1561
00:54:13,240 --> 00:54:18,119
des périodes les plus froides que vous

1562
00:54:14,960 --> 00:54:19,839
allez vivre dans le futur. Et ce 2050,

1563
00:54:18,119 --> 00:54:21,799
il est quasiment déjà écrit par nos

1564
00:54:19,839 --> 00:54:24,040
émissions actuel. Ça n'est pas du

1565
00:54:21,799 --> 00:54:25,839
catastrophisme. C'est ce qui a écrit

1566
00:54:24,040 --> 00:54:28,359
noir sur blanc dans des modélisations

1567
00:54:25,839 --> 00:54:29,960
qui ont été effectuées sur la base du

1568
00:54:28,359 --> 00:54:31,720
noi physique qui est que quand on ajoute

1569
00:54:29,960 --> 00:54:33,079
du CO2 dans l'atmosphère, elle se

1570
00:54:31,720 --> 00:54:34,960
réchauffe automatiquement. Et encore, on

1571
00:54:33,079 --> 00:54:36,319
prend pas en compte la variabilité

1572
00:54:34,960 --> 00:54:39,079
naturelle du climat qui continue à

1573
00:54:36,319 --> 00:54:41,960
changer. Nous entrons dans un monde

1574
00:54:39,079 --> 00:54:43,359
inédit. Alors certes, la climatisation,

1575
00:54:41,960 --> 00:54:46,240
le nucléaire et cetera, il y a plein

1576
00:54:43,359 --> 00:54:48,280
d'options. Il n'empêche que là, on a une

1577
00:54:46,240 --> 00:54:50,160
marche à franchir avec une population

1578
00:54:48,280 --> 00:54:53,040
qui vieillit des infrastructures qui

1579
00:54:50,160 --> 00:54:55,400
sont en exposition, qui est compliqué.

1580
00:54:53,040 --> 00:54:57,920
Je vous rappelle qu'en 2019, pour un

1581
00:54:55,400 --> 00:55:00,720
événement qui n'avait aucune chance ou

1582
00:54:57,920 --> 00:55:03,480
quasiment aucune chance de se produire

1583
00:55:00,720 --> 00:55:06,319
au début du 20e siècle, nous avons une

1584
00:55:03,480 --> 00:55:08,040
canicule en juin qui sera la norme, je

1585
00:55:06,319 --> 00:55:09,359
dis bien la norme en 2050 puisque les

1586
00:55:08,040 --> 00:55:11,599
canicules commenceront en mai, elles

1587
00:55:09,359 --> 00:55:14,280
finiront en octobre. Et bien dans ce

1588
00:55:11,599 --> 00:55:16,880
scénario là, le bac, les épreuves du bac

1589
00:55:14,280 --> 00:55:18,720
ont été retardées.

1590
00:55:16,880 --> 00:55:19,640
Des gamins n'ont pas passé le brevet.

1591
00:55:18,720 --> 00:55:20,559
Alors, c'est les mêmes en plus à chaque

1592
00:55:19,640 --> 00:55:21,640
fois. Un coup, c'est pardon, c'est le

1593
00:55:20,559 --> 00:55:22,599
brevet qui a été repoussé. les mêmes,

1594
00:55:21,640 --> 00:55:24,960
ils ont eu le Covid, après ils ont pas

1595
00:55:22,599 --> 00:55:26,160
pu passer le bac. Euh, il y a des gens

1596
00:55:24,960 --> 00:55:27,599
qui ont de la chance comme ça. Voilà, le

1597
00:55:26,160 --> 00:55:29,359
risque c'était c'était pas il faut pas

1598
00:55:27,599 --> 00:55:31,559
les assurer cette génération là. Mais la

1599
00:55:29,359 --> 00:55:32,640
la réalité c'est ça. La réalité c'est

1600
00:55:31,559 --> 00:55:34,400
qu'aujourd'hui même en tant que

1601
00:55:32,640 --> 00:55:36,440
scientifique qui travaille avec des

1602
00:55:34,400 --> 00:55:39,000
scientifiques qui est passé vous dit

1603
00:55:36,440 --> 00:55:40,680
très longtemps, même moi j'arrive pas à

1604
00:55:39,000 --> 00:55:44,680
me financer ce que ça veut dire une à

1605
00:55:40,680 --> 00:55:46,000
m'imaginer. Et je je je le dis là aussi

1606
00:55:44,680 --> 00:55:48,119
l'apsus est joli mais quand je

1607
00:55:46,000 --> 00:55:49,839
travaillais sur les creux de la scène,

1608
00:55:48,119 --> 00:55:51,599
je ne mesurais pas alors que j'ai

1609
00:55:49,839 --> 00:55:53,000
travaillé pendant 15 ans sur ce sujet ce

1610
00:55:51,599 --> 00:55:54,640
que ça pouvait vouloir dire une

1611
00:55:53,000 --> 00:55:57,280
inondation

1612
00:55:54,640 --> 00:55:58,720
centenale. Et quand la petite crue est

1613
00:55:57,280 --> 00:55:59,440
arrivée à 6 m, moi je disais que c'était

1614
00:55:58,720 --> 00:56:00,319
une petite crue qui avait pas

1615
00:55:59,440 --> 00:56:01,200
d'idondation. Tout le monde nous

1616
00:56:00,319 --> 00:56:02,799
regardait comme une folle en disant

1617
00:56:01,200 --> 00:56:06,200
enfin madame regardez ça des bord. Ben

1618
00:56:02,799 --> 00:56:08,280
c'est pas une crue ça. Et donc ce gap là

1619
00:56:06,200 --> 00:56:10,920
il est le même. Et c'est pour ça que je

1620
00:56:08,280 --> 00:56:12,240
dis peut-être qu'on pourra assurer. Mais

1621
00:56:10,920 --> 00:56:14,319
de ce qu'on comprend du changement

1622
00:56:12,240 --> 00:56:18,240
climatique c'est que dans un monde à

1623
00:56:14,319 --> 00:56:20,559
3°gr on s'adapte pas. On choisit ceux

1624
00:56:18,240 --> 00:56:22,400
qu'on élimine et puis ceux qui qu'on

1625
00:56:20,559 --> 00:56:23,880
peut protéger. C'est ce qui s'est passé

1626
00:56:22,400 --> 00:56:25,359
pour le Covid. À un moment, on est

1627
00:56:23,880 --> 00:56:26,680
arrivé au pied du mur et on a dit il

1628
00:56:25,359 --> 00:56:28,799
faut absolument protéger les personnes

1629
00:56:26,680 --> 00:56:31,400
âgées. Et aujourd'hui, on a des jeunes

1630
00:56:28,799 --> 00:56:33,640
qui ont été enfermés euh qui et on voit

1631
00:56:31,400 --> 00:56:34,839
les les dommages euh et malheureusement

1632
00:56:33,640 --> 00:56:38,039
des événements récents nous le montrent

1633
00:56:34,839 --> 00:56:39,520
sur la santé mentale des jeunes, sur la

1634
00:56:38,039 --> 00:56:40,920
santé physique aussi de certaines

1635
00:56:39,520 --> 00:56:42,359
personnes. Je crois que cette

1636
00:56:40,920 --> 00:56:44,599
comparaison, elle est pertinente pour

1637
00:56:42,359 --> 00:56:45,839
aussi montrer qu'on bascule et que ce

1638
00:56:44,599 --> 00:56:47,440
débat là, le débat que vous avez, il est

1639
00:56:45,839 --> 00:56:48,559
intéressant parce qu'on voit aussi

1640
00:56:47,440 --> 00:56:50,760
comment dans les options qui sont

1641
00:56:48,559 --> 00:56:54,359
proposés dans le rapport, on peut crer

1642
00:56:50,760 --> 00:56:55,680
les choses pour aussi se répartir mieux

1643
00:56:54,359 --> 00:56:57,280
les différentes solutions qui sont

1644
00:56:55,680 --> 00:56:59,799
valables à un temps donné, à un degré

1645
00:56:57,280 --> 00:57:01,359
donné. Je vois vous saisissez des micros

1646
00:56:59,799 --> 00:57:02,799
chacun. Bien sûr, vous allez répondre

1647
00:57:01,359 --> 00:57:03,680
assez rapidement. Vous serait gentil. Je

1648
00:57:02,799 --> 00:57:04,680
voudrais avoir qu'on ait le temps de

1649
00:57:03,680 --> 00:57:05,760
quelques réactions dans la salle.

1650
00:57:04,680 --> 00:57:08,559
Ridement, rapidement. Moi, je crois

1651
00:57:05,760 --> 00:57:10,440
qu'on partage tous les quatre. euh le

1652
00:57:08,559 --> 00:57:13,160
fait peut-être pas et ce qu'on pourra

1653
00:57:10,440 --> 00:57:15,839
assurer, mais moi je pense qu'on devra,

1654
00:57:13,160 --> 00:57:18,039
c'est un devoir citoyen, collectif et il

1655
00:57:15,839 --> 00:57:20,079
s'agit pour nous de définir la modalité

1656
00:57:18,039 --> 00:57:21,839
dans lesquelles on le fera. D'ors et

1657
00:57:20,079 --> 00:57:24,319
déjà, la sécurité sociale du climat,

1658
00:57:21,839 --> 00:57:27,160
elle existe parce que quand on écoute ce

1659
00:57:24,319 --> 00:57:29,119
que vous dites avec les principes qui

1660
00:57:27,160 --> 00:57:31,599
quelque part inspire Catnat, on en est

1661
00:57:29,119 --> 00:57:33,240
pas très loin et que quand on prend un

1662
00:57:31,599 --> 00:57:35,760
bouleversement climatique très fort, on

1663
00:57:33,240 --> 00:57:37,640
sait d'ors et déjà que en santé, en

1664
00:57:35,760 --> 00:57:39,200
retraite, en précarité, les amortisseurs

1665
00:57:37,640 --> 00:57:41,920
vont jouer. Donc à nous de la

1666
00:57:39,200 --> 00:57:43,559
construire, à nous de l'anticiper par

1667
00:57:41,920 --> 00:57:46,200
rapport à tout ce qui est anticipable et

1668
00:57:43,559 --> 00:57:48,160
cetera. Ça ça renvoie à quelque chose

1669
00:57:46,200 --> 00:57:49,319
qui est me semble-t-il très important

1670
00:57:48,160 --> 00:57:51,160
qui est qu'à chaque fois qu'on s'est

1671
00:57:49,319 --> 00:57:52,480
posé ces questions-là, on revient

1672
00:57:51,160 --> 00:57:55,119
toujours au même principe qui est celui

1673
00:57:52,480 --> 00:57:56,440
du degré de démarchandisation.

1674
00:57:55,119 --> 00:57:59,200
Comment est-ce que je peux permettre

1675
00:57:56,440 --> 00:58:01,319
encore à une initiative privée d'exister

1676
00:57:59,200 --> 00:58:03,559
et à une initiative publique de la

1677
00:58:01,319 --> 00:58:05,160
compléter ou de lui succéder ? Ce qui

1678
00:58:03,559 --> 00:58:07,520
est sûr et on est tous d'accord

1679
00:58:05,160 --> 00:58:09,880
là-dessus, c'est que un système qui

1680
00:58:07,520 --> 00:58:11,839
conduirait à socialiser les pertes, à

1681
00:58:09,880 --> 00:58:13,920
privétiser les profits, il est à

1682
00:58:11,839 --> 00:58:17,000
proscrire et que derrière tout le monde

1683
00:58:13,920 --> 00:58:19,039
doit pouvoir conserver la possibilité de

1684
00:58:17,000 --> 00:58:20,799
se protéger et d'être protégé. Et

1685
00:58:19,039 --> 00:58:22,119
quandbien même ça ne serait pas le cas,

1686
00:58:20,799 --> 00:58:23,799
il faudrait qu'on soit tous solidaires

1687
00:58:22,119 --> 00:58:25,200
par rapport à ça. Le propre de la

1688
00:58:23,799 --> 00:58:27,160
réflexion qu'elle on a, on est

1689
00:58:25,200 --> 00:58:29,280
confronté, c'est quand même de

1690
00:58:27,160 --> 00:58:30,839
l'anticiper. Et le problème, il est pas

1691
00:58:29,280 --> 00:58:33,359
queil y ait un débat, le problème il est

1692
00:58:30,839 --> 00:58:35,160
qu'il y en ait pas. Parce que si on ne

1693
00:58:33,359 --> 00:58:37,640
n'utilise pas notamment ces travaux qui

1694
00:58:35,160 --> 00:58:39,400
ont été faits, ça voudrait dire qu'on se

1695
00:58:37,640 --> 00:58:41,000
sera privé de cette chance-là

1696
00:58:39,400 --> 00:58:43,440
d'objectiver, d'avancer dans une

1697
00:58:41,000 --> 00:58:45,839
approche du coût complet qu'on devra de

1698
00:58:43,440 --> 00:58:47,839
toute façon payer. Des marchandisés pour

1699
00:58:45,839 --> 00:58:49,839
mieux socialiser.

