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Quelle France dans 10 ans ? Présentation du projet

Lors du séminaire gouvernemental de rentrée du 19 août 2013, le Président de la République a souhaité que soit engagée une démarche, largement concertée, visant à définir une stratégie à 10 ans pour la France.

Published on : 25/10/2013

Mis à jour le : 08/09/2025

Quelle France dans 10 ans ? Présentation du projet

1
00:00:08,870 --> 00:00:11,290
nous vivons dans un monde en constante

2
00:00:10,220 --> 00:00:14,209
évolution

3
00:00:11,290 --> 00:00:16,970
mondialisation démographie équilibres

4
00:00:14,209 --> 00:00:19,340
nord/sud où se situe la france dans tout

5
00:00:16,970 --> 00:00:21,970
ça et quelle stratégie adopter dans les

6
00:00:19,340 --> 00:00:21,970
dix années à venir

7
00:00:25,550 --> 00:00:30,250
nous avons des certitudes mais aussi des

8
00:00:27,919 --> 00:00:30,250
incertitudes

9
00:00:39,210 --> 00:00:43,600
le premier ministre a chargé le

10
00:00:41,770 --> 00:00:46,900
commissariat général à la stratégie est

11
00:00:43,600 --> 00:00:48,910
la prospective le cgsp d'élaborer une

12
00:00:46,900 --> 00:00:52,330
stratégie nationale pour les dix

13
00:00:48,910 --> 00:00:54,550
prochaines années nous avons décidé à la

14
00:00:52,330 --> 00:00:57,460
fin de ce séminaire de confier au

15
00:00:54,550 --> 00:01:00,010
commissariat général la stratégie la

16
00:00:57,460 --> 00:01:01,920
rédaction d'un projet pour la france

17
00:01:00,010 --> 00:01:04,930
pour les 10 ans qui viennent

18
00:01:01,920 --> 00:01:07,210
le gouvernement a identifié cinq enjeux

19
00:01:04,930 --> 00:01:10,180
essentiels pour dessiner l'avenir de la

20
00:01:07,210 --> 00:01:12,759
france quel avenir pour notre modèle de

21
00:01:10,180 --> 00:01:15,670
production quelles réformes pour notre

22
00:01:12,759 --> 00:01:18,009
modèle social quel sera notre modèle de

23
00:01:15,670 --> 00:01:20,710
croissance pour l'avenir quel sera notre

24
00:01:18,009 --> 00:01:23,250
futur modèle républicain et enfin quel

25
00:01:20,710 --> 00:01:25,600
sera notre projet européen

26
00:01:23,250 --> 00:01:27,850
comment la france peut-elle s'insérer

27
00:01:25,600 --> 00:01:29,500
dans le commerce mondial et quels sont

28
00:01:27,850 --> 00:01:31,630
ces opportunités face à l'augmentation

29
00:01:29,500 --> 00:01:33,640
de la consommation des pays émergents

30
00:01:31,630 --> 00:01:35,470
c'est une question à laquelle la france

31
00:01:33,640 --> 00:01:37,710
ne semble pas avoir répondu contre man 2

32
00:01:35,470 --> 00:01:40,860
pays ont admis m

33
00:01:37,710 --> 00:01:42,659
dot a misé sur ses services dans lequel

34
00:01:40,860 --> 00:01:44,729
a les avantages comparatifs certains

35
00:01:42,659 --> 00:01:45,450
va-t-elle plutôt favoriser le

36
00:01:44,729 --> 00:01:47,550
développement de l'industrie

37
00:01:45,450 --> 00:01:49,800
manufacturière très haute valeur ajoutée

38
00:01:47,550 --> 00:01:51,930
comme l'allemagne et en liant se pose la

39
00:01:49,800 --> 00:01:54,450
question de la croissance quel type de

40
00:01:51,930 --> 00:01:58,259
croissance quel niveau de croissance on

41
00:01:54,450 --> 00:01:59,940
peut prétendre à à dix on est dans quel

42
00:01:58,259 --> 00:02:02,340
à quels facteurs de production quels

43
00:01:59,940 --> 00:02:03,899
seront les besoins de main d'oeuvre

44
00:02:02,340 --> 00:02:06,590
quelles seront la qualité de la main

45
00:02:03,899 --> 00:02:10,289
d'oeuvre de quel niveau de qualification

46
00:02:06,590 --> 00:02:13,590
elle sera fatigue ou faire appel à une

47
00:02:10,289 --> 00:02:16,350
main d'oeuvre étrangère de très haute

48
00:02:13,590 --> 00:02:19,430
qualité et enfin quels types

49
00:02:16,350 --> 00:02:19,430
d'organisation d'entreprise

50
00:02:20,020 --> 00:02:25,250
quel principe pourrait fonder notre

51
00:02:22,430 --> 00:02:27,379
modèle social dans dix ans c'est un

52
00:02:25,250 --> 00:02:29,269
modèle qui a fait ses preuves mais qui à

