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Finances publiques

La soutenabilité des finances publiques est cruciale pour assurer la stabilité économique, financer les services publics, et soutenir la croissance quand cela est nécessaire, tout en maintenant la confiance des investisseurs et des citoyens.

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Nos travaux

Dans ses travaux, le Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan s’est par exemple interrogé sur la dynamique des dépenses sociales, dans un contexte de vieillissement de la population française. La transformation des risques sociaux et celle de leur mutualisation par la puissance publique conduit à des scénarios multiples de finances publiques auxquels le Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan, mais aussi de son réseau comme le HCFIPS ou le CAE, ont consacré de nombreux travaux. Il est aussi crucial de réfléchir aux dépenses destinées à répondre aux nouveaux défis auxquels la France doit aujourd’hui faire face : investissements nécessaires pour atteindre nos objectifs environnementaux, défense, santé. 

À savoir

Quels choix budgétaires à la hauteur des défis des 10 et 25 prochaines années ?

À politiques inchangées, les finances publiques françaises suivraient une trajectoire de dégradation préoccupante et non soutenable d’ici 2050. Malgré une progression tendancielle relativement maîtrisée du déficit primaire – hors charges d’intérêts – sous l’effet notamment des réformes passées des retraites et des économies associées au recul de la natalité, plusieurs facteurs exerceraient une pression croissante sur la dépense publique : vieillissement démographique, hausse des dépenses de santé, renforcement de l’effort de défense et adaptation au changement climatique.

Plus fondamentalement, le maintien durable de déficits primaires élevés entraînerait une forte hausse de la dette et donc de la charge d’intérêts, conduisant à un creusement marqué du déficit total et à une dynamique auto-entretenue de la dette publique. À politiques inchangées, la dette atteindrait ainsi des niveaux très élevés à horizon 2050. Ces risques seraient encore accrus dans des scénarios de faible croissance de la productivité ou d’impact fort du changement climatique. À l’inverse, seuls des gains significatifs de productivité, par exemple grâce à une adoption massive de l’IA, à une amélioration durable de l’emploi et à des conditions de financement plus favorables, permettraient de freiner l’accumulation de dette publique de cette trajectoire spontanée.

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