1700
00:58:47,839 --> 00:58:51,559
Pas bah on le fait déjà. La question

1701
00:58:49,839 --> 00:58:52,920
c'est est-ce qu'on doit le faire plus ?

1702
00:58:51,559 --> 00:58:55,359
La vraie question, c'est c'est ce que

1703
00:58:52,920 --> 00:58:57,440
dit tout le monde, y compris depuis dans

1704
00:58:55,359 --> 00:58:59,799
la première table ronde. Personne n'a

1705
00:58:57,440 --> 00:59:01,280
prononcé le la totale libéralisation du

1706
00:58:59,799 --> 00:59:02,880
cadre et le fait qu'il y aurait plus de

1707
00:59:01,280 --> 00:59:04,960
système public. C'est c'est autement

1708
00:59:02,880 --> 00:59:06,200
impensable. D'un s'il vous plaît,

1709
00:59:04,960 --> 00:59:07,599
Thierry Langren puis dans la salle,

1710
00:59:06,200 --> 00:59:10,799
avez-vous des réactions ? Je regarde un

1711
00:59:07,599 --> 00:59:13,480
peu si on lève des bras. Oui, on arrive.

1712
00:59:10,799 --> 00:59:17,720
Euh je voudrais abonder dans le sens de

1713
00:59:13,480 --> 00:59:21,079
la du tableau horribiliste des années 50

1714
00:59:17,720 --> 00:59:22,920
et 70 et 100 puisque comme vous le savez

1715
00:59:21,079 --> 00:59:27,160
sans doute une centaine de scientifiques

1716
00:59:22,920 --> 00:59:30,240
ont écrit aux États nordiques en mai

1717
00:59:27,160 --> 00:59:32,319
dernier pour alerter sur le fait que le

1718
00:59:30,240 --> 00:59:35,359
ralentissement du courant

1719
00:59:32,319 --> 00:59:38,599
transatlantique qui réchauffe nos côtes

1720
00:59:35,359 --> 00:59:41,720
et spécialement le morbillant euh est

1721
00:59:38,599 --> 00:59:45,960
menacé par la fonte du Groenland.

1722
00:59:41,720 --> 00:59:48,640
Et pour citer juste un exemple,

1723
00:59:45,960 --> 00:59:51,400
ils estiment, on estime possible que la

1724
00:59:48,640 --> 00:59:54,400
surface agricole au Royaume-Uni soit

1725
00:59:51,400 --> 00:59:56,680
réduite de exploitable soit réduite de

1726
00:59:54,400 --> 00:59:58,960
90 %

1727
00:59:56,680 --> 01:00:03,599
tellement les hivers deviendront

1728
00:59:58,960 --> 01:00:05,599
rigoureux sur cette partie du monde.

1729
01:00:03,599 --> 01:00:07,640
Donc on a

1730
01:00:05,599 --> 01:00:09,559
vraiment le match du siècle en face de

1731
01:00:07,640 --> 01:00:11,559
nous.

1732
01:00:09,559 --> 01:00:14,839
Nous ne représentons aujourd'hui que 1

1733
01:00:11,559 --> 01:00:16,680
et demi % des émissions. Le débarreste

1734
01:00:14,839 --> 01:00:18,079
sur l'historique puisque j'ai j'avais en

1735
01:00:16,680 --> 01:00:19,960
tête un chiffre pas très loin de ça sur

1736
01:00:18,079 --> 01:00:23,680
le cumul.

1737
01:00:19,960 --> 01:00:26,839
Mais ce qui ce qui veut dire que il est

1738
01:00:23,680 --> 01:00:28,960
impératif de jouer notre rôle

1739
01:00:26,839 --> 01:00:31,599
extraterritorial

1740
01:00:28,960 --> 01:00:33,319
pour sensibiliser le reste du monde sur

1741
01:00:31,599 --> 01:00:35,480
ce sujet.

1742
01:00:33,319 --> 01:00:37,400
Les assureurs ont un rôle à jouer de

1743
01:00:35,480 --> 01:00:40,000
manière extra extraterritoriale, mais

1744
01:00:37,400 --> 01:00:43,920
les politiques encore plus et je pense à

1745
01:00:40,000 --> 01:00:46,200
la CS3D et à la CSRD pour commencer.

1746
01:00:43,920 --> 01:00:47,559
Merci. Dans la salle, on va prendre deux

1747
01:00:46,200 --> 01:00:49,760
trois réactions quand même pour savoir

1748
01:00:47,559 --> 01:00:51,960
ce que vous pensez de tout cela. Est-ce

1749
01:00:49,760 --> 01:00:53,720
qu'on a un micro ? J'envoie j'envoie

1750
01:00:51,960 --> 01:00:56,079
deux bras sur notre droite. Est-ce que

1751
01:00:53,720 --> 01:00:58,200
le micro fonctionne ? Bonjour, je

1752
01:00:56,079 --> 01:01:00,440
m'appelle Louana. Merci, merci pour la

1753
01:00:58,200 --> 01:01:01,920
qualité de cet après-midi. Je suis un

1754
01:01:00,440 --> 01:01:05,319
petit peu chagrin quand même en vous

1755
01:01:01,920 --> 01:01:08,599
écoutant parce que il y a 10 ans, la COP

1756
01:01:05,319 --> 01:01:11,720
21 était à Paris et fait sortir le sujet

1757
01:01:08,599 --> 01:01:13,480
de l'écologie du débat des

1758
01:01:11,720 --> 01:01:16,359
scientifiques. Puis on met ça sur la

1759
01:01:13,480 --> 01:01:17,760
place publique et puis on se dit les

1760
01:01:16,359 --> 01:01:19,760
crises environnementales, elles sont

1761
01:01:17,760 --> 01:01:23,760
toutes liées, y compris avec les crises

1762
01:01:19,760 --> 01:01:26,359
sociales. Super. Il y a déjà 1 an, il y

1763
01:01:23,760 --> 01:01:28,720
a eu pas mal de rapports. le rapport de

1764
01:01:26,359 --> 01:01:31,640
monsieur Langren le rapport du sénateur

1765
01:01:28,720 --> 01:01:33,039
Huson, le stress test de la CPR sur le

1766
01:01:31,640 --> 01:01:34,839
monde assurentiel, on en parle quand

1767
01:01:33,039 --> 01:01:36,559
même depuis un moment et on parle

1768
01:01:34,839 --> 01:01:39,440
beaucoup de la prévention. On se dit

1769
01:01:36,559 --> 01:01:41,400
"Ah, il faut prévoir, il faut prévoir."

1770
01:01:39,440 --> 01:01:43,559
Qu'est-ce qui fait que aujourd'hui la

1771
01:01:41,400 --> 01:01:44,960
prévention, on en parle toujours mais on

1772
01:01:43,559 --> 01:01:47,200
la voit toujours pas ? dans le rapport

1773
01:01:44,960 --> 01:01:49,680
monsieur Langgrenet, vous vous disiez

1774
01:01:47,200 --> 01:01:51,400
monter un réseau de prévention similaire

1775
01:01:49,680 --> 01:01:54,240
à celui de la prévention routière qui

1776
01:01:51,400 --> 01:01:56,200
avait été montée dans les années 70 si

1777
01:01:54,240 --> 01:01:58,000
je ne m'abuse. Pourquoi est-ce

1778
01:01:56,200 --> 01:01:59,920
qu'aujourd'hui on l'a pas ? Pourquoi

1779
01:01:58,000 --> 01:02:02,920
dans les écoles d'électricien on

1780
01:01:59,920 --> 01:02:04,559
n'apprend pas à mettre l'électricité

1781
01:02:02,920 --> 01:02:07,720
haut dans les caves ? Pourquoi est-ce

1782
01:02:04,559 --> 01:02:09,760
que tout ça en fait on on le sait pas ?

1783
01:02:07,720 --> 01:02:12,480
Pourquoi le sénateur Husson il y a un an

1784
01:02:09,760 --> 01:02:14,480
disait il y a 20 % des communes qui

1785
01:02:12,480 --> 01:02:17,559
n'ont pas de prend de plan de prévention

1786
01:02:14,480 --> 01:02:19,319
des risques ? Merci. Merci. On va

1787
01:02:17,559 --> 01:02:21,640
laisser votre question ouverte,

1788
01:02:19,319 --> 01:02:22,720
largement ouverte. Non mais vous non,

1789
01:02:21,640 --> 01:02:24,400
vous voulez dire un petit mot, je vous

1790
01:02:22,720 --> 01:02:27,680
Oui. Oui, comme j'adore cette question

1791
01:02:24,400 --> 01:02:31,160
franchement euh merci de l'avoir posé.

1792
01:02:27,680 --> 01:02:34,559
Euh le sujet a été sous les radars

1793
01:02:31,160 --> 01:02:37,799
pendant toute l'année 2024, même durant

1794
01:02:34,559 --> 01:02:39,760
la première version du PNAC. soumise à

1795
01:02:37,799 --> 01:02:41,680
commentaire, il y avait à peu près rien

1796
01:02:39,760 --> 01:02:43,279
là-dessus, hormis effectivement la

1797
01:02:41,680 --> 01:02:46,079
journée de la résilience 13 octobre dont

1798
01:02:43,279 --> 01:02:50,960
tout le monde a entendu parler.

1799
01:02:46,079 --> 01:02:53,839
Surprise, lors du PNAC définitif,

1800
01:02:50,960 --> 01:02:56,520
déclaration d'intention, le ministère de

1801
01:02:53,839 --> 01:02:58,599
la transition écologique ouvre la porte

1802
01:02:56,520 --> 01:03:02,599
à tous les assureurs volontaires pour

1803
01:02:58,599 --> 01:03:05,400
faire un machin qui pourrait ressembler

1804
01:03:02,599 --> 01:03:07,480
à ce que vous avez rappelé et consistant

1805
01:03:05,400 --> 01:03:09,640
à utiliser le réseau de proximité des

1806
01:03:07,480 --> 01:03:12,039
assureurs pour

1807
01:03:09,640 --> 01:03:14,240
battre

1808
01:03:12,039 --> 01:03:16,880
la la mesure et faire de la musique,

1809
01:03:14,240 --> 01:03:18,960
faire du Ramdam. partout de manière

1810
01:03:16,880 --> 01:03:21,760
différenciée en fonction du risque

1811
01:03:18,960 --> 01:03:23,200
spécifique au territoire concernés.

1812
01:03:21,760 --> 01:03:24,599
Je suis sûr qu'il y a des assureurs

1813
01:03:23,200 --> 01:03:27,680
notamment mutualistes qui sont très

1814
01:03:24,599 --> 01:03:29,680
partants là-dessus. J'attends encore le

1815
01:03:27,680 --> 01:03:32,160
premier rendez-vous entre les deux.

1816
01:03:29,680 --> 01:03:33,640
Dommage que les ministres soit plus là.