53
00:02:27,379 --> 00:02:31,489
horizon 10 ans est confronté à un

54
00:02:29,269 --> 00:02:34,519
certain nombre de défis et on en a

55
00:02:31,489 --> 00:02:36,650
relevé en particulier 3 le premier c'est

56
00:02:34,519 --> 00:02:38,390
celui de l'évolution des besoins sociaux

57
00:02:36,650 --> 00:02:40,160
et notamment de l'apparition de nouveaux

58
00:02:38,390 --> 00:02:42,170
risques que ce modèle doit prendre en

59
00:02:40,160 --> 00:02:43,790
compte un second défi auquel le modèle

60
00:02:42,170 --> 00:02:44,630
est confronté c'est celui de la montée

61
00:02:43,790 --> 00:02:47,599
des inégalités

62
00:02:44,630 --> 00:02:50,330
et puis le troisième défi c'est celui du

63
00:02:47,599 --> 00:02:51,890
financement de la protection sociale qui

64
00:02:50,330 --> 00:02:53,420
renvoie en fait à la question de

65
00:02:51,890 --> 00:02:56,510
l'efficacité de la dépense comment

66
00:02:53,420 --> 00:02:59,390
assurer que la dépense sociale soit la

67
00:02:56,510 --> 00:03:01,370
pub efficace possible face à ces défis

68
00:02:59,390 --> 00:03:03,079
il nous semble que trois questions se

69
00:03:01,370 --> 00:03:05,390
posent plus particulièrement pour

70
00:03:03,079 --> 00:03:07,700
l'avenir de notre modèle social la

71
00:03:05,390 --> 00:03:09,739
première c'est celle de la place de la

72
00:03:07,700 --> 00:03:12,290
solidarité dans ce modèle entre une

73
00:03:09,739 --> 00:03:13,670
solidarité davantage ciblées vers les

74
00:03:12,290 --> 00:03:15,920
plus démunis ou une solidarité

75
00:03:13,670 --> 00:03:19,280
inconditionnelle pour tous les citoyens

76
00:03:15,920 --> 00:03:21,620
la deuxième question renvoie à la place

77
00:03:19,280 --> 00:03:24,139
et à l'organisation de la redistribution

78
00:03:21,620 --> 00:03:26,450
dans le modèle social quels outils pour

79
00:03:24,139 --> 00:03:29,030
cette redistribution et la dernière

80
00:03:26,450 --> 00:03:30,769
question renvoie à la location de la

81
00:03:29,030 --> 00:03:32,750
dépense alors que notre modèle social

82
00:03:30,769 --> 00:03:35,420
s'est construit plutôt dans une logique

83
00:03:32,750 --> 00:03:38,900
de compensation du risque dans quelle

84
00:03:35,420 --> 00:03:40,880
mesure et comment peut-il davantage

85
00:03:38,900 --> 00:03:43,930
évoluer vers une logique de prévention

86
00:03:40,880 --> 00:03:47,319
du risque logique que certains appellent

87
00:03:43,930 --> 00:03:47,319
d'investissement social

88
00:03:47,810 --> 00:03:52,840
quels efforts devront nous faire pour

89
00:03:50,280 --> 00:03:56,500
renouer avec la croissance

90
00:03:52,840 --> 00:03:58,629
on montre dans lé constat c'est que le

91
00:03:56,500 --> 00:04:00,550
nôtre niveau de dette a augmenté ces

92
00:03:58,629 --> 00:04:04,470
dernières années et que nous n'avons

93
00:04:00,550 --> 00:04:07,720
plus les moyens de de remplir nos

94
00:04:04,470 --> 00:04:09,160
objectifs environnementaux sociaux il

95
00:04:07,720 --> 00:04:10,989
peut d'abord se poser la question de

96
00:04:09,160 --> 00:04:12,640
comment mieux prendre en compte les

97
00:04:10,989 --> 00:04:16,739
intérêts des générations futures dans la

98
00:04:12,640 --> 00:04:19,120
décision actuelle ensuite comment mieux

99
00:04:16,739 --> 00:04:22,930
comment aller au delà l'indicateur de

100
00:04:19,120 --> 00:04:27,960
pib et comment définir le développement

101
00:04:22,930 --> 00:04:30,940
de sociétés aujourd'hui et enfin comment

102
00:04:27,960 --> 00:04:33,490
la transition écologique peut-elle être

103
00:04:30,940 --> 00:04:36,810
financés et dans quelle mesure elle peut

104
00:04:33,490 --> 00:04:36,810
également contribuer à la croissance

105
00:04:37,620 --> 00:04:42,189
comment allons-nous faire évoluer le

106
00:04:39,909 --> 00:04:44,650
modèle républicain pour améliorer les

107
00:04:42,189 --> 00:04:47,110
conditions de vie de tous et garantir la

108
00:04:44,650 --> 00:04:49,029
cohésion sociale la france comme toutes

109
00:04:47,110 --> 00:04:51,909
les sociétés européennes plus ou moins

110
00:04:49,029 --> 00:04:54,520
mais quand même est traversé par un

111
00:04:51,909 --> 00:04:57,189
certain nombre de changements ça peut en

112
00:04:54,520 --> 00:04:59,139
partie nuire à la cohésion sociale ou

113
00:04:57,189 --> 00:05:02,020
vivre ensemble finalement les questions

114
00:04:59,139 --> 00:05:03,580
qu'on se pose c'est est ce que les

115
00:05:02,020 --> 00:05:06,909
principes de notre modèle républicain

116
00:05:03,580 --> 00:05:08,740
sont adaptés à ces évolutions et à ses

117
00:05:06,909 --> 00:05:12,759
aspirations de la part de la population

118
00:05:08,740 --> 00:05:16,210
ou bien est-ce qu'il faut les adapter la

119
00:05:12,759 --> 00:05:17,979
deuxième piste une action concerne

120
00:05:16,210 --> 00:05:19,710
le rapport aux institutions et à la

121
00:05:17,979 --> 00:05:22,720
démocratie

122
00:05:19,710 --> 00:05:24,610
avec d'une part une réflexion à mener

123
00:05:22,720 --> 00:05:25,720
sur l'évolution de la démocratie

124
00:05:24,610 --> 00:05:28,539
représentative

125
00:05:25,720 --> 00:05:30,160
une meilleure communication sur les sur

126
00:05:28,539 --> 00:05:32,319
les différents échelons des

127
00:05:30,160 --> 00:05:34,509
responsabilités politiques de la commune

128
00:05:32,319 --> 00:05:36,510
à l'europe mais aussi peut-être une

129
00:05:34,509 --> 00:05:39,170
simplification

130
00:05:36,510 --> 00:05:40,910
des modes de scrutin

131
00:05:39,170 --> 00:05:43,490
et où

132
00:05:40,910 --> 00:05:46,620
après la meilleure prise en compte

133
00:05:43,490 --> 00:05:48,030
d'autres engagements citoyens que ce

134
00:05:46,620 --> 00:05:50,420
soit dans le travail à l'école ou dans

135
00:05:48,030 --> 00:05:50,420
la vie locale

136
00:05:51,180 --> 00:05:55,900
quelles doivent être les initiatives de

137
00:05:53,500 --> 00:05:59,230
la france pour l'europe trois questions

138
00:05:55,900 --> 00:05:59,910
ont fait se posent à nous la première

139
00:05:59,230 --> 00:06:02,590
est

140
00:05:59,910 --> 00:06:05,260
jusqu où finalement on est prêt à

141
00:06:02,590 --> 00:06:07,180
abandonner de la souveraineté en échec

142
00:06:05,260 --> 00:06:08,440
en échange de quoi donc ça c'est la

143
00:06:07,180 --> 00:06:09,760
première question c'est la question au

144
00:06:08,440 --> 00:06:12,010
bout du compte que se posent tous les

145
00:06:09,760 --> 00:06:14,340
français lorsqu'il pense à l'union

146
00:06:12,010 --> 00:06:17,410
européenne la deuxième question c'est

147
00:06:14,340 --> 00:06:18,700
celle du soft économique c'est à dire

148
00:06:17,410 --> 00:06:21,040
que c'est une question plus technique et

149
00:06:18,700 --> 00:06:23,290
mais c'est un vrai enjeu c'est il s'agit

150
00:06:21,040 --> 00:06:24,970
effectivement que la zone euro tient la

151
00:06:23,290 --> 00:06:26,560
route et la troisième question concerne

152
00:06:24,970 --> 00:06:28,960
le couple franco allemand ç'a toujours

153
00:06:26,560 --> 00:06:31,120
été un élément essentiel la construction

154
00:06:28,960 --> 00:06:32,700
européenne aujourd'hui la question se

155
00:06:31,120 --> 00:06:35,920
pose est-ce que

156
00:06:32,700 --> 00:06:38,470
la france est un pays du nord et à ce

157
00:06:35,920 --> 00:06:39,640
titre doit un peu tout faire comme

158
00:06:38,470 --> 00:06:41,590
l'allemagne ou au contraire est-ce que

159
00:06:39,640 --> 00:06:43,600
la france a une spécificité en

160
00:06:41,590 --> 00:06:45,790
particulier celle d'être une une

161
00:06:43,600 --> 00:06:47,950
articulation entre on va dire un modèle

162
00:06:45,790 --> 00:06:49,930
allemand et puis les pays du sud

163
00:06:47,950 --> 00:06:51,539
notamment

164
00:06:49,930 --> 00:06:54,039
véritable réflexion collective

165
00:06:51,539 --> 00:06:56,580
impliquant le plus grand nombre dans ce

166
00:06:54,039 --> 00:06:56,580
grand débat national

167
00:06:56,889 --> 00:06:59,889
alors notre objectif au travers de cet

168