1817
01:03:32,160 --> 01:03:35,720
Question encore pardon Magal si vous le

1818
01:03:33,640 --> 01:03:37,960
permettez juste parce que j'aimerais

1819
01:03:35,720 --> 01:03:40,640
voilà vous avez un micro madame, je vous

1820
01:03:37,960 --> 01:03:42,760
en prie. Ça marche ? Oui, vous

1821
01:03:40,640 --> 01:03:44,119
m'entendez ? Je suis Florence Domas, je

1822
01:03:42,760 --> 01:03:45,839
suis la déléguée générale du Cercle

1823
01:03:44,119 --> 01:03:47,520
français de l'eau. Je vais compléter

1824
01:03:45,839 --> 01:03:49,520
votre question monsieur parce que moi je

1825
01:03:47,520 --> 01:03:50,960
me demandais et je soulligne ce que

1826
01:03:49,520 --> 01:03:52,520
disait monsieur le sénateur tout à

1827
01:03:50,960 --> 01:03:54,400
l'heure, je me posais la question de la

1828
01:03:52,520 --> 01:03:56,000
place des collectivités territoriales

1829
01:03:54,400 --> 01:03:58,079
justement enfin leur rôle, leur

1830
01:03:56,000 --> 01:04:01,520
responsabilité dans justement d'un

1831
01:03:58,079 --> 01:04:03,559
système de prévention de de des risques

1832
01:04:01,520 --> 01:04:05,760
que ce soit inondation et sécheresse.

1833
01:04:03,559 --> 01:04:07,400
Alors d'une part et puis dans la culture

1834
01:04:05,760 --> 01:04:09,520
du risque d'autre part pour faire

1835
01:04:07,400 --> 01:04:11,680
baisser la facture. Elle pourrait faire

1836
01:04:09,520 --> 01:04:13,160
plus et mieux selon vous.

1837
01:04:11,680 --> 01:04:15,079
C'est alors plus c'est mieux, c'est

1838
01:04:13,160 --> 01:04:16,520
juste en fait dans le côté en fait dans

1839
01:04:15,079 --> 01:04:18,520
les actions à mener. On parle beaucoup

1840
01:04:16,520 --> 01:04:20,680
de couverture assurantielle, de système

1841
01:04:18,520 --> 01:04:22,160
assurantiel, mais comment accompagner ?

1842
01:04:20,680 --> 01:04:23,920
Alors je je dis pas effectivement que

1843
01:04:22,160 --> 01:04:25,359
les collectivités territoriales doivent

1844
01:04:23,920 --> 01:04:27,079
se débrouiller, mais c'est comment quand

1845
01:04:25,359 --> 01:04:29,200
même les accompagner pour faire

1846
01:04:27,079 --> 01:04:31,880
davantage de prévention sur leur sur

1847
01:04:29,200 --> 01:04:33,960
leur territoire pour éviter justement

1848
01:04:31,880 --> 01:04:35,799
les inondations parce que je sais qu'il

1849
01:04:33,960 --> 01:04:37,880
y a 20 % du territoire qui sont couverts

1850
01:04:35,799 --> 01:04:39,520
par des par des PPRI, donc des plans de

1851
01:04:37,880 --> 01:04:41,400
prévention du risque inondation.

1852
01:04:39,520 --> 01:04:42,559
Pourquoi pas 100 % ? Pourquoi enfin

1853
01:04:41,400 --> 01:04:44,960
voilà pourquoi pas des plans de

1854
01:04:42,559 --> 01:04:46,559
prévention partout ? Alors Magali Regaza

1855
01:04:44,960 --> 01:04:49,720
puis Simon quand même ce qui se passe

1856
01:04:46,559 --> 01:04:51,680
sur chez vous. Alors je vais je vais

1857
01:04:49,720 --> 01:04:52,680
mettre les pieds dans le plat mais moi

1858
01:04:51,680 --> 01:04:54,480
j'ai commencé à travailler sur les

1859
01:04:52,680 --> 01:04:56,440
risques en 2000. Déjà à l'époque on

1860
01:04:54,480 --> 01:04:58,200
était là la prévention c'est important.

1861
01:04:56,440 --> 01:05:01,279
L'information la culture du risque

1862
01:04:58,200 --> 01:05:03,279
blabla blabla blabla. Et ça fait euh à

1863
01:05:01,279 --> 01:05:04,920
peu près 25 ans que commission après

1864
01:05:03,279 --> 01:05:06,520
commission, rapport après rapport et

1865
01:05:04,920 --> 01:05:08,559
tout ça et on continue sur le changement

1866
01:05:06,520 --> 01:05:11,920
climatique. 1, on confond

1867
01:05:08,559 --> 01:05:13,480
sensibilisation, information euh vous

1868
01:05:11,920 --> 01:05:15,559
avez tous appris à l'école à vous laver

1869
01:05:13,480 --> 01:05:17,640
les mains. Ça s'apprend en première

1870
01:05:15,559 --> 01:05:18,960
année de maternelle. Je vous rappelle

1871
01:05:17,640 --> 01:05:20,839
combien ça a dû coûter à l'étape pendant

1872
01:05:18,960 --> 01:05:22,160
le Covid pour apprendre à vous et à moi

1873
01:05:20,839 --> 01:05:23,559
qu'il fallait se laver les mains et pas

1874
01:05:22,160 --> 01:05:27,079
faire des gros bisous baveux quand on

1875
01:05:23,559 --> 01:05:28,400
était malade. Voilà. Et si la prévention

1876
01:05:27,079 --> 01:05:30,799
ça fonctionnait, alors ça veut pas dire

1877
01:05:28,400 --> 01:05:31,960
qu'il faut pas en faire. Mais là aussi,

1878
01:05:30,799 --> 01:05:34,240
on va faire des journées dans les

1879
01:05:31,960 --> 01:05:35,520
écoles, on va mettre des affiches. Qui a

1880
01:05:34,240 --> 01:05:37,760
regardé ici où étaient les sorties de

1881
01:05:35,520 --> 01:05:40,720
secours ?

1882
01:05:37,760 --> 01:05:41,839
Bah voilà. Donc pourquoi donc déjà un,

1883
01:05:40,720 --> 01:05:43,359
il faut savoir ce qu'on parle par

1884
01:05:41,839 --> 01:05:44,880
prévention. Deux, on confond maintenant

1885
01:05:43,359 --> 01:05:45,559
prévention et adaptation. Qu'est-ce que

1886
01:05:44,880 --> 01:05:46,480
ça veut dire ? Ça veut dire

1887
01:05:45,559 --> 01:05:47,640
qu'effectivement, il va falloir

1888
01:05:46,480 --> 01:05:49,960
transformer en profondeur les

1889
01:05:47,640 --> 01:05:51,480
territoires et dimensionner les systèmes

1890
01:05:49,960 --> 01:05:53,119
d'alerte et de gestion de crise pour

1891
01:05:51,480 --> 01:05:54,640
faire face aux événements. Mais quand

1892
01:05:53,119 --> 01:05:56,680
vous êtes sur un territoire qui est déjà

1893
01:05:54,640 --> 01:05:58,920
totalement bâti, vous faites quoi comme

1894
01:05:56,680 --> 01:06:00,760
prévention ? Alors oui, on peut avoir

1895
01:05:58,920 --> 01:06:02,240
une adaptation du bâti par exemple sur

1896
01:06:00,760 --> 01:06:03,279
le retrait gonflement des argiles en

1897
01:06:02,240 --> 01:06:04,720
mettant des gouttes d'eau. Ça va être

1898
01:06:03,279 --> 01:06:05,720
marrant dans les Pyrénées orientales

1899
01:06:04,720 --> 01:06:07,960
quand il y a des sécheresses pendant

1900
01:06:05,720 --> 01:06:09,160
plusieurs années. Bon voilà. Mais oui,

1901
01:06:07,960 --> 01:06:11,520
on peut faire des choses à certains

1902
01:06:09,160 --> 01:06:13,079
endroits, on peut couper. Entre nous,

1903
01:06:11,520 --> 01:06:14,599
les gens dans les Antill, ils ont pas

1904
01:06:13,079 --> 01:06:16,279
attendu qu'on vienne leur expliquer

1905
01:06:14,599 --> 01:06:18,480
qu'il fallait virer les pots de fleurs

1906
01:06:16,279 --> 01:06:20,480
et fermer les volets quand il y avait

1907
01:06:18,480 --> 01:06:21,720
des problèmes. Évidemment, les

1908
01:06:20,480 --> 01:06:23,079
moustiques, ils savent faire. Donc ça

1909
01:06:21,720 --> 01:06:24,319
dépend des endroits. Et alors là, on

1910
01:06:23,079 --> 01:06:26,279
arrive à la tarte à la crème de la

1911
01:06:24,319 --> 01:06:28,119
culture du risque.

1912
01:06:26,279 --> 01:06:30,279
Ben moi, je suis j'ai écrit pas mal de

1913
01:06:28,119 --> 01:06:32,160
papiers dans ma dans ma dans ma jeunesse

1914
01:06:30,279 --> 01:06:33,359
sur ce sujet-là parce qu'au un bout d'un

1915
01:06:32,160 --> 01:06:34,319
moment, en fait cette culture du risque,

1916
01:06:33,359 --> 01:06:36,200
c'est quoi ? C'est de reporter

1917
01:06:34,319 --> 01:06:37,400
l'individu la charge de l'action. Et

1918
01:06:36,200 --> 01:06:39,760
c'est exactement aujourd'hui ce qu'on

1919
01:06:37,400 --> 01:06:40,960
voit sur la question climatique.

1920
01:06:39,760 --> 01:06:42,720
C'est-à-dire qu'en fait, on a parlé d'un

1921
01:06:40,960 --> 01:06:44,920
acteur qu'on voit jamais. On a l'État,

1922
01:06:42,720 --> 01:06:47,160
on a le privé puis on a les gens et à la

1923
01:06:44,920 --> 01:06:48,559
fin c'est les gens, c'est l'individu.

1924
01:06:47,160 --> 01:06:50,079
Qu'est-ce qu'on oublie ? On oublie que

1925
01:06:48,559 --> 01:06:51,720
pour agir, les individus, ils ont besoin

1926
01:06:50,079 --> 01:06:53,559
de structure collective.

1927
01:06:51,720 --> 01:06:55,680
Le rôle des collectivités territoriales,

1928
01:06:53,559 --> 01:06:57,119
s'il y en a un, c'est bien de pouvoir

1929
01:06:55,680 --> 01:06:58,720
accompagner la transformation du

1930
01:06:57,119 --> 01:07:00,160
territoire avec les moyens dont elle

1931
01:06:58,720 --> 01:07:02,200
dispose et là aussi, il y a quand même

1932
01:07:00,160 --> 01:07:03,760
beaucoup d'inégalité

1933
01:07:02,200 --> 01:07:06,200
par rapport à cette action qui est

1934
01:07:03,760 --> 01:07:07,680
nécessaire de la part des individus. Et

1935
01:07:06,200 --> 01:07:09,799
je donne un exemple très concret à

1936
01:07:07,680 --> 01:07:11,839
Paris. À Paris, il va falloir s'il y a

1937
01:07:09,799 --> 01:07:13,559
une cru de la scène, on doit évacuer.

1938
01:07:11,839 --> 01:07:15,520
Mais vous évacuez les malades mentaux,

1939
01:07:13,559 --> 01:07:17,839
vous évacuez les personnes en fauteuil

1940
01:07:15,520 --> 01:07:19,400
roulant. Évidemment que non, ça va

1941
01:07:17,839 --> 01:07:21,079
dépendre des territoires, ça va dépendre

1942
01:07:19,400 --> 01:07:23,119
des personnes et cetera. Donc l'enjeu du

1943
01:07:21,079 --> 01:07:25,400
changement climatique, c'est d'arriver à

1944
01:07:23,119 --> 01:07:27,599
rentrer, à construire ces cadres

1945
01:07:25,400 --> 01:07:29,079
collectifs privés, publics, public,

1946
01:07:27,599 --> 01:07:30,880
privé, peu importe, qui vont permettre

1947
01:07:29,079 --> 01:07:32,920
ensuite aux individus de retrouver une

1948
01:07:30,880 --> 01:07:35,119
capacité d'action. Et c'est pareil pour

1949
01:07:32,920 --> 01:07:37,200
les collectivités territoriales. Le

1950
01:07:35,119 --> 01:07:40,279
Ifoyaka est d'une violence

1951
01:07:37,200 --> 01:07:41,839
invraisemblable pour les élus. Ifoyaka

1952
01:07:40,279 --> 01:07:44,319
pour les avoir un petit peu fréquenté,

1953
01:07:41,839 --> 01:07:46,079
là aussi, c'est très simple. Peu importe

1954
01:07:44,319 --> 01:07:48,480
le bord politique, quand une commune est

1955
01:07:46,079 --> 01:07:50,720
frappée par une catastrophe,

1956
01:07:48,480 --> 01:07:52,599
tout de suite les gens, les les élus se

1957
01:07:50,720 --> 01:07:54,119
mobilisent. Et vous voyez des élus de

1958
01:07:52,599 --> 01:07:55,680
droite, des élus de gauche et cetera

1959
01:07:54,119 --> 01:07:57,960
quand ils ont subi une catastrophe,

1960
01:07:55,680 --> 01:07:59,200
c'est le choc. Et en fait aujourd'hui la

1961
01:07:57,960 --> 01:08:01,760
ligne de partage, elle est pas entre la

1962
01:07:59,200 --> 01:08:03,520
gauche et la droite, elle est entre des

1963
01:08:01,760 --> 01:08:05,680
élus qui ont vécu, qui ont été en face,

1964
01:08:03,520 --> 01:08:08,160
qui ont été à devoir annoncer des décès,

1965
01:08:05,680 --> 01:08:09,680
à devoir déplacer des maisons et puis le

1966
01:08:08,160 --> 01:08:12,559
reste. C'est pour ça que j'aimerais

1967
01:08:09,680 --> 01:08:14,720
quand même que de temps en temps on on

1968
01:08:12,559 --> 01:08:16,960
confonde pas la prévention avec la

1969
01:08:14,720 --> 01:08:18,960
préparation et avec la construction de

1970
01:08:16,960 --> 01:08:20,480
ces structures collectives qui relèvent

1971
01:08:18,960 --> 01:08:22,279
effectivement

1972
01:08:20,480 --> 01:08:24,759
du collectif et pas uniquement

1973
01:08:22,279 --> 01:08:26,799
d'individus de particulier.

1974
01:08:24,759 --> 01:08:28,640
Merci. Vous parliez de on ne sait pas où

1975
01:08:26,799 --> 01:08:32,120
sont les sorties de secours, c'est vrai.

1976
01:08:28,640 --> 01:08:33,640
Et j'ai entend j'ai entendu j'ai entendu

1977
01:08:32,120 --> 01:08:36,000
ailleurs que les Français, on est très

1978
01:08:33,640 --> 01:08:38,319
très mal placé en terme de premier

1979
01:08:36,000 --> 01:08:40,199
secours, hein. Beaucoup de pays ont 90 %

1980
01:08:38,319 --> 01:08:42,199
de leur population formée. Je sais pas

1981
01:08:40,199 --> 01:08:43,799
qui parmi nous est capable de donner les

1982
01:08:42,199 --> 01:08:45,480
premiers secours mais c'était pour

1983
01:08:43,799 --> 01:08:46,920
rejoindre ce que vous dites. Les tout

1984
01:08:45,480 --> 01:08:48,839
derniers mots avec vous Simon Husna si

1985
01:08:46,920 --> 01:08:50,960
vous le permettez puisqu'on va conclure

1986
01:08:48,839 --> 01:08:52,159
cette je suis un peu courte sur les sur

1987
01:08:50,960 --> 01:08:54,199
les questions là parce qu'on a des

1988
01:08:52,159 --> 01:08:55,120
réponses. Simon et on aura peut-être le

1989
01:08:54,199 --> 01:08:56,759
temps de prendre une toute dernière

1990
01:08:55,120 --> 01:08:59,279
question avant la conclusion. On me dit

1991
01:08:56,759 --> 01:09:00,839
que vous non très rapidement je enfin je

1992
01:08:59,279 --> 01:09:03,040
je pense qu'il faut nous reconnaissions

1993
01:09:00,839 --> 01:09:05,560
les uns les autres que prévention,

1994
01:09:03,040 --> 01:09:09,000
atténuation, adaptation

1995
01:09:05,560 --> 01:09:12,600
ces ces trois concepts marchent ensemble

1996
01:09:09,000 --> 01:09:15,799
en particulier à l'échelle locale où

1997
01:09:12,600 --> 01:09:18,159
beaucoup de leviers en fait existent et

1998
01:09:15,799 --> 01:09:21,120
et sont même principalement localisés

1999
01:09:18,159 --> 01:09:22,679
pour répondre à à ces défis. En

2000
01:09:21,120 --> 01:09:24,480
revanche, et moi je voudrais terminer

2001
01:09:22,679 --> 01:09:26,199
sur ce mot-là parce que que ce soit à

2002
01:09:24,480 --> 01:09:28,799
l'échelle du Morvillant, le département

2003
01:09:26,199 --> 01:09:31,080
dont je suis élu ou à l'échelle de la

2004
01:09:28,799 --> 01:09:32,839
région Bretagne, je crois pouvoir dire

2005
01:09:31,080 --> 01:09:34,719
sans me tromper en effet que quelle que

2006
01:09:32,839 --> 01:09:38,400
soit leur sensibilité politique, mais

2007
01:09:34,719 --> 01:09:40,759
les élus sont très largement conscients

2008
01:09:38,400 --> 01:09:42,679
des enjeux engagés, alors parfois

2009
01:09:40,759 --> 01:09:45,520
évidemment avec des intensités

2010
01:09:42,679 --> 01:09:47,159
variables, mais globalement sont tous

2011
01:09:45,520 --> 01:09:49,359
sont tous pleinement mobilisés. En

2012
01:09:47,159 --> 01:09:52,040
revanche, et là aussi, il faut que nous

2013
01:09:49,359 --> 01:09:55,520
soyons cohérents, euh c'est de quel

2014
01:09:52,040 --> 01:09:57,679
moyens vont-ils disposer euh pour mener

2015
01:09:55,520 --> 01:09:59,280
euh ces actions parce que euh nous leur

2016
01:09:57,679 --> 01:10:02,440
demandons finalement de faire toujours

2017
01:09:59,280 --> 01:10:04,320
plus avec euh toujours moins de moyens.

2018
01:10:02,440 --> 01:10:05,960
Euh l'exemple typique, c'est la taxe

2019
01:10:04,320 --> 01:10:08,120
d'habitation qui était un impôt euh

2020
01:10:05,960 --> 01:10:10,000
imparfait bien évidemment, mais qui a

2021
01:10:08,120 --> 01:10:11,679
privé euh les collectivités locales de

2022
01:10:10,000 --> 01:10:13,000
plus et donc l'état de plus de 20

2023
01:10:11,679 --> 01:10:14,679
milliards de recettes. Et aujourd'hui,

2024
01:10:13,000 --> 01:10:17,440
quand on est à se dire que il faut aller

2025
01:10:14,679 --> 01:10:20,159
chercher 40 milliards d'économies et que

2026
01:10:17,440 --> 01:10:23,080
nous avons finalement assisté à cette

2027
01:10:20,159 --> 01:10:24,719
coupure du lien entre les citoyens et

2028
01:10:23,080 --> 01:10:27,360
leur collectivités, les citoyens et

2029
01:10:24,719 --> 01:10:29,000
leurs élus, et bien là c'est un élément

2030
01:10:27,360 --> 01:10:31,480
clé à la fois en terme de confiance

2031
01:10:29,000 --> 01:10:34,239
démocratique, de moyens effectifs pour

2032
01:10:31,480 --> 01:10:35,640
agir et d'efficacité sur le terrain.

2033
01:10:34,239 --> 01:10:37,600
Donc je crois que s'il y avait un

2034
01:10:35,640 --> 01:10:39,239
message à faire passer en dans la

2035
01:10:37,600 --> 01:10:42,120
perspective des débats budgétaires à

2036
01:10:39,239 --> 01:10:43,560
venir pour 2026, c'est bien de mettre

2037
01:10:42,120 --> 01:10:45,360
sur la table cette question des moyens

2038
01:10:43,560 --> 01:10:48,360
avec évidemment des décisions politiques

2039
01:10:45,360 --> 01:10:50,800
et un engagement des citoyens pour jouer

2040
01:10:48,360 --> 01:10:52,719
ensemble cette partition indispensable

2041
01:10:50,800 --> 01:10:55,080
pour faire face à ces défis qui en effet

2042
01:10:52,719 --> 01:10:57,880
ignorent les frontières. Merci. Merci

2043
01:10:55,080 --> 01:10:59,360
Simon. Merci d'être avec nous en visio

2044
01:10:57,880 --> 01:11:01,600
et à distance. C'est toujours moins

2045
01:10:59,360 --> 01:11:03,159
confortable. J'ai l'autorisation de

2046
01:11:01,600 --> 01:11:04,880
Mathilde Vienau pour une dernière

2047
01:11:03,159 --> 01:11:07,120
question dans la salle. Madame, vous

2048
01:11:04,880 --> 01:11:08,320
avez un micro ? Oui, bonjour. On a parlé

2049
01:11:07,120 --> 01:11:09,840
donc de la résilience et de

2050
01:11:08,320 --> 01:11:11,800
l'habitabilité des territoires. Il y a

2051
01:11:09,840 --> 01:11:13,840
quand même les acteurs que sont les ETI

2052
01:11:11,800 --> 01:11:15,199
PME, notre tissu économique qui sont

2053
01:11:13,840 --> 01:11:16,960
exposés à ces risques là au-delà des

2054
01:11:15,199 --> 01:11:19,320
particuliers et c'est comment on leur

2055
01:11:16,960 --> 01:11:21,199
donne aujourd'hui très concrètement des

2056
01:11:19,320 --> 01:11:22,840
outils pour comprendre leur risque,

2057
01:11:21,199 --> 01:11:24,159
comprendre les mesures qui sont

2058
01:11:22,840 --> 01:11:26,159
efficaces. Et j'ai envie de vous citer

2059
01:11:24,159 --> 01:11:28,120
l'exemple d'une ETI française qui avait

2060
01:11:26,159 --> 01:11:29,920
mis des panneaux photovoltaïques sur le

2061
01:11:28,120 --> 01:11:31,800
toit de son usine, mesure d'adaptation

2062
01:11:29,920 --> 01:11:34,120
qui semble bien pour la décarbonation.

2063
01:11:31,800 --> 01:11:36,440
Après deux épisodes de Grê, l'assureur

2064
01:11:34,120 --> 01:11:37,880
est sortie. Euh et donc comment est-ce

2065
01:11:36,440 --> 01:11:39,679
qu'on enfin les investissements et

2066
01:11:37,880 --> 01:11:41,480
notamment pour les États IPME, ils

2067
01:11:39,679 --> 01:11:42,639
sontés, enfin ils sont dimensionnés,

2068
01:11:41,480 --> 01:11:44,560
comment est-ce qu'on les oriente tout de

2069
01:11:42,639 --> 01:11:46,840
suite vers les bonnes actions très

2070
01:11:44,560 --> 01:11:49,000
concrètes parce que ça fait partie de

2071
01:11:46,840 --> 01:11:50,320
l'habitabilité de nos territoires ? Bien

2072
01:11:49,000 --> 01:11:52,719
sûr, c'est des révoqué aussi dans le

2073
01:11:50,320 --> 01:11:54,080
rapport. Vous vouliez dire vraiment un

2074
01:11:52,719 --> 01:11:55,600
mot dire que les questions me

2075
01:11:54,080 --> 01:11:57,639
semble-t-il qu'on évoque là sont les

2076
01:11:55,600 --> 01:11:59,840
questions de l'institutionnalisation de

2077
01:11:57,639 --> 01:12:01,400
la politique et de son incarnation que

2078
01:11:59,840 --> 01:12:02,800
c'est quelque chose qui existe dans le

2079
01:12:01,400 --> 01:12:05,080
rapport par rapport aux solutions qui

2080
01:12:02,800 --> 01:12:07,480
sont données qu'aujourd'hui le bien

2081
01:12:05,080 --> 01:12:09,560
commun que serait Catnat il est pas

2082
01:12:07,480 --> 01:12:11,360
tellement connu des Français et la

2083
01:12:09,560 --> 01:12:13,239
lisibilité et la pertinence dans

2084
01:12:11,360 --> 01:12:15,239
l'information de la prévention ou de la

2085
01:12:13,239 --> 01:12:17,120
politique qu'on conduit en matière de

2086
01:12:15,239 --> 01:12:19,360
prévention des risques climatiques

2087
01:12:17,120 --> 01:12:20,719
pourrait gagner en visibilité. Donc on

2088
01:12:19,360 --> 01:12:22,679
voit bien que il y a des tas de

2089
01:12:20,719 --> 01:12:24,520
politiques publiques qui ont contribué.