00:06:58,719 --> 00:07:02,499
exercice qu'elle france dans dix ans

169
00:06:59,889 --> 00:07:04,030
c'est aussi d'expérimenter de nouvelles

170
00:07:02,499 --> 00:07:05,289
formes de concertation qu'ils soient

171
00:07:04,030 --> 00:07:07,389
qu'ils soient profondeur c'est une

172
00:07:05,289 --> 00:07:09,279
concertation nationale évidemment avec

173
00:07:07,389 --> 00:07:11,830
nos interlocuteurs traditionnel mais on

174
00:07:09,279 --> 00:07:14,650
cherche également et c'est peut-être

175
00:07:11,830 --> 00:07:16,810
plus le nouveau à organiser une

176
00:07:14,650 --> 00:07:19,509
concertation avec le public au sens

177
00:07:16,810 --> 00:07:22,949
large ce qui n'ont pas toujours accès ou

178
00:07:19,509 --> 00:07:25,870
qui ne participent pas ce genre de débat

179
00:07:22,949 --> 00:07:28,180
des choix devront être faits les

180
00:07:25,870 --> 00:07:30,460
orientations devront être prises d sinon

181
00:07:28,180 --> 00:07:34,139
ensemble le profil est l'avenir de notre

182
00:07:30,460 --> 00:07:34,139
pays afin de ne pas le subir

183
00:07:34,420 --> 00:07:38,770
ce que président de la république nous a

184
00:07:36,610 --> 00:07:40,930
demandé le 19 août l'issue du séminaire

185
00:07:38,770 --> 00:07:42,790
c'est de préparer pour la fin de l'année

186
00:07:40,930 --> 00:07:45,990
un document de stratégie des

187
00:07:42,790 --> 00:07:50,290
propositions de stratégie pour la france

188
00:07:45,990 --> 00:07:51,820
ce document nous allons le préparer de

189
00:07:50,290 --> 00:07:53,980
manière à mettre en lumière des choix

190
00:07:51,820 --> 00:07:56,710
c'est ce qui nous a été demandé des

191
00:07:53,980 --> 00:07:58,170
choix économiques des choix sociaux des

192
00:07:56,710 --> 00:08:01,450
choix sociétaux

193
00:07:58,170 --> 00:08:04,540
et ses choix nous voulons les mettre en

194
00:08:01,450 --> 00:08:06,390
lumière nous voulons les dessiner sur la

195
00:08:04,540 --> 00:08:11,020
base d'un débat

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00:08:06,390 --> 00:08:13,870
le débat il doit être large mais ici

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00:08:11,020 --> 00:08:15,780
doit être exigeant c'est à dire qu' il

198
00:08:13,870 --> 00:08:20,200
faut que chacun

199
00:08:15,780 --> 00:08:21,760
accepte pour cette discussion de penser

200
00:08:20,200 --> 00:08:23,230
non pas quelles sont les positions

201
00:08:21,760 --> 00:08:25,510
habituelles quels sont les postures

202
00:08:23,230 --> 00:08:27,220
habituel mais où nous voulons être dans

203
00:08:25,510 --> 00:08:29,650
dix ans qu'elles sont vraiment des

204
00:08:27,220 --> 00:08:30,850
éléments importants des choix que nous

205
00:08:29,650 --> 00:08:32,170
avons affaire comme une collectivité

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00:08:30,850 --> 00:08:34,540
comme une société pour les dix

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00:08:32,170 --> 00:08:37,440
prochaines années c'est ça l'enjeu des

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00:08:34,540 --> 00:08:37,440
débats que nous organisons

 

À l'issue du séminaire, le Premier ministre a confié au Commissariat général à la stratégie et à la prospective (CGSP) la préparation de ce projet en identifiant notamment 5 enjeux essentiels : l'avenir du modèle de production, la réforme de notre modèle social, la soutenabilité de notre modèle de croissance, les mutations de la société française et le projet européen.

Le rapport du CGSP sera remis au Président de la république et au Premier ministre à la fin 2013, après une large phase de consultation.

Le projet "Quelle France dans 10 ans ?" se veut un véritable moment de réflexion collective. Les documents d'introduction sont ainsi soumis au débat de multiples manières, afin d'alimenter la réflexion collective et d'impliquer les différentes catégories de la population : partenaires sociaux, experts, société civile et bien entendu les citoyens, à Paris et en région.