2090
01:12:22,679 --> 01:12:26,199
La protection sociale en est une, elle

2091
01:12:24,520 --> 01:12:27,880
pourrait en faire plus. Mais en tout

2092
01:12:26,199 --> 01:12:29,600
état de cause, il y a une vraie question

2093
01:12:27,880 --> 01:12:31,120
qui est cette question d'incarnation et

2094
01:12:29,600 --> 01:12:32,840
d'institutionalisation

2095
01:12:31,120 --> 01:12:35,159
sur lequel on ne peut que progresser

2096
01:12:32,840 --> 01:12:38,520
pour passer des grands chiffres qui font

2097
01:12:35,159 --> 01:12:39,880
peur à la réalité concrète du quotidien.

2098
01:12:38,520 --> 01:12:41,719
Mais me semble-t-il dans les trois

2099
01:12:39,880 --> 01:12:43,320
scénarios, quand tout le monde relira le

2100
01:12:41,719 --> 01:12:45,600
rapport, vous verrez qu'il y a une

2101
01:12:43,320 --> 01:12:48,000
réflexion sur cette dimension là dès ce

2102
01:12:45,600 --> 01:12:51,679
soir. Merci infiniment. Merci à vous

2103
01:12:48,000 --> 01:12:54,679
quatre pour cette table ronde. Merci à

2104
01:12:51,679 --> 01:12:54,679
vous.

Conclusion

Faut-il repenser la mutualisation des risques climatiques ? | Conclusion

1
00:00:10,320 --> 00:00:13,240
Il est temps, j'aurais aimé qu'on parle

2
00:00:11,480 --> 00:00:14,839
de la dimension européenne qui qui était

3
00:00:13,240 --> 00:00:17,359
chère à Clément Bae. On n' pas vraiment

4
00:00:14,839 --> 00:00:19,199
eu le temps de de l'envisager mais je

5
00:00:17,359 --> 00:00:20,240
pense que vous vous l'avez tous en tête.

6
00:00:19,199 --> 00:00:21,560
Il est temps de passer la parole à

7
00:00:20,240 --> 00:00:23,880
Pierre Charbonniier qui est chercheur au

8
00:00:21,560 --> 00:00:25,800
CNRS, professeur à science Po et

9
00:00:23,880 --> 00:00:27,880
cfondateur de construire l'écologie. Il

10
00:00:25,800 --> 00:00:30,039
est notre grand témoin ce soir. C'est

11
00:00:27,880 --> 00:00:32,200
lui qui a suivi tous nos débats et qui

12
00:00:30,039 --> 00:00:33,640
va pouvoir apporter ses conclusions.

13
00:00:32,200 --> 00:00:35,480
Auparavant, peut-être deux informations.

14
00:00:33,640 --> 00:00:37,719
La journée du 13 octobre sur la

15
00:00:35,480 --> 00:00:39,200
résilience puisqu'on a dit qu'il fallait

16
00:00:37,719 --> 00:00:40,840
davantage communiquer. Et puis le

17
00:00:39,200 --> 00:00:42,399
rapport

18
00:00:40,840 --> 00:00:43,719
le rapport fait également mention

19
00:00:42,399 --> 00:00:46,199
souhaite en tout cas une conférence

20
00:00:43,719 --> 00:00:48,440
nationale sur le changement climatique

21
00:00:46,199 --> 00:00:50,840
d'ici la fin de la décennie pour faire

22
00:00:48,440 --> 00:00:52,600
un petit point d'étape sur le scénario à

23
00:00:50,840 --> 00:00:55,000
mobilisé au vu de cette évolution dont

24
00:00:52,600 --> 00:00:56,440
nous avons longuement parlé avec une

25
00:00:55,000 --> 00:00:59,280
nouvelle conférence qui pourrait se

26
00:00:56,440 --> 00:01:00,600
tenir 3 5 ans plus tard. Voilà

27
00:00:59,280 --> 00:01:03,199
information importante qui faisait

28
00:01:00,600 --> 00:01:04,960
partie de vos conclusions mesdames.

29
00:01:03,199 --> 00:01:08,799
Merci merci encore à tous. Monsieur

30
00:01:04,960 --> 00:01:11,560
Charbonier je vous laisse la parole.

31
00:01:08,799 --> 00:01:15,600
Merci beaucoup. Euh écoutez, je suis

32
00:01:11,560 --> 00:01:18,040
ravi d'être là, même si on est dans une

33
00:01:15,600 --> 00:01:20,560
position délicate de devoir tirer

34
00:01:18,040 --> 00:01:22,799
quelques perspectives finales.

35
00:01:20,560 --> 00:01:25,280
Euh mais après tout, nous sommes au

36
00:01:22,799 --> 00:01:27,799
plan. Le plan est l'organe réflexif de

37
00:01:25,280 --> 00:01:30,079
l'État. C'est celui qui peut-être le

38
00:01:27,799 --> 00:01:33,479
plus naturellement accueille le métier

39
00:01:30,079 --> 00:01:35,920
de philosophe. Donc c'est c'est pas si

40
00:01:33,479 --> 00:01:38,960
dérangeant que cela.

41
00:01:35,920 --> 00:01:41,360
Alors, j'ai été très intéressé par ce

42
00:01:38,960 --> 00:01:43,600
rapport. Nous avons d'ailleurs enfin en

43
00:01:41,360 --> 00:01:46,840
particulier avec Mathilde des

44
00:01:43,600 --> 00:01:49,799
discussions très régulières sur ces sur

45
00:01:46,840 --> 00:01:52,159
ces questions importantes et ce rapport

46
00:01:49,799 --> 00:01:55,119
fait écho à beaucoup de travaux que j'ai

47
00:01:52,159 --> 00:01:56,600
moi-même essayé de développer. Pour ceux

48
00:01:55,119 --> 00:01:57,960
et celles qui ne me connaissent pas, je

49
00:01:56,600 --> 00:02:00,880
donc je suis philosophe, je suis

50
00:01:57,960 --> 00:02:02,840
chercheur au CNRS, professeur à sciences

51
00:02:00,880 --> 00:02:03,880
et depuis une dizaine d'années,

52
00:02:02,840 --> 00:02:05,360
peut-être même un petit peu plus

53
00:02:03,880 --> 00:02:07,360
maintenant, j'essaie de développer une

54
00:02:05,360 --> 00:02:08,840
réflexion d'histoire des idées, de

55
00:02:07,360 --> 00:02:12,160
théories politiques sur ce que les

56
00:02:08,840 --> 00:02:14,599
crises écologiques globales font à aux

57
00:02:12,160 --> 00:02:18,160
catégories d'analyse politique dont nous

58
00:02:14,599 --> 00:02:20,360
héritons euh de la période moderne. Et

59
00:02:18,160 --> 00:02:22,959
parmi ces ces ces catégories d'analyse,

60
00:02:20,360 --> 00:02:25,599
effectivement celle du risque de la

61
00:02:22,959 --> 00:02:28,560
sécurité, de la menace sont absolument

62
00:02:25,599 --> 00:02:30,560
centrales dans la mesure où le le projet

63
00:02:28,560 --> 00:02:33,040
de construction de l'État moderne est un

64
00:02:30,560 --> 00:02:35,480
projet d'élimination tendantielle des

65
00:02:33,040 --> 00:02:38,800
risques, le risque de violence directe

66
00:02:35,480 --> 00:02:41,280
posé par la guerre et qui auquel répond

67
00:02:38,800 --> 00:02:45,640
le le la formation de l'état de droit.

68
00:02:41,280 --> 00:02:48,239
euh le risque d'exposition à à euh à au

69
00:02:45,640 --> 00:02:51,200
manque crises économiques auquels répond

70
00:02:48,239 --> 00:02:52,760
l'état social et puis aujourd'hui euh

71
00:02:51,200 --> 00:02:55,000
les risques environnementaux,

72
00:02:52,760 --> 00:02:57,599
écologiques, climatiques auquels répond

73
00:02:55,000 --> 00:03:00,319
peut-être ou répondra peut-être une

74
00:02:57,599 --> 00:03:02,120
nouvelle strate dans la réflexivité et

75
00:03:00,319 --> 00:03:04,200
dans les institutions politiques

76
00:03:02,120 --> 00:03:09,200
modernes. Et au fond, la version

77
00:03:04,200 --> 00:03:09,200
maximaliste du projet de réponse

78
00:03:09,599 --> 00:03:14,560
à la crise climatique qui est formulé

79
00:03:11,400 --> 00:03:16,920
dans dans le rapport correspond à cette

80
00:03:14,560 --> 00:03:19,280
nouvelle strate dans l'élaboration de

81
00:03:16,920 --> 00:03:20,640
l'état moderne.

82
00:03:19,280 --> 00:03:23,959
Par contre, je pense qu'il n'est pas

83
00:03:20,640 --> 00:03:25,959
inutile de rappeler que

84
00:03:23,959 --> 00:03:28,760
ça n'est pas une histoire linéaire,

85
00:03:25,959 --> 00:03:31,280
l'histoire de cette addition de

86
00:03:28,760 --> 00:03:33,159
différentes strates de protection. C'est

87
00:03:31,280 --> 00:03:36,040
une histoire qui a bien des égards, est

88
00:03:33,159 --> 00:03:38,000
une histoire contrariée, même

89
00:03:36,040 --> 00:03:39,120
contradictoire.

90
00:03:38,000 --> 00:03:40,760
Pourquoi je dis ça ? Vous avez,

91
00:03:39,120 --> 00:03:45,159
monsieur, tout à l'heure dit très

92
00:03:40,760 --> 00:03:48,439
justement l'esprit de de l'état social

93
00:03:45,159 --> 00:03:51,280
euh c'est la libération contre la

94
00:03:48,439 --> 00:03:52,760
libération à l'égard de l'incertitude.

95
00:03:51,280 --> 00:03:58,599
C'est très bien dit. C'est c'est tout à

96
00:03:52,760 --> 00:04:00,400
fait ça. Euh euh euh le problème est que

97
00:03:58,599 --> 00:04:02,599
bien sûr cette libération à l'égard de

98
00:04:00,400 --> 00:04:05,280
l'incertitude est liée à des décisions

99
00:04:02,599 --> 00:04:07,439
politiques, schéma institutionnel et

100
00:04:05,280 --> 00:04:09,000
distributif.

101
00:04:07,439 --> 00:04:10,879
Mais aucune de ces institutions et de

102
00:04:09,000 --> 00:04:13,319
ces schémas distributifs n'aurait été

103
00:04:10,879 --> 00:04:16,840
possible si nous n'avions pas eu accès à

104
00:04:13,319 --> 00:04:19,479
autant d'énergie à si bas prix.

105
00:04:16,840 --> 00:04:22,800
Euh c'est notamment le cas en France,

106
00:04:19,479 --> 00:04:26,320
mais ça avait déjà été le cas dans les

107
00:04:22,800 --> 00:04:29,320
grands moments de réponse planifié aux

108
00:04:26,320 --> 00:04:31,000
crises. Premier conflit mondial, crise

109
00:04:29,320 --> 00:04:33,039
financière de l'entreguerre et puis

110
00:04:31,000 --> 00:04:35,199
évidemment la reconstruction de la

111
00:04:33,039 --> 00:04:37,240
seconde guerre mondiale.

112
00:04:35,199 --> 00:04:38,919
Le retour à la stabilité, le retour à la

113
00:04:37,240 --> 00:04:41,600
sécurité, c'est aussi le retour à la

114
00:04:38,919 --> 00:04:44,199
croissance. Le retour à la croissance,

115
00:04:41,600 --> 00:04:47,160
c'est aussi l'accès à ces énergies,

116
00:04:44,199 --> 00:04:50,400
principalement des énergies fossiles

117
00:04:47,160 --> 00:04:52,320
très abondantes, très bon marché. grande

118
00:04:50,400 --> 00:04:53,880
accélération que les historiens

119
00:04:52,320 --> 00:04:56,560
constatent dans l'utilisation de

120
00:04:53,880 --> 00:04:57,880
ressources, d'eau, d'énergie

121
00:04:56,560 --> 00:04:59,800
est conséquente à la seconde guerre

122
00:04:57,880 --> 00:05:01,680
mondiale.

123
00:04:59,800 --> 00:05:03,600
Nous avons appris à nous protéger contre

124
00:05:01,680 --> 00:05:05,440
des risques

125
00:05:03,600 --> 00:05:07,199
en développant une culture politique et

126
00:05:05,440 --> 00:05:10,479
institutionnelle,

127
00:05:07,199 --> 00:05:13,240
mais en exploitant aussi ce ces

128
00:05:10,479 --> 00:05:16,560
ressources et ce que nous vivons

129
00:05:13,240 --> 00:05:19,000
aujourd'hui, le boomerang historique.

130
00:05:16,560 --> 00:05:20,560
Non pas de quelque chose que nous

131
00:05:19,000 --> 00:05:23,560
détestons,

132
00:05:20,560 --> 00:05:27,080
le pouvoir d'une oligarchie qui aurait

133
00:05:23,560 --> 00:05:28,759
la main basse sur les ressources.

134
00:05:27,080 --> 00:05:31,280
C'est le boomerang historique de quelque

135
00:05:28,759 --> 00:05:33,680
chose à quoi nous tenons. Capacité

136
00:05:31,280 --> 00:05:35,319
d'éloigner les risques

137
00:05:33,680 --> 00:05:37,560
par des phénomènes de solidarité, mais

138
00:05:35,319 --> 00:05:39,240
des phénomènes de solidarité qui ne

139
00:05:37,560 --> 00:05:41,560
flottent pas dans l'air comme ça

140
00:05:39,240 --> 00:05:44,080
gratuitement, qui sont très étroitement

141
00:05:41,560 --> 00:05:45,880
liés au développement productif et

142
00:05:44,080 --> 00:05:48,759
peut-être productiviste de notre

143
00:05:45,880 --> 00:05:49,840
histoire récente.

144
00:05:48,759 --> 00:05:51,440
Donc si nous voulons admettre

145
00:05:49,840 --> 00:05:52,800
aujourd'hui

146
00:05:51,440 --> 00:05:54,639
et je crois que c'est ce que dit le

147
00:05:52,800 --> 00:05:57,400
rapport dans sa version maximaliste,

148
00:05:54,639 --> 00:05:59,600
celle du scénario numéro 3 qui

149
00:05:57,400 --> 00:06:01,960
évidemment on le comprend très bien et

150
00:05:59,600 --> 00:06:04,039
celui qui a la faveur des autrices enfin

151
00:06:01,960 --> 00:06:05,720
tout à fait clair mais on voit aussi

152
00:06:04,039 --> 00:06:07,639
qu'il engendre des débats. Donc c'est ça

153
00:06:05,720 --> 00:06:10,960
qui est intéressant.

154
00:06:07,639 --> 00:06:13,080
Euh alors ça veut dire qu'il y a une

155
00:06:10,960 --> 00:06:15,479
réorientation,

156
00:06:13,080 --> 00:06:17,039
la définition même de la citoyenneté

157
00:06:15,479 --> 00:06:19,080
sociale.

158
00:06:17,039 --> 00:06:21,680
Puisque cette citoyenneté sociale qui a

159
00:06:19,080 --> 00:06:26,880
été créée progressivement entre la fin

160
00:06:21,680 --> 00:06:29,199
du 19e siècle et le milieu du 20e

161
00:06:26,880 --> 00:06:31,360
étant une forme de citoyenneté dont le

162
00:06:29,199 --> 00:06:35,520
coût écologique

163
00:06:31,360 --> 00:06:38,680
n'est pas soutenable et trop grand.

164
00:06:35,520 --> 00:06:41,639
et bien il faut la réformer

165
00:06:38,680 --> 00:06:45,280
et au fond c'est mon interprétation du

166
00:06:41,639 --> 00:06:48,319
texte mais si par le passé nous avons

167
00:06:45,280 --> 00:06:52,160
appris à créer une boucle qui va de la

168
00:06:48,319 --> 00:06:55,160
productivité au surplus à l'impôt à la

169
00:06:52,160 --> 00:06:58,520
redistribution à la protection

170
00:06:55,160 --> 00:07:00,479
bien nous allons devoir créer sommes en

171
00:06:58,520 --> 00:07:03,919
train de créer

172
00:07:00,479 --> 00:07:06,199
une boucle qui irait alors toujours de

173
00:07:03,919 --> 00:07:08,440
la productivité du surplu, mais ça n'est

174
00:07:06,199 --> 00:07:10,759
plus la même productivité, ça n'est plus

175
00:07:08,440 --> 00:07:12,680
le même surplus et ça n'est ce ne sont

176
00:07:10,759 --> 00:07:15,120
plus les mêmes mécanismes redistributif

177
00:07:12,680 --> 00:07:16,919
tout simplement parce que le ressort

178
00:07:15,120 --> 00:07:19,280
physique

179
00:07:16,919 --> 00:07:21,080
qui auparavant rendait possible tout le

180
00:07:19,280 --> 00:07:22,800
reste et bien nous allons devoir nous en

181
00:07:21,080 --> 00:07:23,879
priver.

182
00:07:22,800 --> 00:07:25,080
Alors, de l'énergie, nous allons

183
00:07:23,879 --> 00:07:27,039
continuer à en avoir, mais ce ne sera

184
00:07:25,080 --> 00:07:28,800
pas la même. De la richesse, nous allons

185
00:07:27,039 --> 00:07:30,440
continuer à en avoir mais ce ne sera pas

186
00:07:28,800 --> 00:07:32,080
la même. Des institutions, nous allons

187
00:07:30,440 --> 00:07:34,800
continuer à en avoir mais ce ne seront

188
00:07:32,080 --> 00:07:36,960
pas non plus tout à fait les mêmes. pour

189
00:07:34,800 --> 00:07:40,440
prendre la mesure de l'extension de la

190
00:07:36,960 --> 00:07:42,720
citoyenneté sociale dans un contexte et

191
00:07:40,440 --> 00:07:45,240
je remercie Magal Regazza d'avoir

192
00:07:42,720 --> 00:07:48,759
insister sur ce point dans un contexte

193
00:07:45,240 --> 00:07:51,520
qui est défini par des coordonnées

194
00:07:48,759 --> 00:07:53,400
géophysiqu géoécologiques

195
00:07:51,520 --> 00:07:55,919
totalement différentes de celle que nous

196
00:07:53,400 --> 00:07:58,360
avons connu jusqu'à présent.

197
00:07:55,919 --> 00:08:00,240
Ça n'est pas une tâche qui va de soi.

198
00:07:58,360 --> 00:08:02,479
Poser des mots sur le problème, donner

199
00:08:00,240 --> 00:08:05,080
des orientations prospectives,

200
00:08:02,479 --> 00:08:07,599
réflexives, c'est très important.

201
00:08:05,080 --> 00:08:09,159
Ça n'est pas tout à fait la fin de de du

202
00:08:07,599 --> 00:08:12,199
débat. En réalité, c'est plutôt le

203
00:08:09,159 --> 00:08:13,199
contraire, c'est le début. Donc la

204
00:08:12,199 --> 00:08:17,639
première chose que je voulais dire,

205
00:08:13,199 --> 00:08:21,080
c'est ça, c'est ce boomerang historique

206
00:08:17,639 --> 00:08:23,000
des missions protectrices de l'État. Il

207
00:08:21,080 --> 00:08:25,039
faut bien en prendre la mesure et ne

208
00:08:23,000 --> 00:08:27,199
surtout pas penser que c'est une

209
00:08:25,039 --> 00:08:28,720
histoire linéaire. C'est une histoire

210
00:08:27,199 --> 00:08:30,120
qui connaît une rupture, une rupture

211
00:08:28,720 --> 00:08:32,399
fondamentale et c'est la raison pour

212
00:08:30,120 --> 00:08:35,039
laquelle la crise climatique, pas tant

213
00:08:32,399 --> 00:08:37,120
une crise physique

214
00:08:35,039 --> 00:08:39,919
qu'une crise sociopolitique. Si nous

215
00:08:37,120 --> 00:08:42,200
n'avions pas d'institution de solidarité

216
00:08:39,919 --> 00:08:44,080
et de protection, la crise climatique ne

217
00:08:42,200 --> 00:08:46,760
serait pas une crise. Nous laisser

218
00:08:44,080 --> 00:08:48,600
mourir les faibles et nous laisser

219
00:08:46,760 --> 00:08:50,720
exister les forts. Il y a d'ailleurs des

220
00:08:48,600 --> 00:08:52,200
gens qui proposent de faire ça. C'est

221
00:08:50,720 --> 00:08:54,640
pour ça que ces gens considèrent que la

222
00:08:52,200 --> 00:08:55,720
crise climatique n'existe pas. C'est pas

223
00:08:54,640 --> 00:08:57,240
parce qu'ils ont pas compris les

224
00:08:55,720 --> 00:08:59,839
sciences du climat, c'est parce que ce

225
00:08:57,240 --> 00:09:02,560
sont des gens pour qui il n'y a aucun

226
00:08:59,839 --> 00:09:04,880
problème à laisser mourir certains pour

227
00:09:02,560 --> 00:09:06,760
que d'autres vivent. Si nous décidons de

228
00:09:04,880 --> 00:09:09,160
ne pas vivre dans ce référentiel là,

229
00:09:06,760 --> 00:09:11,959
alors nous avons un problème.

230
00:09:09,160 --> 00:09:13,360
Voilà.

231
00:09:11,959 --> 00:09:15,160
Alors la bonne nouvelle, on pourrait

232
00:09:13,360 --> 00:09:18,360
dire dans cette affaire, c'est que

233
00:09:15,160 --> 00:09:21,160
l'État n'est dans les crises. L'État est

234
00:09:18,360 --> 00:09:22,399
le produit, la jeunesse de l'État tel

235
00:09:21,160 --> 00:09:24,440
que nous le connaissons aujourd'hui et

236
00:09:22,399 --> 00:09:26,760
surtout dans ces organes réflexifs comme

237
00:09:24,440 --> 00:09:28,519
là où nous sommes aujourd'hui.

238
00:09:26,760 --> 00:09:30,800
L'État réagit à des crises hein, je l'ai

239
00:09:28,519 --> 00:09:32,880
dit, les guerres notamment, les grandes

240
00:09:30,800 --> 00:09:34,680
crises financières et puis le le dernier

241
00:09:32,880 --> 00:09:37,240
cas en date, en tout cas pour des crises

242
00:09:34,680 --> 00:09:38,880
discontinues, c'est le Covid.

243
00:09:37,240 --> 00:09:41,160
Chaque crise apprend à l'État à

244
00:09:38,880 --> 00:09:43,399
planifier, à coordonner son action, à

245
00:09:41,160 --> 00:09:44,720
nouer avec les sphères privées des

246
00:09:43,399 --> 00:09:47,120
rapports qui relèvent plus de la

247
00:09:44,720 --> 00:09:49,760
discipline que du laisser faire. Je

248
00:09:47,120 --> 00:09:52,440
pense que l'œuvre de Kan c'est l'œuvre

249
00:09:49,760 --> 00:09:56,320
en fait somitale qui permet de penser

250
00:09:52,440 --> 00:09:58,839
l'économie politique comme

251
00:09:56,320 --> 00:10:01,480
en fait un organe de discipline de

252
00:09:58,839 --> 00:10:02,680
l'activité économique par l'État.

253
00:10:01,480 --> 00:10:05,240
D'ailleurs, c'est pas un hasard si

254
00:10:02,680 --> 00:10:07,600
aujourd'hui beaucoup de travaux se

255
00:10:05,240 --> 00:10:09,040
revendiquent d'un kinésianisme vert. On

256
00:10:07,600 --> 00:10:11,640
pourrait discuter des limites de ce

257
00:10:09,040 --> 00:10:13,600
modèle mais peu importe. En tout cas, la

258
00:10:11,640 --> 00:10:17,079
crise fait l'état

259
00:10:13,600 --> 00:10:17,079
et en particulier

260
00:10:17,200 --> 00:10:21,560
la crise fait aussi l'état

261
00:10:19,200 --> 00:10:23,200
environnemental.

262
00:10:21,560 --> 00:10:25,680
On en discutait tout à l'heure, enfin

263
00:10:23,200 --> 00:10:27,959
pas moi, mais collègues élus en

264
00:10:25,680 --> 00:10:30,160
discutaiit tout à l'heure. Quand on a

265
00:10:27,959 --> 00:10:34,519
besoin de savoir quels vont être les

266
00:10:30,160 --> 00:10:36,040
impacts d'une crue, d'une sécheresse et

267
00:10:34,519 --> 00:10:38,839
cetera, qu'est-ce qu'on fait ? On fait

268
00:10:36,040 --> 00:10:41,560
de la réflexivité environnementale.

269
00:10:38,839 --> 00:10:43,560
On comprend mieux quelles semences sont

270
00:10:41,560 --> 00:10:46,160
plus exposées au stress hydrique. On

271
00:10:43,560 --> 00:10:48,360
comprend mieux quelle communes, quel

272
00:10:46,160 --> 00:10:50,320
bassin versant sont exposés à des

273
00:10:48,360 --> 00:10:53,160
inondations et cetera. L'environnement

274
00:10:50,320 --> 00:10:55,600
en fait, l'idée même d'environnement

275
00:10:53,160 --> 00:10:58,079
n'est l'exposition à des risques. Si

276
00:10:55,600 --> 00:10:59,839
notre existence dans un milieu était un

277
00:10:58,079 --> 00:11:02,120
long fleuve tranquille sans aucun

278
00:10:59,839 --> 00:11:03,920
accident, nous n'aurions pas même l'idée

279
00:11:02,120 --> 00:11:05,560
d'environnement.

280
00:11:03,920 --> 00:11:07,320
Donc entre l'État et l'environnement, il

281
00:11:05,560 --> 00:11:09,560
y a ce lien, ce sont des réponses à des

282
00:11:07,320 --> 00:11:12,639
crises. Aujourd'hui, on arrive à un

283
00:11:09,560 --> 00:11:15,480
point un point tel de mise sous pression

284
00:11:12,639 --> 00:11:17,399
donc de l'état de l'idée d'environnement

285
00:11:15,480 --> 00:11:20,160
que ces deux notions explose en fait ça

286
00:11:17,399 --> 00:11:22,279
a été dit c'est juste la capacité de

287
00:11:20,160 --> 00:11:25,600
l'État à agir litra français en

288
00:11:22,279 --> 00:11:27,600
l'occurrence à agir à l'intérieur de sa

289
00:11:25,600 --> 00:11:29,279
juridiction frontalière est remise en

290
00:11:27,600 --> 00:11:30,959
question par le caractère global de la

291
00:11:29,279 --> 00:11:34,000
crise.

292
00:11:30,959 --> 00:11:35,360
La capacité même de l'État à agir sous

293
00:11:34,000 --> 00:11:36,880
l'angle de la responsabilité

294
00:11:35,360 --> 00:11:38,480
environnementale

295
00:11:36,880 --> 00:11:39,839
est remise en question par le fait qu'en

296
00:11:38,480 --> 00:11:41,959
réalité la crise climatique n'est pas

297
00:11:39,839 --> 00:11:44,360
une crise environnementale parce qu'elle

298
00:11:41,959 --> 00:11:46,800
touche nos modes de production, nos

299
00:11:44,360 --> 00:11:48,360
modes de construction de l'habitat,

300
00:11:46,800 --> 00:11:49,639
toute l'architecture décisionnelle. Donc

301
00:11:48,360 --> 00:11:52,040
ça va bien au-delà d'une crise

302
00:11:49,639 --> 00:11:54,639
environnementale. Néanmoins,

303
00:11:52,040 --> 00:11:56,800
si nous acceptons que l'État naît dans

304
00:11:54,639 --> 00:11:58,240
les crises, que l'environnement engendre

305
00:11:56,800 --> 00:12:00,680
des crises et que nous sommes à un point

306
00:11:58,240 --> 00:12:02,040
de rupture, alors à la question de la

307
00:12:00,680 --> 00:12:03,680
deuxième table ronde, quel est le rôle

308
00:12:02,040 --> 00:12:05,120
de l'État ? La réponse est très simple.

309
00:12:03,680 --> 00:12:07,720
C'est c'est même tautologique,

310
00:12:05,120 --> 00:12:11,560
c'est-à-dire c'est l'État qui dans sa

311
00:12:07,720 --> 00:12:14,360
définition même d'entité qui fournit les

312
00:12:11,560 --> 00:12:16,600
services de base que sont la sécurité et

313
00:12:14,360 --> 00:12:19,000
secondairement la prospérité est mis en

314
00:12:16,600 --> 00:12:20,320
jeu. Même si vous êtes un libéral

315
00:12:19,000 --> 00:12:22,639
convaincu, même si vous êtes un

316
00:12:20,320 --> 00:12:25,320
libertarien convaincu, vous n'échapperez

317
00:12:22,639 --> 00:12:27,600
jamais à l'idée que le cadre de

318
00:12:25,320 --> 00:12:29,880
référence pour l'activité économique est

319
00:12:27,600 --> 00:12:31,040
défini par l'État. Donc ça ce n'est pas

320
00:12:29,880 --> 00:12:32,199
une différence encore une fois entre la

321
00:12:31,040 --> 00:12:34,279
gauche et la droite. La gauche et la

322
00:12:32,199 --> 00:12:36,600
droite c'est une différence de curseur

323
00:12:34,279 --> 00:12:38,880
dans le rapport à ce problème mais nous

324
00:12:36,600 --> 00:12:40,279
y sommes tous. Ça aussi je trouve le

325
00:12:38,880 --> 00:12:42,040
rapport le dit très bien. C'est

326
00:12:40,279 --> 00:12:43,880
l'habileté de la variation entre les

327
00:12:42,040 --> 00:12:46,880
trois scénarios qui montrent bien qu'au

328
00:12:43,880 --> 00:12:48,279
fond ces trois variantes d'un même enjeu

329
00:12:46,880 --> 00:12:50,440
parce que dans les trois variantes

330
00:12:48,279 --> 00:12:51,959
l'État est au centre. Il occupe

331
00:12:50,440 --> 00:12:55,240
différemment sa place mais l'État est au

332
00:12:51,959 --> 00:12:56,480
centre de toute façon.

333
00:12:55,240 --> 00:12:59,959
La deuxième chose que je voulais vous

334
00:12:56,480 --> 00:13:02,360
dire, c'est que il serait peut-être

335
00:12:59,959 --> 00:13:04,880
nécessaire à présent sur la base encore

336
00:13:02,360 --> 00:13:07,000
une fois de ces travaux de réfléchir à

337
00:13:04,880 --> 00:13:09,000
l'articulation entre les politiques

338
00:13:07,000 --> 00:13:11,079
d'adaptation et les politiques de

339
00:13:09,000 --> 00:13:13,120
transition ou comme on dit dans le

340
00:13:11,079 --> 00:13:15,199
langage plus technique adaptation

341
00:13:13,120 --> 00:13:17,040
mitigation.

342
00:13:15,199 --> 00:13:18,320
Euh pour une raison très simple, c'est

343
00:13:17,040 --> 00:13:22,040
celle que j'ai indiqué tout à l'heure,

344
00:13:18,320 --> 00:13:24,120
c'est que il en fait il n'existe pas de

345
00:13:22,040 --> 00:13:26,760
dissociation dans les choses entre les

346
00:13:24,120 --> 00:13:28,760
deux. Si nous voulons financer un modèle

347
00:13:26,760 --> 00:13:30,480
de protection contre les risques, il

348
00:13:28,760 --> 00:13:32,920
faut un modèle de croissance, de

349
00:13:30,480 --> 00:13:34,839
productivité, d'activité, d'emploi,

350
00:13:32,920 --> 00:13:36,399
d'investissement. Autrement dit, une

351
00:13:34,839 --> 00:13:38,720
économie politique sur laquelle on va

352
00:13:36,399 --> 00:13:40,760
brancher le financement de ce système

353
00:13:38,720 --> 00:13:42,519
là. Et j'ai commencé à le dire, le

354
00:13:40,760 --> 00:13:43,920
problème de l'économie politique du

355
00:13:42,519 --> 00:13:47,639
passé est que c'était une économie

356
00:13:43,920 --> 00:13:49,560
politique fossile qui protégeait contre

357
00:13:47,639 --> 00:13:50,880
le manque en nous exposant à une

358
00:13:49,560 --> 00:13:53,040
nouvelle gamme de risque. Donc cette

359
00:13:50,880 --> 00:13:55,240
boucle là, il faut la casser pour en

360
00:13:53,040 --> 00:13:57,440
créer une autre.

361
00:13:55,240 --> 00:13:59,639
Aujourd'hui,

362
00:13:57,440 --> 00:14:01,920
ces deux débats sont très très souvent

363
00:13:59,639 --> 00:14:03,680
dissociés l'un de l'autre.

364
00:14:01,920 --> 00:14:06,160
Euh ça aussi, tu l'as dit Magalie, c'est

365
00:14:03,680 --> 00:14:07,600
très juste. Il faut essayer de sortir de

366
00:14:06,160 --> 00:14:09,959
cette dissociation entre les deux

367
00:14:07,600 --> 00:14:11,279
débats. Une adaptation qui ne

368
00:14:09,959 --> 00:14:14,480
transitionne pas est une mauvaise

369
00:14:11,279 --> 00:14:16,440
adaptation et réciproquement.

370
00:14:14,480 --> 00:14:18,720
Mais là où les choses sont intéressantes

371
00:14:16,440 --> 00:14:20,680
et là aussi le le rapport est très bien

372
00:14:18,720 --> 00:14:22,759
fait à cet égard, c'est que les

373
00:14:20,680 --> 00:14:24,440
catégories d'analyse enfin la nature du

374
00:14:22,759 --> 00:14:25,720
problème de l'adaptation et les

375
00:14:24,440 --> 00:14:27,959
catégories d'analyse qui permettent de

376
00:14:25,720 --> 00:14:29,320
le concevoir sont en fait assez proches

377
00:14:27,959 --> 00:14:31,199
de celles qui permettent de comprendre

378
00:14:29,320 --> 00:14:33,880
le problème de la transition. Par

379
00:14:31,199 --> 00:14:36,440
exemple, les trois scénarios que

380
00:14:33,880 --> 00:14:37,959
proposent leur import, vous n'utilisez

381
00:14:36,440 --> 00:14:41,240
pas les termes comme ça, mais on

382
00:14:37,959 --> 00:14:43,040
pourrait le faire, en fait ressemble

383
00:14:41,240 --> 00:14:45,440
étrangement

384
00:14:43,040 --> 00:14:48,519
à la aux typologies qu'utilisent les

385
00:14:45,440 --> 00:14:51,440
économistes de la transition entre des

386
00:14:48,519 --> 00:14:54,320
risquages, c'estd l'État intervient pour

387
00:14:51,440 --> 00:14:57,360
donner au secteur privé un cadre

388
00:14:54,320 --> 00:14:59,360
extérieur à leur action ou

389
00:14:57,360 --> 00:15:01,240
planification. L'État prend en charge

390
00:14:59,360 --> 00:15:02,880
par lui-même en nationalisant les

391
00:15:01,240 --> 00:15:04,560
activités productives pour les forcer à

392
00:15:02,880 --> 00:15:05,680
transitionner.

393
00:15:04,560 --> 00:15:07,639
Pour une raison très simple, hein, c'est

394
00:15:05,680 --> 00:15:09,480
que nous avons en fait des actifs à

395
00:15:07,639 --> 00:15:11,680
faire décliner, d'autres à faire

396
00:15:09,480 --> 00:15:13,199
émerger. Il y a de toute façon la

397
00:15:11,680 --> 00:15:14,600
question de l'intervention publique qui

398
00:15:13,199 --> 00:15:16,040
se pose qu'elle soit directe ou

399
00:15:14,600 --> 00:15:19,320
indirecte. Donc au fond, c'est ce que

400
00:15:16,040 --> 00:15:22,600
vous dites aussi sur la création d'une

401
00:15:19,320 --> 00:15:24,560
citoyenneté sociale dont ferait partie

402
00:15:22,600 --> 00:15:26,440
non pas seulement le parcours de santé,

403
00:15:24,560 --> 00:15:28,279
le parcours d'emploi, mais aussi le

404
00:15:26,440 --> 00:15:30,279
parcours de réponse à l'exposition aux

405
00:15:28,279 --> 00:15:32,759
crises climatiques. Et donc, on voit

406
00:15:30,279 --> 00:15:35,600
très bien comment ces deux parties du

407
00:15:32,759 --> 00:15:37,959
débat commencent à rentrer en contact.

408
00:15:35,600 --> 00:15:40,199
L'autre aspect par lequel et peut-être

409
00:15:37,959 --> 00:15:42,480
le plus important par lequel le débat

410
00:15:40,199 --> 00:15:45,079
sur la l'adaptation et le débat sur la

411
00:15:42,480 --> 00:15:47,480
transition se ressemble, c'est que ce

412
00:15:45,079 --> 00:15:49,880
sont des débats au cœur desquels se

413
00:15:47,480 --> 00:15:52,880
trouve la question ou l'inégalité.

414
00:15:49,880 --> 00:15:55,000
De la même manière que les populations

415
00:15:52,880 --> 00:15:56,600
sont affectées de manière extrêmement

416
00:15:55,000 --> 00:15:58,199
différenciée en fonction de leur

417
00:15:56,600 --> 00:16:00,440
vulnérabilité

418
00:15:58,199 --> 00:16:02,560
aux impacts directs de la crise

419
00:16:00,440 --> 00:16:05,480
climatique, des sécheresses, des feux,

420
00:16:02,560 --> 00:16:07,480
des inondations et cetera. Elles sont

421
00:16:05,480 --> 00:16:09,240
aussi impactées de manière extrêmement

422
00:16:07,480 --> 00:16:11,519
différenciée

423
00:16:09,240 --> 00:16:13,959
au peut dire au risque indirect que

424
00:16:11,519 --> 00:16:17,560
représente la transition. Fermeture

425
00:16:13,959 --> 00:16:19,759
d'usine, déclin sectoriel,

426
00:16:17,560 --> 00:16:22,839
euh perte de compétitivité d'une région

427
00:16:19,759 --> 00:16:25,240
voire même d'un état.

428
00:16:22,839 --> 00:16:27,759
Les risques indirects sont eux aussi des

429
00:16:25,240 --> 00:16:29,480
facteurs qui étirent le tissu social de

430
00:16:27,759 --> 00:16:31,360
manière extrêmement violente. Nous

431
00:16:29,480 --> 00:16:33,399
l'avons vu au moment du mouvement des

432
00:16:31,360 --> 00:16:35,600
gilets jaunes. Nous allons pas tarder à

433
00:16:33,399 --> 00:16:38,399
le revoir au moment de la mise en place

434
00:16:35,600 --> 00:16:40,279
de la seconde vague des crédits carbone

435
00:16:38,399 --> 00:16:42,839
européens.

436
00:16:40,279 --> 00:16:45,199
Et si par exemple, comme le préconise la

437
00:16:42,839 --> 00:16:48,040
version maximaliste du rapport, certains

438
00:16:45,199 --> 00:16:49,319
contributeurs verront leur en fait la

439
00:16:48,040 --> 00:16:51,720
pression qu'ils exercent sur eux

440
00:16:49,319 --> 00:16:53,120
augmenté. les multipropriétaires à qui

441
00:16:51,720 --> 00:16:54,639
on va demander plus, les propriétaires

442
00:16:53,120 --> 00:16:56,680
de logement vacant à qui on va demander

443
00:16:54,639 --> 00:16:59,560
plus, les propriétaires de logement qui

444
00:16:56,680 --> 00:17:02,079
ont signé en sachant qu'ils allaient

445
00:16:59,560 --> 00:17:04,000
être exposés à des risques bah pas tant

446
00:17:02,079 --> 00:17:06,760
pis pour eux mais enfin bon ils vont

447
00:17:04,000 --> 00:17:09,000
être responsabilisés.

448
00:17:06,760 --> 00:17:10,400
Ça c'est de la tension sociale surtout

449
00:17:09,000 --> 00:17:12,640
dans un contexte, je me permets de le

450
00:17:10,400 --> 00:17:15,959
dire, la ministre n'est plus là dans un

451
00:17:12,640 --> 00:17:18,480
contexte de révolte fiscale des élite,

452
00:17:15,959 --> 00:17:20,240
si c'est aussi un débat fiscal qui se

453
00:17:18,480 --> 00:17:24,400
profile derrière le débat sur la

454
00:17:20,240 --> 00:17:27,199
citoyenneté climatique, alors évidemment

455
00:17:24,400 --> 00:17:29,919
la guerre des classes va se brancher

456
00:17:27,199 --> 00:17:31,720
aussi sur ce débat.

457
00:17:29,919 --> 00:17:33,520
Donc ce deuxème point était simplement

458
00:17:31,720 --> 00:17:35,240
pour attirer votre attention sur le fait

459
00:17:33,520 --> 00:17:38,679
que

460
00:17:35,240 --> 00:17:40,080
la le développement donc de ce sont mes

461
00:17:38,679 --> 00:17:42,400
mots pas ceux du rapport mais peu

462
00:17:40,080 --> 00:17:44,679
importe développement du d'une d'une

463
00:17:42,400 --> 00:17:46,200
citoyenneté climatique hein

464
00:17:44,679 --> 00:17:48,440
l'intégration du de la question

465
00:17:46,200 --> 00:17:52,520
climatique à la citoyenneté sociale

466
00:17:48,440 --> 00:17:54,919
c'estq hein euh euh euh euh et quelque

467
00:17:52,520 --> 00:17:57,559
chose qui doit être pensé dans les mêmes

468
00:17:54,919 --> 00:18:00,080
termes et selon les mêmes lignes

469
00:17:57,559 --> 00:18:02,120
que le règlement de l'exposition au

470
00:18:00,080 --> 00:18:04,360
risque transitionnel. Autrement dit, les

471
00:18:02,120 --> 00:18:07,320
politiques industrielles et touche donc

472
00:18:04,360 --> 00:18:08,840
l'industrie, l'énergie, les transports,

473
00:18:07,320 --> 00:18:10,799
le logement.

474
00:18:08,840 --> 00:18:12,720
réforme de l'économie politique de

475
00:18:10,799 --> 00:18:15,120
production de consommation est

476
00:18:12,720 --> 00:18:17,679
indissociable de la réforme des

477
00:18:15,120 --> 00:18:20,520
dispositifs d'anticipation des risques,

478
00:18:17,679 --> 00:18:22,000
des impacts. D'autant et ça a été

479
00:18:20,520 --> 00:18:23,360
rappelé aussi et je me permets de le

480
00:18:22,000 --> 00:18:25,200
rappeler, ça aussi c'est peut-être une

481
00:18:23,360 --> 00:18:27,200
limite du rapport mais c'est aussi le

482
00:18:25,200 --> 00:18:30,320
périmètre qui s'est donné qui qui veut

483
00:18:27,200 --> 00:18:32,880
ça c'est il y a des classes de risque

484
00:18:30,320 --> 00:18:35,240
qui ne figurent pas dans le rapport et

485
00:18:32,880 --> 00:18:36,679
qui sont en fait les pressions

486
00:18:35,240 --> 00:18:37,640
constantes qu'exercent la crise

487
00:18:36,679 --> 00:18:39,400
climatique sur toutes les

488
00:18:37,640 --> 00:18:42,080
infrastructures.

489
00:18:39,400 --> 00:18:43,760
l'eau, l'énergie et je me permets de le

490
00:18:42,080 --> 00:18:46,919
rappeler aussi, ça aussi tu l'as dit

491
00:18:43,760 --> 00:18:49,320
Magali, l'alimentation,

492
00:18:46,919 --> 00:18:52,240
l'effet inflationniste de la crise

493
00:18:49,320 --> 00:18:55,120
climatique sur l'alimentation

494
00:18:52,240 --> 00:18:56,400
va être le facteur principal de

495
00:18:55,120 --> 00:18:58,320
dégradation de nos conditions

496
00:18:56,400 --> 00:18:59,440
d'existence. Et puis il y a une autre

497
00:18:58,320 --> 00:19:00,679
chose qui n'a pas été évoquée

498
00:18:59,440 --> 00:19:03,039
aujourd'hui, mais je permets de le

499
00:19:00,679 --> 00:19:04,919
faire, ce sont les migrations.

500
00:19:03,039 --> 00:19:06,960
Toutes les personnes exposées à des

501
00:19:04,919 --> 00:19:08,360
zones d'inabilibilité

502
00:19:06,960 --> 00:19:10,280
pas vont vouloir venir chez nous. La

503
00:19:08,360 --> 00:19:12,280
plupart du temps, elles vont au plus

504
00:19:10,280 --> 00:19:14,720
proche de chez elles. Donc ça touche

505
00:19:12,280 --> 00:19:16,320
surtout en fait les pourtours des zones

506
00:19:14,720 --> 00:19:18,240
en danger immédiat dont nous ne faisons

507
00:19:16,320 --> 00:19:20,720
pas vraiment partie en réalité.

508
00:19:18,240 --> 00:19:23,159
Néanmoins, ce sont des chocs systémiques

509
00:19:20,720 --> 00:19:25,919
structurels qui font partie des données

510
00:19:23,159 --> 00:19:27,799
du problème et dont l'onde de choc va

511
00:19:25,919 --> 00:19:30,240
nécessairement se faire ressentir pour

512
00:19:27,799 --> 00:19:34,520
nous aussi. Donc si nous ne voulons pas

513
00:19:30,240 --> 00:19:37,080
que dans quelques décennies il y ait la

514
00:19:34,520 --> 00:19:39,520
France des climes et la France qui trime

515
00:19:37,080 --> 00:19:41,640
parce que c'est ça qui se profile

516
00:19:39,520 --> 00:19:44,640
et bien

517
00:19:41,640 --> 00:19:47,960
entendre au niveau d'ambition que cela

518
00:19:44,640 --> 00:19:50,000
constitue le rapport de France stratégie

519
00:19:47,960 --> 00:19:52,480
me semble nécessaire parce que c'est un

520
00:19:50,000 --> 00:19:54,640
enjeu profondément politique et je

521
00:19:52,480 --> 00:20:03,130
m'arrêterai là en vous remerciant.

522
00:19:54,640 --> 00:20:03,130
[Applaudissements]

À l’occasion de la sortie d’un rapport proposant plusieurs scénarios d’évolution du système d’adaptation et de couverture des logements contre les risques climatiques, le Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan réunissait deux panels de spécialistes de l’assurance, des risques climatiques et de la protection sociale.

Programme

Ouverture par Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan ;

Introduction par Agnès Pannier-Runacher, ministre de la transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche ;

Présentation du rapport sur la mutualisation des risques climatiques, Mathilde Viennot, Marine de Montaignac et Alice Robinet, cheffes de projet au Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan ;

Table ronde n° 1 – La couverture des risques climatiques est-elle soutenable ?

  • Arnaud Chneiweiss, médiateur de l’Assurance ;
  • Pascal Demurger, directeur général de la MAIF ;
  • Christine Lavarde, sénatrice des Hauts de Seine ;
  • Edouard Vieillefond, directeur général de la Caisse centrale de réassurance.


Table ronde n° 2 – Quelle place pour l’État dans la couverture des risques climatiques ? 

  • Benjamin Ferras, inspecteur général des affaires sociales ;
  • Thierry Langreney, président de l’ONG environnementale « Les Ateliers du Futur » ;
  • Magali Reghezza, maîtresse de conférences en géographie, en détachement à la Cour des comptes
  • Simon Uzenat, sénateur du Morbihan 

Grand témoin, Pierre Charbonnier, chercheur au CNRS, professeur à Sciences Po et co-fondateur de Construire l’écologie

La conférence était animée par Dominique Rousset.

Pour aller plus loin

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